4月23日下午，陝西省商南縣人民廣場，因縣疾控中心私設小金庫，中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職，他下台走出不到20米就掩面而泣，這一幕迅速成為輿論關注的焦點。公仔箱論壇0 m# ]+ ?: _! f/ X" {7 v
這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次，各單位一把手與群眾面對面，接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式？當地官員對此如何看待？廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變？昨日，新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。+ ?1 t# e( W @ P
問政緣由tvb now,tvbnow,bttvb) w2 x3 P$ ^7 H) x5 c2 H
有些單位自己找不出問題
. _& \ I9 Z0 W: J$ t' W+ N w5.39.217.76 新京報：商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式？) c$ V7 s! S0 W6 O, u/ r. r5 ~
陸邦柱：現在普遍情況是群眾對幹部不信任，有問題群眾不和你說，和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政，我們幹脆搞個廣場問政，幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題，就想到讓群眾參與進來，幫你找。5 P! |9 U* W: W
新京報：有些單位自己找不出問題？
$ d0 _# ~. |' U 陸邦柱：現在有些單位我跟你說，自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人，發的征求意見表填的全是“沒有”；另外就是雙方有矛盾，就添油加醋地胡說，這樣一來，問題就不好找了。
& k# `9 K8 O8 r8 {- G# |4 c; N L5.39.217.76 新京報：這幾場問政，暴露政府部門哪些典型問題？& _* W* X& A) o$ o6 e- Y/ k
陸邦柱：比如遲到早退，上班時間上網或找不到人；還有服務態度差、辦事效率低，另外還發現一些違紀違法問題。
0 O" Q$ {# c, S# l o% [) N/ sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報：廣場問政舉辦至今，有多少職能部門參與？& n+ O# u8 [0 }+ X1 ~
陸邦柱：已接受問政的有25個部門，每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。% U. \: ~9 K0 D' T# A' n
新京報：每個部門一把手一般會回答幾個問題？
* m/ K' Y; \3 \$ D/ S& N5.39.217.76 陸邦柱：百姓現場隨機提問，或者我們查找問題後設置的提問，大概在四五個。( `4 w& @7 ?- U* t5 S+ l+ e7 V5 c
現場免職TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: }# K( P$ O; t* J& z
如果這算作秀，那也是應該的TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 e, u: x$ ]! z- j3 u2 F, ]
新京報：縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職，這個決定是怎麼做的？
J3 V& x5 C$ l5 x 陸邦柱：前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時，收入不入賬，設了小金庫，然後交給紀委調查，調查結果確認他們是違紀的，按規定華中央應該被免職，但還沒等到開縣委常委會，廣場問政就開始了。
! Z: t- P9 P( D! {- \! `: m5.39.217.76 新京報：現場免職是否符合程序？是否是在追求一種轟動的效果？tvb now,tvbnow,bttvb3 z$ ~3 D% n' e8 o8 n9 V/ d
陸邦柱：程序上是符合的，我們按照程序在走，沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了，暗訪視頻放出來，華中央承認了私設小金庫。那種情況下，那麼多群眾在看著，需要給大家一個答複，所以就現場開了縣委常委會，審議後根據紀律規定，對他做出了免職決定。( E) D! I$ H3 C% _# O, c* f3 n/ p
新京報：除了群眾問政，紀委暗訪也會借此公布嗎？
, Y" U; q* \; {, Q公仔箱論壇 陸邦柱：是的，我們專門有個工作組，對將要問政的部門明察暗訪，然後在問政現場播放暗訪時的視頻。公仔箱論壇4 P! V" Y/ ]) ~- ]# c8 n" d
新京報：看到被免職的主任當場落淚時，你什麼感受？5.39.217.764 Z4 ~2 t- ?0 L' |! H) c* [+ E! x' c/ _ [
陸邦柱：我當然是替他惋惜，他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記，一級一級幹起來的，疾控中心主任這個職位他肯定能勝任，但很遺憾他沒把握好自己。
5 M G B/ Y9 t! b, v 新京報：這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受？
$ l% ^0 M8 W% g) Q9 R `( l6 Q4 ttvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱：有情緒是難免的，比如華中央，他也沒想到能被當場免職，我和他談了話，華中央對組織上的決定也是接受的，他也承認工作沒做好。0 C# h5 S- x/ j" L
新京報：是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 x- t# F0 o2 ~) w/ G
陸邦柱：肯定有人會說是作秀，但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度，如果這算作秀，那也是應該的。- P7 S& h! ]: M2 g1 }% |% Z/ j% ~
官員心態
6 f% B7 U& J3 S6 X 有幹部向縣委書記“透風”
2 ]& j" ]. B5 n5.39.217.76 新京報：廣場問政到現在，已經有9名幹部被處理，目前這9名幹部在做什麼？tvb now,tvbnow,bttvb) c+ V% y- _8 s/ m+ e1 Q+ C
