4月23日下午,陝西省商南縣人民廣場,因縣疾控中心私設小金庫,中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職,他下台走出不到20米就掩面而泣,這一幕迅速成為輿論關注的焦點。tvb now,tvbnow,bttvb: F( u1 H* I! f3 r& C
這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次,各單位一把手與群眾面對面,接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式?當地官員對此如何看待?廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變?昨日,新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。( E& `! p, U3 I' X
問政緣由
% Y, y O( R" _ b# eTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 有些單位自己找不出問題% \: i/ m" |% ?( W( @/ `
新京報:商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式?公仔箱論壇/ k4 [0 R8 a& H8 m! v, Y
陸邦柱:現在普遍情況是群眾對幹部不信任,有問題群眾不和你說,和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政,我們幹脆搞個廣場問政,幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題,就想到讓群眾參與進來,幫你找。! ^+ a4 z8 Y5 r5 m6 w# L _! O
新京報:有些單位自己找不出問題?5.39.217.769 d, a3 R- ~9 f3 X3 _, C1 w! E
陸邦柱:現在有些單位我跟你說,自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人,發的征求意見表填的全是“沒有”;另外就是雙方有矛盾,就添油加醋地胡說,這樣一來,問題就不好找了。+ w0 W6 M( b6 h; N5 ?4 ~; D
新京報:這幾場問政,暴露政府部門哪些典型問題?
2 M* o! p' O! G% V: c t 陸邦柱:比如遲到早退,上班時間上網或找不到人;還有服務態度差、辦事效率低,另外還發現一些違紀違法問題。
5 J0 H. V5 O' C3 l; }: {8 V3 M! C公仔箱論壇 新京報:廣場問政舉辦至今,有多少職能部門參與?5.39.217.767 z+ S3 y$ \+ n7 P1 G: y& q* I+ ]+ W
陸邦柱:已接受問政的有25個部門,每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) v6 K4 I0 z- r! q/ s9 ^
新京報:每個部門一把手一般會回答幾個問題?
% D1 s4 \9 c W; G9 M. q6 f; ]公仔箱論壇 陸邦柱:百姓現場隨機提問,或者我們查找問題後設置的提問,大概在四五個。
) e4 _0 C0 o9 _2 u0 Q# K 現場免職
( V) E, u$ T) u: M$ ]1 k' {5.39.217.76 如果這算作秀,那也是應該的5.39.217.760 I! q+ q4 U/ \. w2 k
新京報:縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職,這個決定是怎麼做的?
8 i5 u$ R: s# V9 ?) D 陸邦柱:前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時,收入不入賬,設了小金庫,然後交給紀委調查,調查結果確認他們是違紀的,按規定華中央應該被免職,但還沒等到開縣委常委會,廣場問政就開始了。5.39.217.763 P D: k4 Q" ]# y1 ]" d
新京報:現場免職是否符合程序?是否是在追求一種轟動的效果?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 c1 l: A% S0 h3 f" }
陸邦柱:程序上是符合的,我們按照程序在走,沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了,暗訪視頻放出來,華中央承認了私設小金庫。那種情況下,那麼多群眾在看著,需要給大家一個答複,所以就現場開了縣委常委會,審議後根據紀律規定,對他做出了免職決定。5.39.217.76' ]& u' i0 \; y& `- u' }
新京報:除了群眾問政,紀委暗訪也會借此公布嗎?
' V* p p: O. I" Q公仔箱論壇 陸邦柱:是的,我們專門有個工作組,對將要問政的部門明察暗訪,然後在問政現場播放暗訪時的視頻。
; {# T! _( J6 n1 @+ PTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報:看到被免職的主任當場落淚時,你什麼感受?
2 R4 T% h5 z% E) E9 G& t 陸邦柱:我當然是替他惋惜,他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記,一級一級幹起來的,疾控中心主任這個職位他肯定能勝任,但很遺憾他沒把握好自己。
9 R4 D3 |6 _& s* x 新京報:這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受?5.39.217.76' U8 W% m- Q7 u: i6 M
陸邦柱:有情緒是難免的,比如華中央,他也沒想到能被當場免職,我和他談了話,華中央對組織上的決定也是接受的,他也承認工作沒做好。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 t, y& E# {1 J. ?
新京報:是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀?
! \, Y- z* [ a+ N0 K3 l; b& ^5 |; x 陸邦柱:肯定有人會說是作秀,但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度,如果這算作秀,那也是應該的。公仔箱論壇8 x: S" S1 W% Q3 W* s. a% E8 }4 c( y
官員心態
% }" ?0 ^6 U1 I0 I( z. }& L& K2 A公仔箱論壇 有幹部向縣委書記“透風”TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! E, s' W' ^. J# ?. K
新京報:廣場問政到現在,已經有9名幹部被處理,目前這9名幹部在做什麼?
