地方今年償債2.4萬億元
, L( ]7 g6 a% q9 Q% R' qtvb now,tvbnow,bttvb 財政部稱屬“壓力最大年”
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今年是地方政府償債壓力最重的一年。
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這是財政部副部長王保安作出的判斷。他稱:“一方面,短期內償債壓力較大。今年到期需償還的地方政府負有償還責任債務佔債務總餘額的21.89%。在財政收入增速放緩而支出剛性強的背景下,地方政府償債壓力會進一步加大。另一方面,化解債務壓力較大。”
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在財稅改革頂層設計出臺漸進之時,財政部官網9日發佈了王保安今年4月18日在2014年全國財政科研工作會議上的講話。$ H7 {' i& d, l
: L: g7 k) m+ oTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 王保安分析了當前經濟運行特點以及2014年和今後一個時期的財稅改革任務。
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償債壓力最重一年
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王保安透露,今年到期需償還的地方政府負有償還責任債務佔債務總餘額的21.89%,是償債壓力最重的一年。
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根據審計署公佈的數據,截至2013年6月底,地方政府負有償還責任的債務約11萬億元,按照上述償債比例,今年地方政府需償還債務或為2.4萬億元。7 F6 S. }0 J5 A: e n/ Y" H2 q
; |# x; e0 k+ \公仔箱論壇 王保安稱,在今年地方財政收入增速放緩、支出剛性強的背景下,地方債壓力會進一步增大,化解債務壓力較大。5.39.217.765 }) b2 w) ?' e9 |" u: s
2 L& G' Z: G7 V" K6 D: U) \ 按財政部的測算,地方政府未來三年(2015年~2017年)償債比重分別為17.06%、11.58%和7.79%。: I; T& v+ b% F
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地方政府償還債務高度依賴土地出讓,而近期樓市低迷,土地出讓金的穩定性也考驗著地方政府。3 W y+ U$ h$ `/ q
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根據審計署數據,截至2012年底,11個省級、316個市級、1396個縣級政府承諾以土地出讓金償還的債務餘額約3.5萬億元。
9 z6 s" s m8 q( I% Qtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 r" V4 x' F# t) Y# N* I
除了依靠土地出讓金,地方政府還通過代發債券、國企經營、融資平臺收益等方式來償債。tvb now,tvbnow,bttvb6 D4 \1 I8 w3 y; n. r) e5 v2 _
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此外,2013年底,國家發改委有關負責人在答記者問時提到,允許平臺公司發行部分債券對“高利短期債務”進行置換,以及允許平臺公司通過發行債券用於“借新還舊”。
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2014年有1000億元的城投債券到期兌付。
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根據審計署數據,截至2013年6月底,地方政府負有償還責任的債務中通過企業舉債4590億元。上述政策有利於緩解地方償債壓力。公仔箱論壇! U' X/ i, r$ W* [, w. Z8 }8 p
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儘管如此,地方債務利息負擔重。例如2012年借助企業信用通過融資平臺公司發行企業債等融資年化利率達8%,通過“影子銀行”等融資成本更高,如信託融資的年化成本大多在10%以上(最高24.4%),政府回購融資年化綜合成本大多在20%以上(最高42.4%).
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“產能過剩和地方政府債務積累過快是中央最為關注的兩大問題,而且這兩方面有可能連帶出現金融危機。”王保安稱。 |