4月23日下午,陝西省商南縣人民廣場,因縣疾控中心私設小金庫,中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職,他下台走出不到20米就掩面而泣,這一幕迅速成為輿論關注的焦點。
; J0 S2 h9 X% e Q4 N( X( Stvb now,tvbnow,bttvb 這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次,各單位一把手與群眾面對面,接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式?當地官員對此如何看待?廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變?昨日,新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。: }' @* [/ }/ H0 r' s8 k( Q! H0 M
問政緣由
1 w7 p! C& A' b9 Q9 ]- ]3 B 有些單位自己找不出問題
0 U' n6 A% t" c( H$ T 新京報:商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式?
6 u2 U, e0 M& Z4 d+ T. g5.39.217.76 陸邦柱:現在普遍情況是群眾對幹部不信任,有問題群眾不和你說,和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政,我們幹脆搞個廣場問政,幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題,就想到讓群眾參與進來,幫你找。tvb now,tvbnow,bttvb2 O% ~% o, ^/ c: x
新京報:有些單位自己找不出問題?
7 X. Z+ o. q; O$ |8 H公仔箱論壇 陸邦柱:現在有些單位我跟你說,自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人,發的征求意見表填的全是“沒有”;另外就是雙方有矛盾,就添油加醋地胡說,這樣一來,問題就不好找了。
0 |* D( k5 ?6 B/ u! p U5 D4 D9 u 新京報:這幾場問政,暴露政府部門哪些典型問題?tvb now,tvbnow,bttvb% \/ _9 B0 d; Z# c$ t
陸邦柱:比如遲到早退,上班時間上網或找不到人;還有服務態度差、辦事效率低,另外還發現一些違紀違法問題。. [# v0 D8 ]4 a9 ? D W7 N7 {
新京報:廣場問政舉辦至今,有多少職能部門參與?5.39.217.76- L" v) {8 Q0 q! B' a
陸邦柱:已接受問政的有25個部門,每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。
; x" y: e& q) l: A4 P) Btvb now,tvbnow,bttvb 新京報:每個部門一把手一般會回答幾個問題?
5 S' ]5 d# C7 J 陸邦柱:百姓現場隨機提問,或者我們查找問題後設置的提問,大概在四五個。# K0 L6 {3 M( x& s4 O. t6 a7 f
現場免職TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: t# h0 i0 L+ Y* s+ h
如果這算作秀,那也是應該的
. s' E \% J$ \4 Y: gtvb now,tvbnow,bttvb 新京報:縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職,這個決定是怎麼做的?) F% l5 D! S1 x% C3 D4 _- t
陸邦柱:前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時,收入不入賬,設了小金庫,然後交給紀委調查,調查結果確認他們是違紀的,按規定華中央應該被免職,但還沒等到開縣委常委會,廣場問政就開始了。5.39.217.76! e4 ?" O2 q. Y+ ~6 S( `
新京報:現場免職是否符合程序?是否是在追求一種轟動的效果?
/ N- c+ }/ m( l0 x 陸邦柱:程序上是符合的,我們按照程序在走,沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了,暗訪視頻放出來,華中央承認了私設小金庫。那種情況下,那麼多群眾在看著,需要給大家一個答複,所以就現場開了縣委常委會,審議後根據紀律規定,對他做出了免職決定。
! {! N+ X, E" }: y# A7 R! p9 { 新京報:除了群眾問政,紀委暗訪也會借此公布嗎?5.39.217.76! @1 [2 w- K5 d( j: t
陸邦柱:是的,我們專門有個工作組,對將要問政的部門明察暗訪,然後在問政現場播放暗訪時的視頻。
0 F" n1 I2 J, cTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報:看到被免職的主任當場落淚時,你什麼感受?
2 @. i0 |& x5 y5 W, t 陸邦柱:我當然是替他惋惜,他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記,一級一級幹起來的,疾控中心主任這個職位他肯定能勝任,但很遺憾他沒把握好自己。& _1 |' q, c7 ^0 n, Y7 A
新京報:這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受?
; m d0 K \' n2 f8 ]7 N公仔箱論壇 陸邦柱:有情緒是難免的,比如華中央,他也沒想到能被當場免職,我和他談了話,華中央對組織上的決定也是接受的,他也承認工作沒做好。tvb now,tvbnow,bttvb4 ~1 Y2 g" x+ H2 v* m9 _, Q
新京報:是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀?
' P9 W; p* W4 v* p. o* ]4 v- T 陸邦柱:肯定有人會說是作秀,但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度,如果這算作秀,那也是應該的。
& E: x6 f" P1 Y+ v公仔箱論壇 官員心態
4 g) ~* m1 h% G: L4 Y3 ]5.39.217.76 有幹部向縣委書記“透風”
3 A u5 k" c8 q4 W: TTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報:廣場問政到現在,已經有9名幹部被處理,目前這9名幹部在做什麼?
% E6 T: L0 w, @5 ], j$ F0 gTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:其中兩人是這次剛被免職,現在還在單位里,只是不在領導職位了,另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。8 A; k/ p! p0 R. }& M1 p/ _6 ]3 ?
