經過多年的實踐,我國社保制度取得了很大成就,但隨著社會的發展,這一制度隱藏的諸多問題也逐漸暴露。人們發現,盡管養老金的絕對金額連年上漲,但退休後的相對收入水平卻在下降,養老金工資的替代率連年下滑。對個中原因,業界有諸多分析,而投資體制的缺位更是備受質疑。tvb now,tvbnow,bttvb" j9 ~$ u+ k7 e" R- ]
' [* ]: \2 p& S; m/ |; Y 對養老金投資運營的改革謀劃已久,但歷經多次波折始終沒能正式推出。業內人士擔心,不投資運營、保值增值,任由養老金貶值,更是對老百姓不負責。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: ?2 i4 [6 Z- |3 R
* M3 d3 L5 V9 X; z; l5.39.217.76 財政不可持續風險大5.39.217.769 w2 A' B0 ]5 p2 P/ @2 F- Z5 l
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養老金投資體制缺位帶來了多大的損失?對此,中國社會科學研究院世界社會保障中心主任鄭秉文進行了測算,他指出,從推出社會保險(保險周刊官方微博微信:證券日報微保險)制度至今的20來年,按照最保守的估計(即以CPI的漲幅為參考進行計算),潛在損失金額超過了1000億元,而按照更高的標準測算(即以社會平均工資的漲幅為參照計算),損失金額超過了1萬億元。他指出,隨著人口老齡化加劇、人們生活消費需求的提高,如果養老金投資運營繼續缺位,將對社保制度帶來極大的財務不可持續風險。tvb now,tvbnow,bttvb# P' D' M J' D, g& d5 F# B
4 B6 U( G3 A6 V公仔箱論壇 對養老金投資運營的改革謀劃已久,但歷經多次波折始終沒能正式推出。對部分人士擔心養老金投資運營風險的觀點,鄭秉文表示:“不投資運營、保值增值,任由養老金貶值,更是對老百姓不負責。”5.39.217.769 ?& g/ J M1 l, z: h' w
! ~$ f7 z O5 V& _公仔箱論壇 在養老金投資運營政策尚未正式明確之前,部分地方的市場化運營試點工作已經開始。2012年,廣東省政府將1000億元養老金委托給全國社保基金理事會投資運營。據媒體報道,2年來,這筆養老金累計投資收益接近百億元,投資收益率超出雙方協議約定的收益率水平。分析人士認為,如果養老金投資運營辦法遲遲不能出臺,可能會有更多的地方效倣廣東做法。5.39.217.766 H+ o- {. b" y1 L6 ?, c( [7 b {9 _! t% A( d
/ g4 b/ O# z n6 |( OTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 人社部副部長胡曉義今年年初曾指出,目前養老金的收益情況確實不理想,因為受到投資渠道的限制。因此,養老金的投資運營辦法出臺尚無時間表。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ ]6 e' T/ u% p- F+ V |& t
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據了解,去年職工養老保險(保險周刊官方微博微信:證券日報微保險)累計結余近2.8萬億元,加上新農保、城鎮居民保險(保險周刊官方微博微信:證券日報微保險)的資金結余3000億元,養老保險的資金結余達3.1萬億元。
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) [ J# y; F3 Q. Z" D公仔箱論壇 委托專業機構投資或是出路
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在北京師范大學教授賀力平看來,這麼多年我國養老金體制變化不大,金融市場上十分缺乏專業的、多層次的養老金投資機構。“現在這種現收現付體制,在中國是不可持續的,投資收益型的養老金體制才是解決的出路。”他表示,養老金體制改革必須和投資收益挂鉤。
4 r, e- T! l* d6 jtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% Y: f9 Y1 t9 P9 y$ w% o" g3 `
全國社會保障基金理事會規劃研究部主任熊軍則強調,人口老齡化逼著養老制度向多支柱制度轉變,而基金的投資管理是養老改革十分關鍵的環節。tvb now,tvbnow,bttvb* A, d9 z: k* T0 W% o# C. y3 [- g
$ |! j c2 O# _5 dTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “我們的養老制度總體上偏向于積累,福利水平主要取決于積累規模,投資收益是積累型養老金最重要的收入來源。”熊軍表示,積累規模對長期的投資回報率非常敏感,例如,3.5%和5.5%的投資收益率大約會造成1.7倍的養老金積累規模差距。因此,他表示,如果大規模的長期養老金沒有一個明確的管理目標,是非常有害的,“必須通過一個明確的、長期的戰略資產配置來建立起投資渠道。”tvb now,tvbnow,bttvb% U; y0 U, X! h$ T
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他同時指出,當前,在養老金管理過程中管理部門和受托人職責不清,缺乏明確的責任主體,也非常不利,必須明確劃清責任,落實主體。
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S+ o8 w. S9 A I' O “如果今後工資的增長率在4%-5%,養老金的投資回報率要高于這一水平達到6%的話,難度很大,因此必須提高管理能力。”熊軍表示,“養老金進行多樣投資,會涉及到很多資金類別和很多產品,任何一個投資管理機構的優勢都不可能覆蓋所有領域。”他表示,從受益人的權益考慮,投資管理應該讓各類機構發揮自己的優勢,形成組合,通過委托投資的方式取得更好的回報。
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, v4 [. |! ]! A% J4 MTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 不過,對于老百姓來說,除了關心養老金是否能保值增資外,對投資收益的歸屬問題、萬一投資虧損如何解決等問題也都還需要答案,這也是養老保險制度改革不可回避的問題。 |