俄歐都難擺脫能源依賴 歐洲被指選擇餘地不大
/ L1 A- ]/ Q; W8 Z' Stvb now,tvbnow,bttvb【環球時報綜合報道】“能源就像(普京)手中的鞭子，隨時可以用來懲罰鄰國”，曾任普京政府新聞顧問的英國記者安格斯‧羅克斯伯勒這樣形容俄羅斯的能源“大棒”。事實上，受俄羅斯能源制約的不止其鄰國。持續不斷的烏克蘭危機引爆俄羅斯與西方國家之間的緊張關係，在美國不斷出台對俄制裁舉措之際，歐盟並沒有完全跟著盟友的節拍起舞，這顯然與歐盟對俄能源(主要是天然氣)依賴有很大關係。英國《經濟學家》稱，歐洲降低對俄天然氣依賴並非不可能，但需要時間、金錢以及持久的政治意志力。% E" J8 `) B4 [+ J$ B. M5 `: A/ _
天然氣──一道難邁的坎5.39.217.76' E" j1 W* q5 v( o3 d
據“俄羅斯之聲”5月12日報道，歐盟28國外長當天在布魯塞爾會面，此次會議不會做出對俄實施新經濟制裁的決議，特別是能源領域，但將就擴大制裁俄官員的黑名單做出決定。上周，英國能源大臣戴維在羅馬G7國家能源部長會議期間表示，G7已做出“戰略性決定”，要降低對俄羅斯能源的依賴性，以解除俄羅斯的“能源武器”。9 g$ q0 l8 F# `' u5 I8 }. {* d. S
數據顯示，俄羅斯是歐盟最大的石油、天然氣、鈾礦和煤炭來源地，其中石油進口35%來自俄羅斯。不過，俄羅斯的石油並不能對歐洲形成太大制約。由於國際石油市場供應充足，價格相對穩定，歐洲有足夠多的石油供應方來替代俄羅斯。問題的關鍵在天然氣：歐盟進口的天然氣3成來自俄羅斯；2013年，俄羅斯天然氣出口歐洲創新高，達1615億立方米。對俄羅斯天然氣依賴程度最高的是芬蘭、立陶宛和拉脫維亞等國，其國內消費的天然氣基本全部來自俄羅斯。歐盟領袖之一德國對俄天然氣依賴度也很高，達36%，而且短期間內難以找到替代來源。據德新社報道，德國2014年第一季度從俄羅斯進口天然氣比去年同期增長15%，達到100.4億立方米。5.39.217.76! \; ?- f6 i6 d2 p% P6 v9 E
據了解，目前俄羅斯主要有10條天然氣管道，其中8條用於對外出口，通往歐洲的主要包括以下幾條：第一條線路橫穿烏克蘭，向西通往斯洛伐克、捷克、德國和奧地利，向南通往摩爾多瓦、保加利亞；第二條繞過烏克蘭，穿越白俄羅斯和波蘭，進入德國；第三條線路經過烏克蘭東部，由北至南穿越黑海至土耳其；第四條是穿越波羅的海由俄羅斯直達德國的“北溪”管道。此外，俄羅斯通過歐洲各國天然氣管道網絡，將天然氣輸送到法、英、意等國。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- \; L$ X, B( A2 `. O( [5 k
俄新網稱，隨著烏克蘭危機持續加劇，歐洲國家欲擺脫對俄羅斯天然氣依賴的呼聲日高。但國際評級機構惠譽認為，歐洲只能靠俄羅斯供氣，沒有其他選擇。根據歐洲能源組織評估，如果俄羅斯切斷對歐盟天然氣供應，波蘭的天然氣儲備量僅夠維持60天之用，德國的天然氣儲備量也僅夠用60天，法國夠用50天，荷蘭夠用49天，意大利夠用90天。由於這些因素，意大利43名企業家日前在羅馬發表公開信稱：“對俄羅斯實施制裁是一個時代錯誤。俄羅斯是歐盟能源的主要供應者及貿易伙伴，制裁俄羅斯就是制裁歐盟自己。”公仔箱論壇 J" G5 i4 ^, d) Z
歐洲的選擇餘地不大
