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[中國內地] 陝西商南書記談廣場問政:有些單位找不出問題

4月23日下午,陝西省商南縣人民廣場,因縣疾控中心私設小金庫,中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職,他下台走出不到20米就掩面而泣,這一幕迅速成為輿論關注的焦點。  {& l) Y) {7 \* X3 V
  這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次,各單位一把手與群眾面對面,接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式?當地官員對此如何看待?廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變?昨日,新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。
7 a$ w# D9 e$ LTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  問政緣由
- t) S0 W. K( v$ T公仔箱論壇  有些單位自己找不出問題* o. _3 a1 l8 x1 _/ T
  新京報:商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式?
, j$ w4 f5 }% g% \公仔箱論壇  陸邦柱:現在普遍情況是群眾對幹部不信任,有問題群眾不和你說,和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政,我們幹脆搞個廣場問政,幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題,就想到讓群眾參與進來,幫你找。
3 K% k# B, `8 U5 U8 N* @3 y4 P/ T  新京報:有些單位自己找不出問題?' D8 C0 u. r. {  A0 _
  陸邦柱:現在有些單位我跟你說,自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人,發的征求意見表填的全是“沒有”;另外就是雙方有矛盾,就添油加醋地胡說,這樣一來,問題就不好找了。公仔箱論壇' H& R# p0 i* N3 |7 S
  新京報:這幾場問政,暴露政府部門哪些典型問題?公仔箱論壇- @2 |: n+ l6 o
  陸邦柱:比如遲到早退,上班時間上網或找不到人;還有服務態度差、辦事效率低,另外還發現一些違紀違法問題。* @2 n( c) Q  L3 U- ~1 G' D
  新京報:廣場問政舉辦至今,有多少職能部門參與?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 N% Q7 n3 @( E7 _
  陸邦柱:已接受問政的有25個部門,每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。tvb now,tvbnow,bttvb6 J! ]; }0 E7 X4 h7 E/ X
  新京報:每個部門一把手一般會回答幾個問題?tvb now,tvbnow,bttvb! H" Y2 w' Q% J3 M9 k
  陸邦柱:百姓現場隨機提問,或者我們查找問題後設置的提問,大概在四五個。
; l$ n6 K! V) F8 u5 Z  現場免職tvb now,tvbnow,bttvb' T( ^3 t8 D- F! k6 G
  如果這算作秀,那也是應該的
; |! X' N. e( q! a2 E2 Ftvb now,tvbnow,bttvb  新京報:縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職,這個決定是怎麼做的?
5 [* |- p2 f* J3 M8 v! \, S2 i! V5.39.217.76  陸邦柱:前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時,收入不入賬,設了小金庫,然後交給紀委調查,調查結果確認他們是違紀的,按規定華中央應該被免職,但還沒等到開縣委常委會,廣場問政就開始了。2 Z: R5 l) U3 q5 G# e* I
  新京報:現場免職是否符合程序?是否是在追求一種轟動的效果?
1 W( `* C, q$ p% T. q, y公仔箱論壇  陸邦柱:程序上是符合的,我們按照程序在走,沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了,暗訪視頻放出來,華中央承認了私設小金庫。那種情況下,那麼多群眾在看著,需要給大家一個答複,所以就現場開了縣委常委會,審議後根據紀律規定,對他做出了免職決定。
- h) w1 X9 i& B5.39.217.76  新京報:除了群眾問政,紀委暗訪也會借此公布嗎?
8 r0 N& h, }* _) j! ]0 A! F% E公仔箱論壇  陸邦柱:是的,我們專門有個工作組,對將要問政的部門明察暗訪,然後在問政現場播放暗訪時的視頻。tvb now,tvbnow,bttvb, a, Q0 A, \$ Q- \& `1 U
  新京報:看到被免職的主任當場落淚時,你什麼感受?
7 p* q! a. |6 ^6 I7 P0 cTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  陸邦柱:我當然是替他惋惜,他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記,一級一級幹起來的,疾控中心主任這個職位他肯定能勝任,但很遺憾他沒把握好自己。' {4 d- n1 {4 p. L7 h5 O# ]0 x
  新京報:這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受?公仔箱論壇/ _: W' I. B  I
  陸邦柱:有情緒是難免的,比如華中央,他也沒想到能被當場免職,我和他談了話,華中央對組織上的決定也是接受的,他也承認工作沒做好。5.39.217.761 p( }' x9 m, L- \: i7 N
  新京報:是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀?
