4月23日下午，陝西省商南縣人民廣場，因縣疾控中心私設小金庫，中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職，他下台走出不到20米就掩面而泣，這一幕迅速成為輿論關注的焦點。
" D6 O' _0 V) Ptvb now,tvbnow,bttvb 這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次，各單位一把手與群眾面對面，接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式？當地官員對此如何看待？廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變？昨日，新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。
' Z- x4 ^. j/ Q4 h# v5 v公仔箱論壇 問政緣由公仔箱論壇 y3 A; j& Z+ I! X
有些單位自己找不出問題: r9 [) X$ ~3 Y" ^1 N
新京報：商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式？
! Y2 e& k6 o, T5 ]7 P: ]tvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱：現在普遍情況是群眾對幹部不信任，有問題群眾不和你說，和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政，我們幹脆搞個廣場問政，幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題，就想到讓群眾參與進來，幫你找。tvb now,tvbnow,bttvb) A5 i0 `2 H% k4 F; ^
新京報：有些單位自己找不出問題？5.39.217.76, U, I0 s8 v8 {) z
陸邦柱：現在有些單位我跟你說，自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人，發的征求意見表填的全是“沒有”；另外就是雙方有矛盾，就添油加醋地胡說，這樣一來，問題就不好找了。5.39.217.760 I+ \6 c2 V& o/ z2 K
新京報：這幾場問政，暴露政府部門哪些典型問題？
i0 @1 Z8 B3 Qtvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱：比如遲到早退，上班時間上網或找不到人；還有服務態度差、辦事效率低，另外還發現一些違紀違法問題。- N# N) z0 P( m6 T9 U
新京報：廣場問政舉辦至今，有多少職能部門參與？
2 T/ E1 t8 ^* m. k 陸邦柱：已接受問政的有25個部門，每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。0 P2 i8 q# H0 u) o
新京報：每個部門一把手一般會回答幾個問題？ W7 J: t1 ^0 }
陸邦柱：百姓現場隨機提問，或者我們查找問題後設置的提問，大概在四五個。
) ?2 e9 F5 X5 l @! D8 G _5.39.217.76 現場免職5.39.217.76. I' Y3 C2 _, B! h
如果這算作秀，那也是應該的: |) g6 n! ?. M5 I [
新京報：縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職，這個決定是怎麼做的？6 A: j! p9 a8 Y: U
陸邦柱：前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時，收入不入賬，設了小金庫，然後交給紀委調查，調查結果確認他們是違紀的，按規定華中央應該被免職，但還沒等到開縣委常委會，廣場問政就開始了。6 g% B( n* ]& W [1 n: c( n! C9 [
新京報：現場免職是否符合程序？是否是在追求一種轟動的效果？
: g: m3 B2 x( p( w! ^ 陸邦柱：程序上是符合的，我們按照程序在走，沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了，暗訪視頻放出來，華中央承認了私設小金庫。那種情況下，那麼多群眾在看著，需要給大家一個答複，所以就現場開了縣委常委會，審議後根據紀律規定，對他做出了免職決定。5 S2 S+ w0 M+ R1 G: y3 w6 d" F: a
新京報：除了群眾問政，紀委暗訪也會借此公布嗎？
: H% Q! ^) I) v$ e6 V T4 D 陸邦柱：是的，我們專門有個工作組，對將要問政的部門明察暗訪，然後在問政現場播放暗訪時的視頻。
; ]3 c. n7 P! ]9 S0 Y. F% U 新京報：看到被免職的主任當場落淚時，你什麼感受？公仔箱論壇* ]) l. J9 [$ f8 j9 s y8 K% W
陸邦柱：我當然是替他惋惜，他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記，一級一級幹起來的，疾控中心主任這個職位他肯定能勝任，但很遺憾他沒把握好自己。
/ Q; e* ?; Y7 j6 u- C2 s5.39.217.76 新京報：這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受？tvb now,tvbnow,bttvb: J* S3 r+ t( U9 U0 e6 W) V
陸邦柱：有情緒是難免的，比如華中央，他也沒想到能被當場免職，我和他談了話，華中央對組織上的決定也是接受的，他也承認工作沒做好。- m3 {! m. w- N
新京報：是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀？- z. Z, [+ Y$ o9 K
陸邦柱：肯定有人會說是作秀，但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度，如果這算作秀，那也是應該的。
- W: M# y/ z7 n3 E# n 官員心態tvb now,tvbnow,bttvb: S/ D, K X0 L5 [: O
有幹部向縣委書記“透風”
& w* j- X3 I, ?* q; R5.39.217.76 新京報：廣場問政到現在，已經有9名幹部被處理，目前這9名幹部在做什麼？
' Z' d+ T9 z. [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱：其中兩人是這次剛被免職，現在還在單位里，只是不在領導職位了，另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。8 o* N9 g2 h0 h+ l9 P" ?