7 q4 e- ], {4 K8 s) h9 Utvb now,tvbnow,bttvb“歐洲人看到俄羅斯軍隊進入克里米亞，想起距離開春還有個把月，便立刻哆嗦起來，擔心這場危機會導致來自俄羅斯的管道天然氣供應被掐斷。”今年3月克里米亞危機發生後，美國《外交》雜誌這樣描述歐洲人的感受。歐洲人的“心有余悸”跟歷史記憶有關，2006年、2009年和2012年，俄羅斯都曾減少過對歐洲的天然氣供應。
. d( d) U. p3 I0 f. q+ l5.39.217.76截至2012年底，俄羅斯天然氣探明儲量為32.9萬億立方米，占全球總探明儲量的17.6%，僅次於伊朗。2013年，俄羅斯天然氣產量達到6680億立方米，出口量為2600億立方米。美國《大西洋月刊》稱，普京一直認為，俄羅斯的力量在於能源，而且他從不掩飾將此用作對付周邊原蘇聯國家和西歐的工具。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# E5 z* I/ |# @/ a! O, l
英國記者安格斯‧羅克斯伯勒在《強人治國──普京傳》一書中寫道，能源是俄羅斯懲罰鄰國的武器。2006年，俄羅斯同烏克蘭發生天然氣糾紛幾個月後，又中斷對立陶宛的石油供應，因為立陶宛沒把一家煉油廠賣給俄羅斯國家石油公司，而是賣給波蘭公司。2007年，俄羅斯和愛沙尼亞因一座蘇聯戰爭紀念碑發生爭執，隨即中斷向愛沙尼亞輸送石油。2009年，俄羅斯對烏“斷氣”，匈牙利、奧地利、保加利亞、羅馬尼亞等國大受影響，歐洲國家驚慌起來，斯洛伐克甚至考慮重啟一座塵封的核電站。5.39.217.76* x3 e. d, g7 u+ x" U
因地緣政治關係，歐盟一直努力爭取能源供應多元化，以期降低對俄羅斯能源的依賴程度。特別是2009年“斷氣”風波發生後，歐盟開始探索所有可能的替代能源供應方。歐洲的嘗試包括加強歐盟內部管線建設，使天然氣得以更加便捷地在歐洲各國間流動；提高能源效率；開發頁岩氣；挪威、荷蘭、英國擴大產量；尋找從阿爾及利亞到伊朗、土庫曼斯坦的資源等。但歐盟內部提高產量作用有限；由於恐怖威脅以及各種騷亂，北非也被証明並不可靠：2013年，意大利從利比亞進口的天然氣減少了11.9%，來自阿爾及利亞的供應下降40%。
( T6 T' d+ T2 V值得一提的是歐盟能源安全計劃的重要標志──繞過俄羅斯，將天然氣從土庫曼斯坦和阿塞拜疆經格魯吉亞和土耳其輸往東歐的“納布科”管道，該項目設想2002年就已提出，但因高成本、俄羅斯發展競爭性的“南溪”管道項目及其他原因，該工程去年6月被擱置。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 h2 O. @3 P5 E" u
此外，在此次烏克蘭危機期間，不少美國媒體建議美國增加天然氣出口，以助歐洲一臂之力。但分析認為，遠水難解近渴，美歐之間尚未修建管道。而且東歐國家多屬於內陸國，無法進口液化天然氣(美國出口到歐洲的天然氣將採用液化形式)。即使美國的液化天然氣能夠運抵東歐，經過液化、運輸、氣化等過程，美國液化天然氣價格之高也讓大部分東歐國家負擔不起。
$ d8 z- F7 O; x% m3 ^/ z4 }5.39.217.76德國能源署總裁史蒂芬‧科勒對《環球時報》記者說，歐洲對俄羅斯能源的進口需求很難被取代。以德國為例，無論從短期還是中期看，都無法擺脫對俄天然氣的依賴。他認為，德國也沒必要減少對俄依賴，因為俄羅斯在過去40年間從未中斷過對德國的能源供應。
+ V- M8 J- m7 ~$ F9 w s9 b不過，歐洲的努力總歸略有成效：俄羅斯占歐洲天然氣總需求量的比重從2007年的37%下降到2013年的31%。路透社預測，俄天然氣未來的比重將維持在這個水平，因為歐洲的選擇有限。英國《金融時報》稱，英國正推動歐盟領導人支持一項新的能源安全計劃，目的是增加從各種新來源的進口，讓歐洲在未來25年內逐步擺脫對俄羅斯的依賴。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ n& Z7 V0 n) S$ ~5 e, w
