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[中國內地] 北京政協: 數百機關單位聚集二環內 建議外遷

北京市政協昨日召開第十二屆委員會常務委員會第九次會議,會上審議通過了“關於首都全面深化改革若干問題的建議案”,並發布就若干問題的調研報告。建議稱,應以功能調整優化為目標,解決優質公共服務資源配置不均衡問題,並啟動部分行政機關及事業單位向外轉移試點工作。數據顯示,北京二環內有數百個各級行政機關事業單位。
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. _, e  u& U: A2 j公仔箱論壇  此外,疏解專業批發市場、消減保護區人口等內容也位列報告建議中。 公仔箱論壇7 q" f0 N- t/ L+ y) X5 ?

) v) h; O) I; |: R+ y# t公仔箱論壇  部分機關可試點外遷TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" V2 D3 ~: d2 t: C2 e

, j; W' t, y8 W4 p9 [  [' N  今年市政協圍繞首都全面深化改革若干問題開展聯合調研、協商議政,組織7個專委會和1個綜合部門成立11個課題組,形成了11個調研報告及39條建議。
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  昨日審議通過的“建議案”提出,應以功能調整優化為目標,解決優質公共服務資源配置不均衡問題,並啟動部分行政機關及事業單位向外轉移試點工作。0 D( J3 E9 `* H& L' l

4 A# X7 ]& P7 B8 T) m5.39.217.76  相關調研報告稱,作為首都,服務中央是首要職能,但各類行政功能的過度聚集,也是“大城市病”的主要誘因。4 c: F, V$ w# m5 m  Z' l7 k: r4 Z

. r: z+ V  D4 m' f) E5 FTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  數據顯示,北京二環內有數百個各級行政機關事業單位。其中,部分行政性、事業性服務機構的職能作用與首都關聯不大。政協建議,盡早爭取中央層面的支持,制定長遠計劃,開展部分事業單位的整體搬遷工作試點﹔引導更多企事業單位由核心區向遠郊區縣轉移布局,推動梯次轉移。
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      控制人口 疏解批發市場
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  報告顯示,截至2013年底,全市登記流動人口總量為756萬人,且每年以4%左右的速度增長。其中服務性行業中流動人口比重超過70%。tvb now,tvbnow,bttvb$ i( O. m/ i% n* J; A/ y% W

, H5 k% T+ ]' F9 ?5.39.217.76  以動物園、大紅門服裝批發市場為代表的一批有形市場有1386個,經營人員超過41萬人,其中外地來京人員佔八成。從全市28家主要農產品批發市場情況看,就業人數在30-40萬人之間,日常在京人數在20萬人左右。公仔箱論壇  C) D) |- Z- b8 ^* c% @1 e

/ G+ ~- j; y8 O1 J* w7 C  截至2013年底,以“小百貨、小洗浴、再生資源回收”等為主的17類待提升業態總數為23.47萬戶,這些業態中許多是流動人口的自我循環、自我服務,造成巨大的資源環境壓力、城市運行壓力和社會管理壓力,應予堅決清理。公仔箱論壇& D5 b  o! U7 H
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  市政協建議,應通過選擇產業來調控人口,建立復合型的人口規劃目標,實現戶籍人口發展與流動人口(包括外籍人口)發展規劃全覆蓋,並賦予人口規劃在規劃體系中的最高權威性。tvb now,tvbnow,bttvb+ D7 g( S' @+ ]9 K4 C1 a

; v5 l7 K2 A9 r  t* p) gTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  建議禁止四合院分體出租
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1 r* h! a* Q8 V公仔箱論壇  調研報告稱,隨著近年發展,一些本地人口逐漸從歷史街區中疏解出去,但是由於平房區內生活成本低,外地人口逐漸涌入,改變了街區和院落原有的居住環境和氛圍。tvb now,tvbnow,bttvb# Q6 B$ O7 f" b# T, d
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  根據相關統計數據,2005年舊城常住戶籍人口114萬,常住外來人口25萬﹔2010年舊城常住戶籍人口101萬,常住外來人口35萬。
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- A/ G0 K$ C! ?, |6 r: N* j1 o3 \  市政協建議,要加強流動人口管理,保留一定比例的原居民,改進方式方法,有效疏解人口,近期目標是保護區內人口消減30%。5.39.217.76/ e7 Z6 e( b4 p9 k
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  報告稱,應繪制胡同四合院地理位置、空間結構及形態樣式圖,進行編號確圖,向社會公示。同時,規定四合院嚴禁分體出租,遏制亂租、群租行為。
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  此外,市政協建議,應盡快出台《北京市歷史街區保護條例》,並將歷史街區保護資金列入年度財政預算,額度應為全市年總收入的1%以上。
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