% C8 o; D t f* o- ^7 r8 {4 d' D 陸邦柱:其中兩人是這次剛被免職,現在還在單位里,只是不在領導職位了,另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。
& R* W4 |( o; v) T' a0 x6 w* etvb now,tvbnow,bttvb 新京報:處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的?會不會讓幹部心里不服氣?公仔箱論壇0 q0 \! q- R: K. F) |3 G# d* @0 `
陸邦柱:不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 x0 G3 e+ t F! v$ x. B3 p( l
新京報:有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政?
! _0 A& Q+ a% Q$ c: G5.39.217.76 陸邦柱:他們就在私下里說嘛,說書記弄這些事,要求太嚴了,然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。5.39.217.76' V4 A9 j: b2 j N! [
新京報:聽到這些意見你會有壓力嗎?
$ j6 w7 v, P- L$ E$ k0 P+ Y 陸邦柱:壓力不在我這,在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力,讓領導幹部都當太平官,那工作沒法開展,群眾也不答應。
( ]; C* ~4 r$ a% b4 ]. Y: k 新京報:有沒有官員會找一些理由不接受問政?
! c3 @5 \! W0 @) h! e v- q( s3 `" {tvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱:沒人敢。如果你身體不舒服,或工作原因不在縣里,那我們可以等,給你排到下一期,讓其他的單位官員先接受問政。公仔箱論壇' w. k' j* v4 L3 Y7 h8 I) l
新京報:幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎?5.39.217.76 g; v/ m7 M0 B2 }
陸邦柱:過去他們有抵觸情緒,現在很多幹部通過參與發現,群眾是講理的,也很寬容,不會有意刁難你。現在幹部們也知道,揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰,但也逐漸接受了。 a% C4 j& U: F8 r3 U! y4 Z$ N
問政機制
8 _9 y4 S% M& C2 V6 q) G 一問政,二問效,三問帽公仔箱論壇+ D! b3 Y/ z+ p# q
新京報:除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌),以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”,還有哪些體現公正的措施?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ F5 u4 j9 v* T c" a+ q) j2 q
陸邦柱:每次問政前3天,都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的,還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的,誰想來就來。參與者的身份構成很多,這都是保証公開公正的表現。
- n4 }3 N" A. j, A5.39.217.76 新京報:會不會問政問出的都是小問題,而大問題被掩蓋起來了?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- v) V# _$ G8 ? M/ I4 u# B% N
陸邦柱:這個應該不會,群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的,他們關心的問題就是大問題,另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題,這也是大問題,比如華中央這件事,就是違紀。0 ^* R9 a9 T$ Q2 g
新京報:你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好?tvb now,tvbnow,bttvb" R3 t( J( X C' h* k+ _
陸邦柱:現在每一場問政,對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位,可能以後不只一年一次,第一次“問政”,第二次“問效”,第三次就要“問帽”了,如果整改不力,那就把你烏紗帽摘掉。
$ J$ A" X4 z a- u9 Ftvb now,tvbnow,bttvb 新京報:廣場問政實行後,政府部門行政作風的改變,有讓你印象深刻的細節嗎?- F- s% {4 k8 N8 k. Z* y" X; }
陸邦柱:每個辦公室的門上都挂著牌子,牌子上寫著辦公人員的姓名職務,監督電話,現在很多單位只要你去辦事,他們都得站起來,笑著招呼你。公仔箱論壇9 v0 x: Y8 k8 D% }: G1 [8 [# Z
問政升級
- I! A7 X: z; a公仔箱論壇 縣領導也將接受問政
% m0 C5 s/ H/ ~4 a6 ~7 _TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報:“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪?
3 v0 d. z- b+ U* ^. R6 t$ ntvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱:我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆;讓工作中的問題暴露在陽光下,幹部幹得好不好,群眾說了算。和其他的問政形式比,更直接,互動也更好。tvb now,tvbnow,bttvb8 Y7 Y% _9 T: x
新京報:廣場問政是個一把手主導的活動,萬一你卸任,擔不擔心人走政息?公仔箱論壇/ w* g8 Z$ D% y6 d9 A# j& z
陸邦柱:我們出台了一系列辦法,讓廣場問政常態化和制度化,不是今年弄了明年就不弄,我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。+ W* C; |" F" t* b& r6 s
新京報:作為縣委書記,想沒想過有一天您也直接面對群眾,接受廣場問政?
5 y( b- i- a+ r8 C6 B5 b/ z+ hTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了,想下一步在縣一級鋪開,讓縣里領導接受群眾監督。5.39.217.76. b( ^7 K6 W4 L% ]5 l
新京報:你覺得群眾會給你打多少分?: J4 h( R# A, i2 @ D$ T$ b2 [
陸邦柱:嗯,這個我不敢說(笑),但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見,但我相信他們都是做事情的人,知道該怎麼去看待和評價我。 |