俄羅斯也很苦惱% A, _+ c3 P6 o. S8 c, o
俄歐能源關係並非是單向的，歐洲也是俄羅斯依賴的市場。長期以來，能源一直是俄支柱產業，普京上台後，正是世界能源價格持續走高和能源政治角逐升級，為俄羅斯復興提供了機遇。目前，俄羅斯外貿出口的2/3依賴油氣，油氣財富佔到俄羅斯近一半的聯邦預算收入和GDP近20%。去年，俄羅斯開採了5.23億噸石油，其中向歐盟出口1.55億噸，約佔40%。天然氣情況基本相同。去年，俄天然氣工業股份公司開採了4870億立方米天然氣，向歐盟出口約1/3。公仔箱論壇/ h8 C0 A- ]2 q; L, F
正因為如此，去年11月，華盛頓戰略與國際問題研究中心的專家將歐俄天然氣關係描述為“必然的伴侶”。不少專家認為，俄歐間停止天然氣貿易對俄羅斯的打擊更大。法國經濟學家讓-皮埃爾‧珀蒂在《世界報》上撰文稱，俄歐貿易關係不對稱，對莫斯科更重要，因為對歐盟出口占俄GDP的12%，歐盟對俄出口只佔歐盟的1%。最可信的威脅是歐盟停止進口俄羅斯天然氣。俄經濟學家卡爾涅爾也稱，各方相互依存，如果供氣被切斷，俄羅斯也是輸家，俄GDP狀況將雪上加霜。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 t. b* Z* Y0 b& @; p1 L" j& l
為擺脫西方制約，俄國內不少聲音認為可以轉向東方。俄羅斯《生意人報》稱，俄能源部2月份公布的2035年前能源戰略草案中寫道，俄計劃在2034年前把生產的32%原油和31%天然氣出口到亞太地區。現實數據顯示，去年俄向歐洲國家出口石油減少了6%，向亞太出口增長15.6%。為增加對中國出口能源，俄中一直在談判。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' U0 F4 p( Z k j& Y! @& D: g' d! C) F
但俄羅斯的天然氣和石油不同，無法快速向亞洲重新布置。莫斯科歐洲學院教授鮑里斯‧古謝列托夫接受《環球時報》記者採訪時說，轉向中國需要的時間可能會很長，需要在西伯利亞和遠東投入巨資進行基礎建設。另外，中國也不會在能源需求方面很快完全替代歐洲。
* V0 m# f4 G; Btvb now,tvbnow,bttvb其實，對於俄羅斯經濟對能源的高依賴度，俄政府早已意識到，在梅德韋傑夫當政時期就已提出建設創新型經濟的概念，並在全國興建數個創新型園區。其中有號稱“俄羅斯硅谷”、坐落在莫斯科郊區的斯科爾科沃創新中心，幾年過去，成果乏善可陳。俄羅斯商業環境不良是一方面，能源經濟的高利潤率也讓俄羅斯企業產生惰性。公仔箱論壇7 }* k0 y' e1 P- _4 W8 I$ T: C5 R
“我們都憎恨這種對石油和天然氣的依賴，但蘇聯建立了這一制度，而我們繼承了”，美國《洛杉磯時報》援引俄羅斯聯邦分析中心經濟學教授列昂德尼‧格里戈里耶夫的話說。他認為，俄羅斯經濟多元化的能力受阻，阻礙因素有嚴酷的氣候以及大城市與可以發展新產業的資源豐富地區距離遙遠等。另據報道，國際貨幣基金組織和俄羅斯專家認為，俄羅斯仍有時間改變道路──大約需要30年，但必須從現在開始。 |
發表於 2014-5-13 05:45 PM
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