林行止: 擔心優勢受挑戰 美突起訴解放軍
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: Q. ^& v7 D& \0 ?5.39.217.76一、中、美互指對方的網絡間諜侵害本國利益,由來已久,並非新聞,為了解決此問題,兩國於去年四月中旬成立「網絡工作組」,進行「外交對話」,希望有朝一日能達成使雙方俱免受「網絡間諜」之害的協議。可是,自此以後,美國認為中方並未停止有關活動。據美媒周二的報道,奧 巴馬與眾議院多數黨領袖近日曾分別向習近平和李克強面陳此事,「溫馨提示」,希望中方知所「收斂」,哪知「上海六一三九八部隊」的有關活動並無放緩之象;換句話說,美方已「是可忍,孰不可忍」,因此才不惜冒與中方「反枱翻臉」的風險……。不論此事有什麼消極後果,從昨天的反應看,美國在朝在野的議員都認同司法部的做法!: E+ U- k. \# P
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無論如何,過往「有商有量」的氣氛,已因周一(十九日)美國司法部「實名」正式起訴解放軍總參三部五名軍官、指控他們長期盜取六家中資企業美國競爭對手的「商業機密」而徹底改觀!一如昨天本報報道,中國外交部對此在第一時間作出反駁,指美方「嚴重違反國際關係基本準則,損害中美合作互信。」中方提出抗議之 外,尚「敦促美方立即糾正錯誤,撤銷所謂起訴!」外交部發言人並宣布「中方終止兩國網絡工作組活動,並會根據形勢,對此作出進一步反應。」非常明顯,從這一天開始,中、美在網絡間諜問題上已處於敵對狀態;由於此事牽連甚廣,如無意外,雙方的「敵對狀態」肯定會慢慢擴散至其他領域。用「中美利加」這個「古老 典故」,可以說中、美已決定離婚並開始各自找律師商討有關手續!1 v* f/ a4 ~4 F3 q
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從美國傳媒報道看,美方的確掌握了有關美國企業的「商業秘密」被竊取的證據,但問題是,美國的「國家安全局」(NSA)不是把全國甚至全球的「公私機構、 各界人士」都納入其監聽範圍嗎?顯而易見,經其前僱員斯諾登「揭秘」之後,世人皆知美國「國安局」的「網絡間諜活動」無孔不入無遠弗屆,這等於美國被斯諾登踢下「道德高地」!可是,在證據確鑿無法抵賴下,美國為了挽回面子,砌詞硬說「國安局」的竊聽,完全出於保障「國家安全」考慮。這即是說,其竊取的「機 密」,與商業利益無關,而為國家安全肆無忌憚進行《一九八四》老大哥式的竊聽,在美國因此竟被定性為合法,甚至是為了維護世界和平的「義舉」!
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" o6 A; B9 ^6 C- S5.39.217.76了解美國政府的看法,其對解放軍的指控便「有其道理」,以據其提供的證據,「上海六一三九八部隊」的「網絡間諜」的目的是為了「商業利益」,是所謂for-profit espionage,有別於美國「國家安全局」的National Security Espionage。而前者是美國國法所不容的活動,因此才有美方起訴解放軍軍官此一必然沒有結果(中國絕對不會「交人」,而美國更沒辦法「捉人」),卻肯定令兩國關係惡化的鬧劇!- r+ r' X" _/ B
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美國把「網絡間諜」分為「為國家安全」及「為商業利益」兩種,國際上認同這種「分類法」的人,除了若干「盟國」敷衍式的外交詞令,不會太多。以美國NSA的間諜活動並未受國際獨立第三者的監督,其有否把蒐集(偷竊)得來的「商業情報」交給有關企業,以交換它們和政府「合作」?美國政府當然否認有此可能,但誰會相信!?
