[中國內地] 天災人禍不斷安全保障誰擔

天災人禍不斷 安全保障誰擔

過去一周堪稱兩岸「災情周」：先是台灣高雄輸氣管道爆炸，後有中國大陸台資企業粉塵爆炸，如今雲南又現地震。三宗災情，無論人禍還是天災，均造成數以百計甚至千計死傷。面對「生命如螻蟻」的殘酷現實，人們不禁要問：究竟誰能擔起保障民眾安全的重責？公仔箱論壇: T0 z* {5 ~- T
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北京時間三日，雲南省昭通市魯甸縣境內發生六點五級地震，迄今已致約四百人遇難，傷者過千。這是過去不到一周內，兩岸第三宗造成重大人員傷亡的災難。之前的兩宗，其一是台灣第二大城市高雄的輸氣管道爆炸，逾三百人傷亡，數條街「開膛破腹」。其二是發生在江蘇昆山的台資中榮金屬製品公司粉塵爆炸，已奪去至少七十一人的性命、令一百八十六人受傷。公仔箱論壇9 Y2 J& g Q: j

上述三宗災難，雲南魯甸地震屬天災，高雄氣爆與江蘇台企的粉塵爆炸，則純粹出自人禍。
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高雄氣爆事件，引起城市設計和監管等連串議題。當地是先有地下輸氣管道發展工業，後建民居，事發管道又沒有向官方登記，被批評為低估了安全風險。5.39.217.76! Y, m# T% `1 P2 u- u0 d, ]
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事件令人憤慨之處，是爆炸前三小時已發現漏氣跡象，卻沒有企業按程式通報政府，而據高雄市環境局事後公布的資料，接受華運倉儲公司供應丙烯的「李長榮化工」，在對方截氣後，還要求重開供氣閥門，結果使得漏氣量倍增，最後爆炸一發不可收拾。; u2 h( q5 G0 y% D5 I7 Q. f0 ]# Q, S

而在對岸，江蘇昆山台企——中榮金屬製品公司，雖長期負責為美國知名企業供應汽車零件，但對工業安全的重視程度，卻與其業務規模極不相稱，不僅未為員工購買工傷保險，事發後更有員工表示，他們完全沒有受過粉塵燃爆風險的安全培訓。5.39.217.767 I* c& u+ u. J# }$ N/ x

粉塵爆炸在大陸並不罕見，最近半年至少發生五宗，遍及江蘇、廣東等地。原本大陸官方已就廠房粉塵處理作出規定，但綜合今次肇事企業現職和離職員工所述，廠房抽塵欠佳，粉塵滿布，工人勞作一天面貌恍如「兵馬俑」，工廠幾個月才清掃一次積聚在通風管內的粉塵，令人懷疑當局的監管人員究竟有否履行職責。

大陸的地方政府對企業監管不力，可能涉及貪腐，也有可能是避免損害企業回報而削弱其投資意慾，影響政績。而台灣高雄市府，後續所須檢討、面對的問題，諸如這兩天被曝光的「‘李長榮化工’管線三十年來無人負責安檢維修」、「工業管線配置為何未能避開市區人口密集區」等等，其實也是兩岸上至中央、下至基層政府必須共同反思的城市安全管理積弊。

如果事先預防、處置得宜，人禍可以避免，像地震這般的天災，卻至今是嚴重威脅人類生存安全的「達摩克利斯之劍」。天災的發生不可控制，但人們可藉助不斷進步的科技手段，將災難損失降至最低。大陸近年軍事發展一日千里，探月工程長袖舞空，耗資龐大，但在關乎民眾安危的地震區域房屋加固、改造技術革新與應用方面，卻鮮聞有何動靜。

另一方面，大陸近年屢發強震，以四年前的汶川地震最慘烈，而伴隨災情浮出水面的校舍偷工減料、官員吞挪公款等勾當，令稍有良知的人們，無不對天災背後的人禍，陷民眾於死亡、無助境地的罪惡，切齒痛恨。今次雲南強震，當局救災善後是否得宜，官員是否行端坐正，是檢驗當局是否汲取過往教訓、改進工作的驗金石。

天災無情，人禍無義，而天災背後的人禍，更是踐踏他人生命的無情無義之舉。兩岸一周來的災難，無論是天災還是人禍，都在拷問執政者的良心：如何盡行其職，方能避免成百上千民眾無辜送命的慘劇，而不至使他們淪為無人庇擴的迷路羔羊？

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