新京報:處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的?會不會讓幹部心里不服氣?" t6 S/ z( M% U+ C/ _# d6 w
陸邦柱:不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。
& j3 W1 ]+ g4 t% d1 b% l/ ? 新京報:有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政?
5 `* C0 {1 L+ \0 T% `* {+ z* t- r 陸邦柱:他們就在私下里說嘛,說書記弄這些事,要求太嚴了,然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。; J! K6 M' j: o/ |6 r
新京報:聽到這些意見你會有壓力嗎?- ~' X$ j/ n/ \0 ^9 D
陸邦柱:壓力不在我這,在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力,讓領導幹部都當太平官,那工作沒法開展,群眾也不答應。
4 E' D" ?3 T8 ` S) ^7 f* ]$ TTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報:有沒有官員會找一些理由不接受問政?: A4 H$ C4 A% H* G
陸邦柱:沒人敢。如果你身體不舒服,或工作原因不在縣里,那我們可以等,給你排到下一期,讓其他的單位官員先接受問政。9 `/ a) q$ _. z& y9 C
新京報:幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎?
, |4 J; I0 @9 L! @& I# o+ g: @ 陸邦柱:過去他們有抵觸情緒,現在很多幹部通過參與發現,群眾是講理的,也很寬容,不會有意刁難你。現在幹部們也知道,揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰,但也逐漸接受了。
2 D( Q. h" Z% v* m! u' ltvb now,tvbnow,bttvb 問政機制
; U7 }. P4 \# y# k$ X# t- P9 { z! i5.39.217.76 一問政,二問效,三問帽/ Y8 Q# }9 G& R
新京報:除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌),以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”,還有哪些體現公正的措施?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 ]. Q2 `6 m6 P% ~ n5 D" h: ]0 v
陸邦柱:每次問政前3天,都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的,還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的,誰想來就來。參與者的身份構成很多,這都是保証公開公正的表現。) D, Z$ z6 u0 r
新京報:會不會問政問出的都是小問題,而大問題被掩蓋起來了?
^$ w* c. X) bTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:這個應該不會,群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的,他們關心的問題就是大問題,另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題,這也是大問題,比如華中央這件事,就是違紀。公仔箱論壇0 B8 f' D3 [" j1 q
新京報:你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好?
! v5 I9 a, y" P0 h2 Z0 W 陸邦柱:現在每一場問政,對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位,可能以後不只一年一次,第一次“問政”,第二次“問效”,第三次就要“問帽”了,如果整改不力,那就把你烏紗帽摘掉。公仔箱論壇8 b7 u- i! v6 ^; M; R' ~. S p
新京報:廣場問政實行後,政府部門行政作風的改變,有讓你印象深刻的細節嗎?
- |! p! ?- \' S! c+ w8 ftvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱:每個辦公室的門上都挂著牌子,牌子上寫著辦公人員的姓名職務,監督電話,現在很多單位只要你去辦事,他們都得站起來,笑著招呼你。
3 x2 b! V: G1 Z: o& a: D: |9 I5.39.217.76 問政升級
4 \& n/ C. t _' f" | 縣領導也將接受問政
$ p, L d0 x% }0 |9 A: Ytvb now,tvbnow,bttvb 新京報:“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 I; G8 z8 @, W
陸邦柱:我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆;讓工作中的問題暴露在陽光下,幹部幹得好不好,群眾說了算。和其他的問政形式比,更直接,互動也更好。
6 r- q5 i) \0 K, K( o2 O: F公仔箱論壇 新京報:廣場問政是個一把手主導的活動,萬一你卸任,擔不擔心人走政息?
5 t* p6 |& }$ { 陸邦柱:我們出台了一系列辦法,讓廣場問政常態化和制度化,不是今年弄了明年就不弄,我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。5.39.217.76 ?. B! m) E" {6 Y9 O4 s6 D
新京報:作為縣委書記,想沒想過有一天您也直接面對群眾,接受廣場問政?
! A% h- o# l+ Z8 M* @; Dtvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱:我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了,想下一步在縣一級鋪開,讓縣里領導接受群眾監督。
V) d3 m5 J9 o/ F9 a3 e# o5.39.217.76 新京報:你覺得群眾會給你打多少分?
, A: k! ]4 l( `+ Z; y 陸邦柱:嗯,這個我不敢說(笑),但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見,但我相信他們都是做事情的人,知道該怎麼去看待和評價我。 |