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! H! R. `! [& h( h- itvb now,tvbnow,bttvb「起訴」解放軍也許有把中國拉下「道德高地」的動機,不過,為什麼美國選擇在這個東海和南海彤雲密布的敏感時刻提出此明知沒有結果的「起訴」?公仔箱論壇7 _& \( W* g: H, `& ~9 u
9 | N# [7 y! `公仔箱論壇二、與上述的「起訴」雖然沒有直接關係,卻令筆者想起本欄三月二十七日提及卡普蘭那本《亞洲彤雲密布—南中國海和太平 洋不再太平》,作者指出中國軍事工業發展甚速,其在軍用機械人開發上,不久後可能領先美國。這種趨勢,令美國當局憂心忡忡。一向以來,美國國防部(五角大樓)和軍火工業「緊密合作」(加上白宮,是為艾森豪威爾所說的「美國軍火工業綜合體」),成功完成了不少最尖端的軍備,如雷達、隱形科技以至網絡 (Internet)的研發。擁有這些他國所無或遠遠落於其後的先進科技軍備,是美國在二戰後成為世界軍事霸主的關鍵!# k) W, | V, F* ?& E
' T3 q% S. u( J5 G4 @& `* I R; ]開發先進軍事設備需要大量財力人力,人所盡知;本來,美國財政部可以從心所欲開動印鈔機,那等於說軍工研究的龐大開支不成問題,但問題出在政治制度,國會限制了赤字上限,在有關福利醫療教育救濟等項目不可裁削的條件下(民選議員為向選民「交代」不得不盡量保住這些與民生有直接關係的開支),當局只好向質量 「已經超前」數量「已經過剩」的軍火工業動手。國防部撥出的軍工研究費用首當其衝,理所當然;二○○九年,這方面的預算為八百億(美元.下同),去年已萎 縮至六百八十億(跌幅百分之十四),至二○一八年且低至六百五十億,這還不把通脹因素計算在內……。不必諱言,美國已有太多「舉世無匹」的先進大殺傷力軍備,但由於中國等多國(包括伊朗)在這方面全力以赴,投入大量人力物力,在某些軍備如機械人的開發上,已有領先美國的可能。據專家的估計,以貨幣購買力平 價(PPP)計,中國在軍工研究上的開支已追上美國。中國的崛起令美國國防部和軍事工業擔心美軍在武備上將失優勢,這種擔心也許不是杞人憂天。* Z8 z, A6 L0 R" s- Z; P. O
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三、事實上,美國軍工業的領先性已漸次受挑戰!本月上旬,也許是烏克蘭事件的「餘波」,俄羅斯公開拒絕美國在二○二○ 年後使用「國際太空站」(ISS),同時「反制裁」,禁止向美國輸出「MK-33及RD-180火箭機器」(rocket engines)。由於預算在二○一一年被裁削,美國太空總署(NASA)已無法獨力送太空人上ISS;而俄羅斯禁售上述的「火箭機器」,美國沒辦法發射 「最敏感」(most sensitive)軍用間諜衛星進入太空軌迹……。
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迄今為止,美國仍是擁有世上最先進軍用自動機械的國家(現有一萬一千多架〔包括多架可以自動在航母甲板升降〕無人飛機、一萬二千多「名」地面軍事機械人),但今年有關這方面的研究費用減少百分之三十三……;面對中國國防費用長期大幅增長(以名義人民幣計從二○○六年至今倍數),且美國國防部情報局估計 實際軍費為預算公布數字兩倍的中國,美國有中國「網絡商業間諜」可能入侵其軍工業的隱憂,因為這可能使中國先進軍備迎頭趕上,且因此超前美國,進而動搖其世界霸主地位的可能性。如果筆者這種揣測不致遠離事實,則美國的「起訴」(應稱「無效起訴」)五名解放軍幹部,便有警誡中國不可向美國軍火工業「動腦筋」 的深遠意涵。' T8 t+ d* B9 ^# Y
' u! A B) N1 S( K; [5 m2 E0 ^中國會聽美國的話辦事嗎?答案恐怕是否定的。
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