4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。 5 q/ Q' f F) `/ s/ Y* V; u5 ?& O
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廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。 6 s6 C6 B+ P X* C4 I8 p
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新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 Q( |+ [; a1 N0 c+ ^/ B8 V
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媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。 & B6 h! s! ?. K) I! I
% e' m3 R J. ktvb now,tvbnow,bttvb 採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。
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這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。
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採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。
8 I2 ]+ d& L$ O: \2 ZTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
3 M# L( C9 n% w; ?! U4 X 羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ A3 m# P* b" L8 Y7 v- l
* e( A, R4 A- [$ s* z, ftvb now,tvbnow,bttvb 受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
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- `5 O, T% U8 Q; y$ f8 x0 Z% ^ utvb now,tvbnow,bttvb 將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。
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2 P, T9 W" ]4 |: L8 O Z* M( J3 \9 Ptvb now,tvbnow,bttvb案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。
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回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。 公仔箱論壇3 o& h) M/ M9 _' n
' C3 e0 `* k6 Y' O1 \! H) wtvb now,tvbnow,bttvb 1、朋友下屬老婆 tvb now,tvbnow,bttvb5 k. i+ h5 A- g8 j5 I* ^
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羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。 5.39.217.76& N# H' M b- o$ ]/ z6 P' L2 k
$ ^& `' Q$ p/ u4 ?, l) [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。
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1 e0 ?; {* w5 C8 L公仔箱論壇 一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。
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這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。 5.39.217.76! X5 M2 \6 ^5 L9 u f' h
! q& s4 D4 i! ]* y' L" H 鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。
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+ d1 |' p2 Z* F5.39.217.76 2、“一損俱損”共罪結構
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/ ^ V' x; T7 n4 c% k4 o9 A& m9 | 縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。
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以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
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公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。
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上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。
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朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 p" z3 x. u7 f4 l8 i
6 L! d6 k) n7 c9 `+ d% Z; U1 x5.39.217.76 2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。
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3、權力頂峰犯罪高峰 公仔箱論壇1 f" n! i7 ]! e" X u5 [5 E) q
, m7 v9 m6 i3 | o2 i 從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ {6 s" _3 W; u! P" O- D; e
/ p; o& z5 P6 R2 O5 }( m 2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。 Q3 _6 d/ ^ d- G4 B$ `
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2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。 5.39.217.764 c4 u( \( k) n. b# y' w$ X* A4 p
2 P8 l+ ^* n9 ^4 a: i/ {" o( j公仔箱論壇 56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。
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9 t* U9 P# m3 s7 J) P; tTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。 + f) H* m$ `$ m$ Q1 ~" U
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廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。 tvb now,tvbnow,bttvb8 l, W+ y; ~! V: Q) g
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@# D* t8 }" o# }$ u5 s% P公仔箱論壇 4、行賄的“藝術” 5.39.217.76 _( m* E7 S. |0 g4 R
; u; b4 W" i1 D$ c5.39.217.76 案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。 5.39.217.769 {$ e5 ~* C1 i& @- q1 y
2 l+ g7 U2 a; {" p4 _1 F' QTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。
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比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。
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) r! b! `. u: M r, ]2 nTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。
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& I' o7 X. g- c, atvb now,tvbnow,bttvb案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。 公仔箱論壇( P" Q8 B- `1 j4 |
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茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。 tvb now,tvbnow,bttvb3 A; `; v+ Y a; u6 z( ]
7 w/ r" M% R) ~1 G9 w Qtvb now,tvbnow,bttvb 分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。
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除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。” X% ~* }9 J& E& X
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5、多人未進入司法程序
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3 H- o0 F. Y& J" X0 ~: Wtvb now,tvbnow,bttvb 茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。 ! j8 p) A/ n3 |4 J7 R
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媒體報道，涉案廳、處級幹部240餘人的茂名窩案，當年放過了160餘官員，包括馮立梅。 公仔箱論壇$ g! v1 ]7 y9 |3 x$ `1 M4 Q* E, k/ Z
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以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。
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發表於 2014-4-27 10:24 AM
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