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[中國內地] 茂名原書記羅蔭國案卷曝光 曾供出百多名官員

4月26日電/沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案,再次進入公眾視野。
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  廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這,或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。 tvb now,tvbnow,bttvb6 h# w" T7 q' U9 H

' Q, h. U' w, X3 o) y" B  新京報報道,始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人,市轄六個縣(區)的主要領導全部涉案。直到2012年,時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查,之後茂名官場才恢復平靜。 * ]; ]) j4 y' r2 c' h
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  媒體報道稱,當年在處理茂名窩案時,放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。
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  採訪並沒有想象中的困難,我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄,我甚至不需要向對方出示證件,他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。 7 r5 M! L& c5 R  H

6 o6 d) r6 N- fTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  這與我之前接觸過的各地官員們不同:因為氣憤或者委屈,他們急需找人傾訴,沒有表現出任何小心、謹慎。
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  採訪中,我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。 5.39.217.760 D/ _, X. H( o$ ^# f. J* v) G

& p. P: m+ X0 u  N4 T4 m+ A* J5.39.217.76  羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。 5.39.217.76. T* }1 x. y3 B0 N, J

  B1 E$ X4 V& _/ {  受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響,羅蔭國被調查。據媒體報道,全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員,茂名官場震蕩。
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  將案卷交到我手裡時,那位官員說了兩句話,讓我印象深刻:第一句是,這麼多向羅蔭國行賄的官員,如今依然在位,很多人有怨氣;第二句則是,羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。
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( C* Z; H, S/ n$ j* f) F5.39.217.76案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等,是茂名官場窩案的特征。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 S) A* L' R6 p+ p

' G# o' s+ P7 S4 t% ^) R/ P5.39.217.76  回到賓館後,趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實,指向明確,上述窩案中的特點清晰展露在眼前。 tvb now,tvbnow,bttvb8 M9 {4 h9 h6 T4 R2 j2 t

/ ~1 i4 M' ~, }TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  1、朋友下屬老婆
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  羅蔭國的案卷材料顯示,1993年至2011年1月的18年間,有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名,商人19名。
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  茂名一位前組織部官員總結,羅蔭國落馬源於三大失誤。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% @0 p7 D5 e1 t0 g3 Z8 s0 P
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  一是交友不慎,“他結交一些房產商等企業老板”;二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。
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, b; n; s3 j3 xtvb now,tvbnow,bttvb  這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中,有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。 9 R& [9 Y% f8 l% f5 T- P# X! W
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  鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月,鄒繼芳被判犯受賄罪,判處有期徒刑六年。
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  2、“一損俱損”共罪結構 tvb now,tvbnow,bttvb/ r% V/ r6 o2 Z; o) M( A$ U
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  縱觀茂名腐敗窩案,行賄受賄、買官賣官,是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞,也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。
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  B: Y% W& T( i% J* R7 s; u8 B  以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響,羅蔭國被調查。媒體報道,全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員,茂名官場震蕩。   ?  P: ]0 u9 W

$ S! E; h5 s. I0 sTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  公開資料中,羅案涉及到的行賄官員,目前被判刑的有3位:茂名市原人大常委會副主任朱育英;茂名原市長助理雷挺;化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。 5.39.217.76( m4 w- s% E; U* o# d$ O
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  上述三人的司法材料顯示,在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後,他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。
& [0 s+ A) n, ^& ?! I- ktvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 g  c" H3 {  }1 Q7 j4 L: q
  朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 U! Z  v1 T8 P2 @5 F5 H
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  2011年12月22日,廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上,向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到,近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯,“一查一串、一端一窩”。
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3、權力頂峰犯罪高峰
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  從案卷材料中可以看出,羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。
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  2001年9月前,羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職,其收受的賄賂有5筆。之後,他調任茂名市委副書記、市委秘書長。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& ]6 A2 {$ S" X  W2 T5 }; ?, p
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  2003年4月,羅蔭國升任茂名市市長,2007年,羅蔭國升任茂名市委書記。
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+ O# u9 ?- g3 c: c" K, r% d5.39.217.76  56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉,或發生在2003年之後。
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  這一時期,羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ A' M# V+ @. Y" x& k& e# P
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  廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說,“所有腐敗的源頭就是權力”。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- S  r6 w# o* [
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8 v. B5 w% A, c公仔箱論壇 4、行賄的“藝術” tvb now,tvbnow,bttvb; a8 D3 a- h/ x. m0 v4 C. S

( g6 V8 C# ~1 W1 [" Q: ~2 }8 qTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  案卷材料顯示,官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。 4 T( x, d( Y; U% T/ ^

& ]$ v4 @9 j5 C* g) ^: CTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益,此外,還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。 5.39.217.768 R" K- e/ p& ~" C
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  比如,商人林國文向羅蔭國行賄的目的,是請托羅蔭國,關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。 tvb now,tvbnow,bttvb' Q$ F/ n  A; _) H* ^' g

9 _' _# k* |1 y, RTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  茂名一位正科級幹部說,除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外,官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持,“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。 tvb now,tvbnow,bttvb1 H% t9 H7 ~% M" h: f. Z

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案卷材料中,兩次提到商人謝耀勝,他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。
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  茂名上述正科級幹部及一位商人說,謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗,有了這層關係,謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”,“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。 % h  Z. C% m9 G6 A# j/ K! Z
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  分析案卷材料,羅案涉及的63名行賄者中,還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。
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  除了廣東緊鄰香港的地緣關係外,茂名官員說,羅蔭國受賄時期,100美元約等於700元人民幣,而港幣有1000元面額的。“行賄現金時,可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡,數額大,不顯眼。”
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  5、多人未進入司法程序 ' x# Z" V) c+ _& ~+ H: A

$ d5 C# ^9 ~, A4 L* v) G  茂名官場窩案還有一個顯著特點:很多涉案官員未進入司法程序。
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  媒體報道,涉案廳、處級幹部240餘人的茂名窩案,當年放過了160餘官員,包括馮立梅。 3 c* n# Y. }: H- \

( S8 @& P4 N* O2 y公仔箱論壇  以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料,我計算了下,向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部,至少24人,有的還在擔任原職、有的調任其他職位,有的已經退休。
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