最近頻頻落馬的官員腐敗案件大多暴露出一個共同的特點“家族腐敗”，一人當官，全家受益，一人“落馬”，牽出“全家”，形成了一個完整腐敗的利益鏈。
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( b* q) s6 `. s8 `( F9 X8 m! j7 N 記者在採訪中了解到，“家族腐敗”的方式愈發隱蔽，而這種集體腐敗，人數多，危害巨大，在經濟上給國家造成巨大損失，政治上，給黨和政府造成很壞的影響。不少專家認為，根治家族腐敗值得引起重視，應建立健全並真正落實防止利益沖突制度。
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/ M6 J. D/ ?0 E& q. |$ Q公仔箱論壇 盤點那些備受關注的家族腐敗案
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/ {2 _ z$ U9 Z9 x ——貪腐親兄弟尋租父子兵. J5 W. Y- n( i1 R* i p
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原鐵道部長劉志軍因為嚴重違紀被中紀委調查，並被中組部免去鐵道部黨組書記一職曾引發廣泛關注。不少媒體在對劉志軍落馬本身給予關注的同時，也翻出了其胞弟、原武漢鐵路分局副局長劉志祥的舊案。2006年4月30日，湖北省宜昌市中級人民法院一審判處劉志祥犯故意傷害罪、貪污罪、受賄罪、巨額財產來源不明罪，數罪並罰，決定執行死刑，緩期二年執行。
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安徽省宿州市國土資源局原局長張治淮及其子、宿州市國土資源局經濟技術開發區分局原局長張冬因受賄超過2000萬元，2012年，張治淮被判處死刑，緩期二年執行，張冬被判處無期徒刑。
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——冰涼的手銬有我的一半，也有你的一半
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8 g2 B( F+ R: ?' stvb now,tvbnow,bttvb 中紀委網站日前發布消息，全國政協原副主席蘇榮涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。據媒體公開報道，涉嫌受賄被判死緩的原江西新余市人大主任周建華去年實名舉報稱，蘇榮的妻子利用丈夫的影響力，聯合原新余市委領導，干預新余市的土地買賣、工程招標，涉及金額數十億。( p5 m) M9 }$ a: [
0 y+ c0 }6 ~# ^8 n) A3 o( {$ N5.39.217.76 記者梳理近期備受關注的官員腐敗案件發現，薄熙來、文強等人的腐敗墮落，與其妻子或保持不正當關系的女性的暗合支援密不可分。很多官員走上腐敗道路都離不開“枕邊人吹的耳旁邪風”。
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——一人落馬，全家被端公仔箱論壇1 V# v+ X! W3 W! b
2 c. V M W& c6 p, \: Y公仔箱論壇 國家食藥監總局原局長鄭筱萸的貪污腐敗案件中，其一家三口悉數涉案。涉案企業的行賄，大多數都是直接與鄭筱萸的妻子劉耐雪和兒子鄭海榕發生交易，鄭海榕通過幕后操縱幾家皮包公司，依靠買賣批文交易等謀取不當利益。5.39.217.76! h! v w, _* p8 ^/ Z& V$ O4 N
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記者查閱相關資料發現，在山西運城的“房媳”事件中，以“房媳”張彥、公公孫太平為核心的運城孫家同樣也是類似特點。該家族成員至少有15人在運城市擔任公職，分布在公、檢、法、紀委以及政府各職能部門。不僅如此，孫家還與當地其他勢力龐大的家族聯姻，例如孫太平大女婿的家族也是權勢顯赫。公仔箱論壇- k% D* a& W( R8 i
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而隨著一人的“暴露落馬”，往往拔起蘿卜帶出泥，幻想著“一人得道，雞犬升天”的全家人隻能面臨一起“蹲大牢”的結局。# U- Y# @9 c5 z# W% C; ~4 F1 F" c
, ?0 A* w. _. f9 j8 x/ ~5.39.217.76 官員腐敗緣何形成家族利益鏈) E5 g1 [! u& z! ?