陸邦柱：其中兩人是這次剛被免職，現在還在單位里，只是不在領導職位了，另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。
3 M) P2 F$ N+ V公仔箱論壇 新京報：處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的？會不會讓幹部心里不服氣？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: {" y6 A2 m. v3 g7 U5 r
陸邦柱：不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。8 E. b* V1 @; l
新京報：有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政？
# \6 V: r, l9 u9 F7 l* a/ ^1 j& f2 W 陸邦柱：他們就在私下里說嘛，說書記弄這些事，要求太嚴了，然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。公仔箱論壇2 a/ J4 w% U2 S, |' O) z$ e
新京報：聽到這些意見你會有壓力嗎？公仔箱論壇$ s7 I0 c# d* [( D
陸邦柱：壓力不在我這，在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力，讓領導幹部都當太平官，那工作沒法開展，群眾也不答應。5.39.217.76) B: E0 }0 {. d9 r B; C
新京報：有沒有官員會找一些理由不接受問政？
B ?6 E6 Q/ Y9 c% ~: u5 @5.39.217.76 陸邦柱：沒人敢。如果你身體不舒服，或工作原因不在縣里，那我們可以等，給你排到下一期，讓其他的單位官員先接受問政。) y5 r, K0 S9 L& @: I1 D
新京報：幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎？8 b; P0 C" @3 I. a- R) {) F
陸邦柱：過去他們有抵觸情緒，現在很多幹部通過參與發現，群眾是講理的，也很寬容，不會有意刁難你。現在幹部們也知道，揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰，但也逐漸接受了。5.39.217.76" ~4 y: D; B* L2 h1 \" V- F
問政機制tvb now,tvbnow,bttvb7 ~+ ?5 J5 _! z9 a
一問政，二問效，三問帽
3 J- n0 \7 _/ e 新京報：除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌)，以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”，還有哪些體現公正的措施？公仔箱論壇8 q6 G6 N: F) |
陸邦柱：每次問政前3天，都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的，還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的，誰想來就來。參與者的身份構成很多，這都是保証公開公正的表現。
, \1 l# ^; z- _ 新京報：會不會問政問出的都是小問題，而大問題被掩蓋起來了？公仔箱論壇$ Y0 I+ K9 M! u: N9 l; s% n6 F7 J
陸邦柱：這個應該不會，群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的，他們關心的問題就是大問題，另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題，這也是大問題，比如華中央這件事，就是違紀。# E- r3 ]8 A5 {# z. ]
新京報：你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好？% C( y7 x$ Y) ~+ P! N c5 Y( H( A
陸邦柱：現在每一場問政，對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位，可能以後不只一年一次，第一次“問政”，第二次“問效”，第三次就要“問帽”了，如果整改不力，那就把你烏紗帽摘掉。
; @& @4 x0 j& I4 q公仔箱論壇 新京報：廣場問政實行後，政府部門行政作風的改變，有讓你印象深刻的細節嗎？公仔箱論壇3 S- H8 F0 ~4 P6 `7 R1 x; V
陸邦柱：每個辦公室的門上都挂著牌子，牌子上寫著辦公人員的姓名職務，監督電話，現在很多單位只要你去辦事，他們都得站起來，笑著招呼你。
% ?8 P. l, q. c f4 e 問政升級) ?0 \$ u" l) S l
縣領導也將接受問政
( Q& \: Q, d9 ^5 g' M/ JTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報：“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪？6 P& l8 y+ z- e7 D; U. m
陸邦柱：我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆；讓工作中的問題暴露在陽光下，幹部幹得好不好，群眾說了算。和其他的問政形式比，更直接，互動也更好。
, k1 N- a: T+ g( G) etvb now,tvbnow,bttvb 新京報：廣場問政是個一把手主導的活動，萬一你卸任，擔不擔心人走政息？
$ Y( i- V" {$ K2 O8 X% {; `) F公仔箱論壇 陸邦柱：我們出台了一系列辦法，讓廣場問政常態化和制度化，不是今年弄了明年就不弄，我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。
1 [4 q: R; w5 S8 U7 P8 \tvb now,tvbnow,bttvb 新京報：作為縣委書記，想沒想過有一天您也直接面對群眾，接受廣場問政？" N2 j' d! x6 @; k( A
陸邦柱：我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了，想下一步在縣一級鋪開，讓縣里領導接受群眾監督。5.39.217.76& t8 [' J' }7 n4 P" T
新京報：你覺得群眾會給你打多少分？
& a" x* p% H+ R3 D' g5.39.217.76 陸邦柱：嗯，這個我不敢說(笑)，但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見，但我相信他們都是做事情的人，知道該怎麼去看待和評價我。 |
發表於 2014-5-1 10:42 AM
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