新京報：處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的？會不會讓幹部心里不服氣？
( w9 |; T. f, K 陸邦柱：不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。tvb now,tvbnow,bttvb1 k& z6 ^8 A/ }& Y- ^* Y& m! b9 ?
新京報：有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政？5.39.217.76; l% Y! L! s( e( X6 ?
陸邦柱：他們就在私下里說嘛，說書記弄這些事，要求太嚴了，然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。tvb now,tvbnow,bttvb- H9 m3 z7 p3 s* K" ?* ?, J
新京報：聽到這些意見你會有壓力嗎？
' X! v# V9 T* M( J 陸邦柱：壓力不在我這，在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力，讓領導幹部都當太平官，那工作沒法開展，群眾也不答應。
& V5 L, M* g. n F1 }9 f7 z公仔箱論壇 新京報：有沒有官員會找一些理由不接受問政？
+ d$ s( ?7 Q V8 o 陸邦柱：沒人敢。如果你身體不舒服，或工作原因不在縣里，那我們可以等，給你排到下一期，讓其他的單位官員先接受問政。5.39.217.769 O; O" d1 g# a z J- T# j
新京報：幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎？
1 y6 ]+ N8 g. A2 B etvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱：過去他們有抵觸情緒，現在很多幹部通過參與發現，群眾是講理的，也很寬容，不會有意刁難你。現在幹部們也知道，揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰，但也逐漸接受了。
( h6 ^9 C+ _; u7 Y/ L& I 問政機制
# `6 M8 j$ t# m# R: X$ e/ Y& T 一問政，二問效，三問帽
# N! S7 j# x& T+ W5 Ptvb now,tvbnow,bttvb 新京報：除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌)，以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”，還有哪些體現公正的措施？
& ]$ K8 [0 N' k& o; U# U; [tvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱：每次問政前3天，都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的，還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的，誰想來就來。參與者的身份構成很多，這都是保証公開公正的表現。/ P- q1 Y' C0 W, @" |, O( w: \ m
新京報：會不會問政問出的都是小問題，而大問題被掩蓋起來了？1 H5 w! }" k; z, S2 }
陸邦柱：這個應該不會，群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的，他們關心的問題就是大問題，另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題，這也是大問題，比如華中央這件事，就是違紀。tvb now,tvbnow,bttvb, G8 |. l3 K. p7 b& T8 f) x
新京報：你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好？tvb now,tvbnow,bttvb. {1 m, l) d, |" o4 n) `, g2 K
陸邦柱：現在每一場問政，對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位，可能以後不只一年一次，第一次“問政”，第二次“問效”，第三次就要“問帽”了，如果整改不力，那就把你烏紗帽摘掉。2 g; ]+ ?) B8 y+ i# K$ [. E: B
新京報：廣場問政實行後，政府部門行政作風的改變，有讓你印象深刻的細節嗎？
+ F# M, t6 _2 K9 R3 D公仔箱論壇 陸邦柱：每個辦公室的門上都挂著牌子，牌子上寫著辦公人員的姓名職務，監督電話，現在很多單位只要你去辦事，他們都得站起來，笑著招呼你。2 L4 M+ J( u$ N9 }0 ^/ I
問政升級7 W/ _! D% x& a. q
縣領導也將接受問政
/ s. p* E v% `7 [2 L i. i. qtvb now,tvbnow,bttvb 新京報：“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪？
7 M+ U0 O: q% I9 u! C 陸邦柱：我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆；讓工作中的問題暴露在陽光下，幹部幹得好不好，群眾說了算。和其他的問政形式比，更直接，互動也更好。公仔箱論壇* B( K' F' O0 w# [
新京報：廣場問政是個一把手主導的活動，萬一你卸任，擔不擔心人走政息？5.39.217.76! i' O& P9 D1 U8 V% S( q% T$ I8 N, ^
陸邦柱：我們出台了一系列辦法，讓廣場問政常態化和制度化，不是今年弄了明年就不弄，我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。
; K7 W3 [# ~% N3 ytvb now,tvbnow,bttvb 新京報：作為縣委書記，想沒想過有一天您也直接面對群眾，接受廣場問政？
- q8 I7 H. [0 J( B: v/ S9 A1 h( _ 陸邦柱：我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了，想下一步在縣一級鋪開，讓縣里領導接受群眾監督。
! A$ Y/ c. |" _1 I公仔箱論壇 新京報：你覺得群眾會給你打多少分？5.39.217.76$ Q M. d( [6 T, {. z0 U9 f" Y
陸邦柱：嗯，這個我不敢說(笑)，但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見，但我相信他們都是做事情的人，知道該怎麼去看待和評價我。 |
發表於 2014-5-1 10:42 AM
| 