[中國內地] 預演「周老虎」落網保密變戲法

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喧囂多時的中共前政治局常委、中央政法委書記周永康涉及中共建政後最大貪腐案一事，終經北京宣布對其立案調查而坐實。這一原本足堪震撼二○一四全球政壇的「打虎」行動，因消息外泄多時，早變成咀嚼過度的雞肋，此前流布的各種傳聞，對中國政壇造成不容忽視的負面影響。周案曝光過程暴露的泄密積弊，足堪執政者重視。公仔箱論壇6 {. t: o* c; q! A, }: K0 o

根據此前種種情形推斷，周永康實際的落馬時間，當在去年十八屆三中全會召開後的十二月初。有分析認為，北京之所以遲遲不對外宣布，在於周案不僅與曾引起巨大震盪的薄熙來案有關，且牽涉面及影響遠超薄案，因此處理起來須慎之又慎。+ {/ V; P/ ?0 g6 |# c8 V

隨著一眾長期盤踞於石油、公安政法系統及四川、新疆等地的周永康親信人馬陸續受查，江湖已不斷有耳語，指當局對周永康圍而不殲，是意圖在以層層剝繭手法掃清其外圍，待其羽翼盡除，這隻匿身的「大老虎」自然「水落石出」。
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不論外界如何揣測，北京只是埋頭辦案，並未正式對外放料。然而自去年三月起，已有媒體陸續爆出「內幕」，將周永康如何指揮親信與中紀委鬥法等情狀，一一細述。當時亦有觀察認為，周案關係重大，對照過往的處理手法，不排除北京為減低此案的政治震撼，有意通過特定管道釋放某些消息，以適當引導輿論，降低對政壇、民心的衝擊的可能。' [6 l6 X( s. q1 w& H" H
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然而，像去年十二月初一度傳出周永康被捕消息時，許多報道引述各種身分的消息人士爆料，不但詳陳周永康所涉的令人瞠目的種種罪狀，甚至連中紀委書記王岐山在某日政治局會議上的發言，也如數家珍，已不單是令人吃驚，更引來是否有當事人涉及泄密，《保密法》是否變成被人操弄的「戲法」的疑慮。
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過往中國的重大泄密事件不在少數。原解放軍總後裝備部部長、少將劉連昆，與原解放軍空軍學院院長、少將劉廣智，先後因將大陸的導彈、兵力部署情況及對台作戰計劃等絕密資料提供給台灣，而被處以極刑。tvb now,tvbnow,bttvb' c; D5 D$ b- k! E* K
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二○一○年，中國的GDP、CPI等多項宏觀經濟重要數據，屢次被政府內的貪財「內鬼」提前泄露，嚴重影響經濟安全和金融市場秩序，挫傷政府公信力。全國人大內務司法委員會曾發布調研報告，指保密工作處於泄密高發期，其中逾七成是網絡泄密案。這兩年成人高考答案泄密、電話詐騙案件層出不窮，而網絡對公民個人資料等資訊的販賣，甚至已形成完整產業鏈，在在暴露泄密行為的普遍與嚴重。

泄密事件屢屢出現，與中國黨、政、軍、民保密意識的全面淡漠、長期以來監管缺位、對涉密犯罪打擊不力有直接關係，加之某些犯罪「本小利大」，客觀上加劇了泄密者的僥倖心理。tvb now,tvbnow,bttvb: i2 e/ a5 r. P" ]( j

面對如此嚴峻的形勢，北京有必要重新檢視法律的完備與執行程度。二○一○年中國首次修改《保密法》，完善了國家秘密的確定、變更和解除機制，並努力在保密與資訊公開間尋求平衡點，這是一種積極的努力，但仍未能有效解決現有問題。另外，修改後的《保密法》雖規定法律、行政法規規定公開的事項，應依法公開。但仍出現利用所謂保密原則影響公眾合法知情權的案例。去年二月，當局曾斥巨資展開「全國土壤污染狀況摸底調查」，但當有公民要求公開結果時，環保部卻以「國家秘密」為由拒絕。公仔箱論壇2 Q2 p; x+ x3 o5 z4 `

中國眼下面對的國際形勢，遠較以往複雜。在周永康案之後，在新一輪的國際競爭與較量中，北京如何充分發揮國家安全委員會的作用，施展新舉措，確保經濟、金融、政治、民生等事關重大的國家秘密的安全性；在網絡行為無孔不入的當下，又如何保護公民的個人隱私不受侵犯，是外界寄望的焦點所在。

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