4月23日下午，陝西省商南縣人民廣場，因縣疾控中心私設小金庫，中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職，他下台走出不到20米就掩面而泣，這一幕迅速成為輿論關注的焦點。/ h+ U& i1 a$ K( L8 h8 u, P
這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次，各單位一把手與群眾面對面，接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式？當地官員對此如何看待？廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變？昨日，新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。
1 f4 e+ T3 ?( d( Q6 l+ {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 問政緣由
5 {7 T7 P" M; l; ]: S 有些單位自己找不出問題
, J% L; c% d6 W c* U* rTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報：商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式？
' E7 q. I1 @5 B# ~+ m' a 陸邦柱：現在普遍情況是群眾對幹部不信任，有問題群眾不和你說，和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政，我們幹脆搞個廣場問政，幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題，就想到讓群眾參與進來，幫你找。公仔箱論壇% `; H; x6 q+ B" {4 B9 \ z1 ]
新京報：有些單位自己找不出問題？6 H8 w2 i @& _
陸邦柱：現在有些單位我跟你說，自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人，發的征求意見表填的全是“沒有”；另外就是雙方有矛盾，就添油加醋地胡說，這樣一來，問題就不好找了。公仔箱論壇5 ~% R" b$ \5 C( w
新京報：這幾場問政，暴露政府部門哪些典型問題？
, ~& @2 P$ @ t8 K: k5.39.217.76 陸邦柱：比如遲到早退，上班時間上網或找不到人；還有服務態度差、辦事效率低，另外還發現一些違紀違法問題。公仔箱論壇+ z7 S1 m' }* A, i" k9 [( y2 H
新京報：廣場問政舉辦至今，有多少職能部門參與？% r: e+ C3 D# e) q
陸邦柱：已接受問政的有25個部門，每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。/ e; [3 x& ?& @5 j+ |/ q& F. q
新京報：每個部門一把手一般會回答幾個問題？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- b7 {/ X3 U: b1 W) q
陸邦柱：百姓現場隨機提問，或者我們查找問題後設置的提問，大概在四五個。tvb now,tvbnow,bttvb( X) x3 G, j7 ^ O
現場免職
1 y4 v0 ^% R4 V$ c+ R. L+ b5.39.217.76 如果這算作秀，那也是應該的
O& ]- N. M0 t, s4 `2 Etvb now,tvbnow,bttvb 新京報：縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職，這個決定是怎麼做的？
) U. [) y7 d5 l$ q 陸邦柱：前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時，收入不入賬，設了小金庫，然後交給紀委調查，調查結果確認他們是違紀的，按規定華中央應該被免職，但還沒等到開縣委常委會，廣場問政就開始了。
( m( Z6 p; V: {, j: J+ U 新京報：現場免職是否符合程序？是否是在追求一種轟動的效果？
$ X( k' w+ j) {+ B5.39.217.76 陸邦柱：程序上是符合的，我們按照程序在走，沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了，暗訪視頻放出來，華中央承認了私設小金庫。那種情況下，那麼多群眾在看著，需要給大家一個答複，所以就現場開了縣委常委會，審議後根據紀律規定，對他做出了免職決定。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 f( v0 X# E/ J8 O8 g( H( i* n
新京報：除了群眾問政，紀委暗訪也會借此公布嗎？
: [: O4 ]1 t5 K" j) X 陸邦柱：是的，我們專門有個工作組，對將要問政的部門明察暗訪，然後在問政現場播放暗訪時的視頻。公仔箱論壇( n6 {, k( z. g! D G$ A. R% U0 T8 `( D
新京報：看到被免職的主任當場落淚時，你什麼感受？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. s {, \+ p2 r* g
陸邦柱：我當然是替他惋惜，他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記，一級一級幹起來的，疾控中心主任這個職位他肯定能勝任，但很遺憾他沒把握好自己。
3 @. X# a( _) t2 n! @; t) ^' k5.39.217.76 新京報：這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受？
$ |1 }" f1 x( D: u 陸邦柱：有情緒是難免的，比如華中央，他也沒想到能被當場免職，我和他談了話，華中央對組織上的決定也是接受的，他也承認工作沒做好。3 e5 t9 ^! @2 k
新京報：是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀？
- f' N) n/ Y3 U8 N5.39.217.76 陸邦柱：肯定有人會說是作秀，但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度，如果這算作秀，那也是應該的。
+ u" y3 ~# _- {$ g( \公仔箱論壇 官員心態TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 X- a! ?2 ]: O+ m
有幹部向縣委書記“透風”
+ O% }9 R/ f9 ]- [. R5 h; V/ s 新京報：廣場問政到現在，已經有9名幹部被處理，目前這9名幹部在做什麼？" e0 G! O% e) y; K `' f
陸邦柱：其中兩人是這次剛被免職，現在還在單位里，只是不在領導職位了，另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 K2 O& W) R& k c3 E* q