: a+ ~& P/ a+ a* r! h. z! F+ HTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  陸邦柱:肯定有人會說是作秀,但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度,如果這算作秀,那也是應該的。
- y6 N* c5 t$ t: a2 ?  官員心態tvb now,tvbnow,bttvb% M% K1 G$ y& B4 i9 v
  有幹部向縣委書記“透風”公仔箱論壇( O& x& o. ~5 m. z: C1 o$ u
  新京報:廣場問政到現在,已經有9名幹部被處理,目前這9名幹部在做什麼?# T2 R* M# Q: J# @( p0 e
  陸邦柱:其中兩人是這次剛被免職,現在還在單位里,只是不在領導職位了,另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。
1 X, [, ~$ _; u1 e# ]: A9 a$ T  S公仔箱論壇  新京報:處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的?會不會讓幹部心里不服氣?
$ [6 I! H/ y! ?+ m" J5 m% v( w5.39.217.76  陸邦柱:不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 }6 i2 L% q" O6 ^: ~
  新京報:有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政?
! d2 H/ a: _$ {: ^  陸邦柱:他們就在私下里說嘛,說書記弄這些事,要求太嚴了,然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。tvb now,tvbnow,bttvb6 f. H( T0 t8 }; y* s7 {9 _
  新京報:聽到這些意見你會有壓力嗎?5.39.217.764 @5 a. Y: y' `' w9 N/ @
  陸邦柱:壓力不在我這,在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力,讓領導幹部都當太平官,那工作沒法開展,群眾也不答應。
& n* O6 h0 k; @. [: ztvb now,tvbnow,bttvb  新京報:有沒有官員會找一些理由不接受問政?5.39.217.76, r1 K  q# k  e& f3 w5 c
  陸邦柱:沒人敢。如果你身體不舒服,或工作原因不在縣里,那我們可以等,給你排到下一期,讓其他的單位官員先接受問政。
$ Y. E5 D8 v, w) c  新京報:幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎?公仔箱論壇1 ~; \3 B2 `* u% \7 T& N1 c. L
  陸邦柱:過去他們有抵觸情緒,現在很多幹部通過參與發現,群眾是講理的,也很寬容,不會有意刁難你。現在幹部們也知道,揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰,但也逐漸接受了。
5 z0 e' J' F' ^7 X/ n% Q# U8 u( N  問政機制
9 b; L/ _7 T* S: sTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  一問政,二問效,三問帽
1 ~3 ?- _+ Q. ]# `8 _TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  新京報:除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌),以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”,還有哪些體現公正的措施?公仔箱論壇3 n9 \  C  q! o& m% R
  陸邦柱:每次問政前3天,都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的,還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的,誰想來就來。參與者的身份構成很多,這都是保証公開公正的表現。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* i+ H$ A/ ^' f$ J' |9 v. S/ Q. s
  新京報:會不會問政問出的都是小問題,而大問題被掩蓋起來了?* X* k: h' E. F6 a2 o) u! [. `+ S( F
  陸邦柱:這個應該不會,群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的,他們關心的問題就是大問題,另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題,這也是大問題,比如華中央這件事,就是違紀。公仔箱論壇. K1 i( U3 b" J9 i8 o
  新京報:你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好?
, H2 C* c; _. C3 e+ F0 P  陸邦柱:現在每一場問政,對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位,可能以後不只一年一次,第一次“問政”,第二次“問效”,第三次就要“問帽”了,如果整改不力,那就把你烏紗帽摘掉。
7 u5 k, H8 }/ m+ I* g# C* n2 y  新京報:廣場問政實行後,政府部門行政作風的改變,有讓你印象深刻的細節嗎?$ f  ~/ v0 E1 }/ H, Z1 d+ Z
  陸邦柱:每個辦公室的門上都挂著牌子,牌子上寫著辦公人員的姓名職務,監督電話,現在很多單位只要你去辦事,他們都得站起來,笑著招呼你。
! }* J( V3 w, M5 @公仔箱論壇  問政升級公仔箱論壇8 V; O  t; E5 s6 Q" o" R: m, Z
  縣領導也將接受問政TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) ?0 _1 t; v8 g7 D
  新京報:“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪?
, ^/ V$ _! {: Q4 i; o2 |( {0 lTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  陸邦柱:我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆;讓工作中的問題暴露在陽光下,幹部幹得好不好,群眾說了算。和其他的問政形式比,更直接,互動也更好。! U; a, }# S% @' [! F
  新京報:廣場問政是個一把手主導的活動,萬一你卸任,擔不擔心人走政息?
1 O2 c9 @' l% f& \: G! P: ]. H! Wtvb now,tvbnow,bttvb  陸邦柱:我們出台了一系列辦法,讓廣場問政常態化和制度化,不是今年弄了明年就不弄,我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。
+ U' a4 \6 Q* m1 Q" r' z. BTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  新京報:作為縣委書記,想沒想過有一天您也直接面對群眾,接受廣場問政?
" J  u8 Y, ]* r/ k) ^  陸邦柱:我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了,想下一步在縣一級鋪開,讓縣里領導接受群眾監督。
+ p4 Q: B% V; m  g9 l公仔箱論壇  新京報:你覺得群眾會給你打多少分?
  m$ Z4 h8 m. N5 Z  k  陸邦柱:嗯,這個我不敢說(笑),但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見,但我相信他們都是做事情的人,知道該怎麼去看待和評價我。
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