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——分工協作避耳目。一位基層官員告訴記者，“貪腐親兄弟”的現象愈加常見，一般是兄弟幾人中有人做官，有人經商，這樣的不同分工利於權利尋租，從而“不把雞蛋都放在一個籃子裡，一家人共同發財”。腐敗的手段往往是，為官者利用自己的權利給自己經商的兄弟接項目等提供便利，這樣便於分工協作，避人耳目，家族成員從中漁利。8 f7 D. f. z1 {; c- F
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山東省人民檢察院副檢察長，法學博士呂濤呂濤告訴記者，這樣的分工手法，使得家族成為一個以親情為基礎的利益共同體，相互包庇，相互維護，隱匿証據，掩蓋腐敗，偵查取証非常困難。$ j: l- ?. p; E1 K
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——紅臉白臉好唱戲。青海省人大原副主任韓福才，續娶了一位小其22歲的妻子馬玉龍。一篇報道這樣記述他們夫妻受賄的情形：“對於外財，他不敢收的，她敢﹔他不便收的，她方便。”
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山東大學社會學教授王忠武認為，高官丈夫前台扮紅臉，妻子兒女幕后唱白臉收黑錢，這樣既利於維護自己的“官威”，又沒有“斷絕”自己的“謀財之道”，可是一旦被查，往往全家人的前程都被“斷送”了。
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/ M; @+ \: h4 g4 N p: r7 p ——親人“開口”不好回絕。吉林省原政協委員喬本平就曾坦言：“我在教育子女過程中過分溺愛孩子，甚至置國法於不顧。孩子要房子，我就用公款給他買房子﹔孩子要車，我就把公車給他﹔孩子要做生意，我就從公款中拿錢給他。有一次，兒子向我提出要用200萬元做生意，我就從延邊給他整了200萬元，對孩子的要求，我總是百分之百滿足，完全不顧自己是不是在違法犯罪。”5.39.217.764 p: E& g! d E% e: B |2 W
. O, p9 H! f7 U+ R% c+ m% `1 utvb now,tvbnow,bttvb “人非草木，孰能無情！但一些領導干部‘重視’親情，總想利用在位時為家庭、為兒女謀取利益，在親情面前喪失原則，把親情和家族利益凌駕於法律之上，利用自己的權力，主動或者被動地與家人共同進行貪污受賄等腐敗行為，形成家族腐敗。”呂濤說。
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! t9 o( H; o- {, Q$ ~5.39.217.76 北京航空航天大學廉潔研究與教育中心副主任杜治洲告訴記者，在特別重視親情友情的中國，利益沖突問題非常普遍。
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如何杜絕日益猖獗的“家族腐敗”& s {( w# W4 i
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如何杜絕家族式腐敗，不少業內人士的共同觀點是，防止利益沖突制度不健全、不落實，建立健全並真正落實防止利益沖突制度。
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中國社會科學院馬克思主義研究院發展部副主任、研究員辛向陽認為，除了添補制度的漏洞，還要加強制度的落實，“把挂在牆上的制度變成活的，堅決執行。”! }. \& q8 M" r
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“領導干部要管好身邊人，包括配偶、子女和工作人員，多年以來，這都是有制度安排的，問題是沒有得到有效落實。”辛向陽說，從近期查辦的一些案件看，腐敗確實有家族化的，往往是一個人先出問題，然后跟整個家族裡的親戚挂上鉤。
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5 H! P3 D8 S8 |$ O& ^3 N9 J 辛向陽說，監管干部的制度相對完善，但應繼續推進監督制度的體系化，完整化，建立網狀的監督結構。“一旦這個制度發現不了，另外制度可以發現，防止家族腐敗成為漏網之魚。”
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呂濤說，除了加強對國家工作人員親屬的廉政教育，還應使親屬知法守法，明白腐敗對家庭的危害性，筑牢家庭防線。近幾年，山東省檢察機關陸續開展了“評選廉內助”等活動，讓妻子兒女經常提醒家人不要腐敗，收到了較好的效果。公仔箱論壇0 |2 ~2 A/ }- B* F
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當記者詢問關於根絕家族腐敗的具體建議時，杜治洲認為，一方面，要穩步推進官員財產公開，以及官員家庭成員財產、就業等情況公開，接受社會的監督。另一方面，要將防止利益沖突制度提升到法律的層面，構建防止利益沖突法並嚴格貫徹執行，嚴厲懲治利益沖突行為。 |
發表於 2014-7-5 07:53 AM
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