新京報：處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的？會不會讓幹部心里不服氣？
4 U1 U0 @- F9 ?5.39.217.76 陸邦柱：不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。公仔箱論壇, j2 o9 j+ L# o1 N2 x
新京報：有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政？公仔箱論壇; l& I0 m `( Z/ j
陸邦柱：他們就在私下里說嘛，說書記弄這些事，要求太嚴了，然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。tvb now,tvbnow,bttvb# u$ ]$ I& o& i& A+ T# Q
新京報：聽到這些意見你會有壓力嗎？tvb now,tvbnow,bttvb- m' v; E0 M" K8 D7 K8 }
陸邦柱：壓力不在我這，在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力，讓領導幹部都當太平官，那工作沒法開展，群眾也不答應。
# q$ y0 h, I' T7 l4 H) I! |5.39.217.76 新京報：有沒有官員會找一些理由不接受問政？$ U3 j' ?. B3 t0 f- Q
陸邦柱：沒人敢。如果你身體不舒服，或工作原因不在縣里，那我們可以等，給你排到下一期，讓其他的單位官員先接受問政。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 p6 Z3 i8 l; q+ y) r: z
新京報：幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 Z0 g5 W# v& g& a- B
陸邦柱：過去他們有抵觸情緒，現在很多幹部通過參與發現，群眾是講理的，也很寬容，不會有意刁難你。現在幹部們也知道，揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰，但也逐漸接受了。tvb now,tvbnow,bttvb9 F' {; Z3 z4 {! f: {. v7 B
問政機制- |+ u/ ^6 v3 k$ E! ^
一問政，二問效，三問帽& F2 T/ @& J4 J/ q9 I
新京報：除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌)，以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”，還有哪些體現公正的措施？5.39.217.76: e& U/ p+ `: {7 f& R
陸邦柱：每次問政前3天，都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的，還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的，誰想來就來。參與者的身份構成很多，這都是保証公開公正的表現。
. X! y/ ~# i0 S: \: sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報：會不會問政問出的都是小問題，而大問題被掩蓋起來了？5.39.217.76& \4 }/ x7 }9 w1 o5 s
陸邦柱：這個應該不會，群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的，他們關心的問題就是大問題，另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題，這也是大問題，比如華中央這件事，就是違紀。tvb now,tvbnow,bttvb2 m! m2 E& y: K4 v! e. `
新京報：你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好？
3 z2 L) l0 D2 f4 E3 nTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱：現在每一場問政，對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位，可能以後不只一年一次，第一次“問政”，第二次“問效”，第三次就要“問帽”了，如果整改不力，那就把你烏紗帽摘掉。; A) V( C( `- O
新京報：廣場問政實行後，政府部門行政作風的改變，有讓你印象深刻的細節嗎？
/ Q7 H8 y/ g Y. c# D# U3 h 陸邦柱：每個辦公室的門上都挂著牌子，牌子上寫著辦公人員的姓名職務，監督電話，現在很多單位只要你去辦事，他們都得站起來，笑著招呼你。
4 ?6 e0 W6 Y2 i4 H/ X6 i, m5.39.217.76 問政升級
$ `5 s& E# u: C3 ~( c" W9 c5.39.217.76 縣領導也將接受問政) V& i& A* D0 J, K2 k2 K+ z% ^ m
新京報：“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪？
4 n% G4 u" d5 X3 Q公仔箱論壇 陸邦柱：我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆；讓工作中的問題暴露在陽光下，幹部幹得好不好，群眾說了算。和其他的問政形式比，更直接，互動也更好。
! m% ^% I' y2 r6 \ z' G9 E5.39.217.76 新京報：廣場問政是個一把手主導的活動，萬一你卸任，擔不擔心人走政息？3 ]# v0 V* u2 Z5 D4 O! j9 e
陸邦柱：我們出台了一系列辦法，讓廣場問政常態化和制度化，不是今年弄了明年就不弄，我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 I" a# z9 ^0 O7 L
新京報：作為縣委書記，想沒想過有一天您也直接面對群眾，接受廣場問政？
# f Y9 |. E- ~$ oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱：我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了，想下一步在縣一級鋪開，讓縣里領導接受群眾監督。
2 Z, `! R) Y+ X6 H& N7 p5.39.217.76 新京報：你覺得群眾會給你打多少分？
! J( ]& G7 J" N/ b 陸邦柱：嗯，這個我不敢說(笑)，但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見，但我相信他們都是做事情的人，知道該怎麼去看待和評價我。 |
發表於 2014-5-1 10:42 AM
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