立法會關卡重重 創科局好事多磨
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謀事在人，成事在天。繼前年五司十四局架構重組建議受阻於立法會而告吹之後，特首梁振英在今年施政報告中重提成立創新及科技局，而當局日前亦已向立法會提交相關文件，表面上萬事俱備，只欠東風，然而，由於社會意見分歧，加上部分立法會議員刻意阻撓，創科局何時才能瓜熟蒂落，仍是未知之數。
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$ l- k9 Y1 B9 ^( T* ]( ]5.39.217.76為了促成創科局盡快成立，資訊科技界發起聯署行動，至今已獲四十多個團體以及七百多名業界人士簽署。業界人士要求全體立法會議員支持成立創科局，指鄰近的競爭對手如新加坡、南韓等地政府對科技產業無不大力支持，港府再不行動，將會落後於人。
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其實，香港在創新科技方面早已落後於人，而不是「將會落後於人」。環顧亞洲四小龍，只有香港的科技產業不成氣候，其餘三小龍可謂各有特色，尤其南韓更是一日千里，不少領域已超越日本；而新加坡亦已將高科技產業由電子訊息擴展至製藥及生物工程，成為帶動經濟的重要火車頭。1 i/ z% h0 @& b' U4 q- E
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眾所周知，在這個知識型經濟時代，創新科技已取代土地、勞動力甚至資本，成為帶動經濟增長的主要動力，一個地方科技創新能力的高低往往決定其國際市場的競爭地位。香港經濟之所以一直未能成功轉型，競爭力每況愈下，經濟結構愈來愈單調，道路愈走愈窄，就是因為科技發展落後，不僅無法與歐美先進國家相提並論，與鄰近地區相比也是瞠乎其後，甚至連深圳也遠遠勝過香港。港府投入不足，欠缺全盤政策，而且連一個統籌的部門也沒有，創新科技云乎哉！2 x( g" Y2 z; F7 P5 {) g% p3 X
+ U- q9 j5 B3 h4 O+ |3 J* K5 @( _香港並不缺乏科技人才，也不缺乏科研成果，只是因為當局過去不重視，不僅科技人才留不住，連科研成果也留不住，一味為他人作嫁衣裳。歷屆港府都將發展創新科技掛在嘴邊，可惜只是葉公好龍，自欺欺人而已。董建華時代曾設立創新科技委員會與工商及科技局，曾蔭權時代「去科技化」，科技局不翼而飛，現屆政府另起爐灶，無疑用心良苦，但能否順利通過立法會這一關，令人不無疑問。有議員以疊床架屋為由反對，有議員則為反對而反對，在隨時遭遇「拉布」之下，即使成立創科局得到業界人士及民意廣泛支持，恐怕也得經過重重波折。
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當然，創科局惹來不少爭議，與設計方面有問題不無關係。根據當局的方案，從商務及經濟發展局分拆出創新及科技局，僅將創新科技署及政府資訊科技總監辦公室撥入新政策局管轄，而負責創意產業的創意香港及知識產權署等政府部門則沒有納入，被批評「唔湯唔水」。當局稱創意產業涉出版、設計等，未必與科研有關，其實在知識型經濟時代，創意產業往往離不開科技，當局刻意將兩者分開，實在很難自圓其說。
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( L9 J; Y( o+ ?, Y/ K H0 g/ Z無論如何，香港已浪費太多時間，成立創科局既有實際的需要，亦一直是業界的訴求，能否排除阻力，盡快成事，成為港府的最新考驗。 |
發表於 2014-5-3 05:57 AM
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