4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。
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. J0 f9 ]. E. P# J( k% q: v5.39.217.76 廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。 5.39.217.76! x6 K7 t/ d! |* j/ V- G* }
, \" ^7 H j* r+ w 新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。 tvb now,tvbnow,bttvb3 \5 C) j( F$ v, e& S0 {
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媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。 7 q4 H9 J1 k8 u% s" b
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採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。
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6 |' i6 S# n) I7 j' V 這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。
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7 f% K/ n; P- V8 u$ N 採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。
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2 m5 m# _$ J. W1 p5.39.217.76 羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。 5.39.217.765 F( k6 ?" P# Y e( ]
/ V4 s+ O/ {+ c6 t5 \" t. A 受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
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將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。
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案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。
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回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。 公仔箱論壇5 z6 o$ ]! U- d
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1、朋友下屬老婆 - W l# {2 M* l7 d7 I
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羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。
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0 f. z5 c* J+ b4 ^* y/ x5.39.217.76 茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。 - n% S! ~9 s+ o( Z" C% E- n. {
$ {, r9 D2 j i, [: [' n K* d. v' Ztvb now,tvbnow,bttvb 一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。 5.39.217.76$ q3 L8 v3 [- o% E4 L
2 x% ^( `' c2 T5 f公仔箱論壇 這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。
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鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。
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E5 m0 J8 Y6 r1 {8 P* l# {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 2、“一損俱損”共罪結構
& q! T) [$ u( V- pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb1 D# g8 N0 w+ ]! U9 s2 P
縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。
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, x f( A, a C/ U 以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
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; c* c) a3 t4 C公仔箱論壇 公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。 + M) E. Z; w* H# F! B
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上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。
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朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。 tvb now,tvbnow,bttvb# o4 m( [- y/ d: L! v% }
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2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。 * |$ U4 P R! g- i$ a
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L1 `" }* P' u0 l a9 H! q3、權力頂峰犯罪高峰
! W0 @5 P V: I! {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" d9 ^* X/ e R4 s% S4 X4 j- f
從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。
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- ~1 o: c8 I4 h4 X; ^tvb now,tvbnow,bttvb 2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。
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; Y8 a6 C' ~) `; o; t 2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。 公仔箱論壇; Y' p( [) j; }
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56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。 5.39.217.76& }3 l' {4 L+ g0 u
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這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。 . T9 r) @. x2 U- v" N0 r
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廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。 ' U. n# K2 c$ ]) y* w/ ^3 z0 x
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4、行賄的“藝術” tvb now,tvbnow,bttvb& v w0 m# D4 Q# @: s# {( [6 |4 W
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案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。
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大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。 5.39.217.769 }- _1 m' Y g* M3 M" E3 n1 f* N
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比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。
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$ M/ F: o, M! U" dtvb now,tvbnow,bttvb 茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。
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" Y* C0 m3 u9 Jtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 O' f* [7 [, b# P! K1 k" }
案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。 3 E8 w! e8 M8 u" p! c4 E
2 Y# _( V& K9 j" atvb now,tvbnow,bttvb 茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& ~8 ]9 | @9 ]& @: H
- r5 P1 V E, U3 U$ H8 f4 n# R5.39.217.76 分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。
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除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。” tvb now,tvbnow,bttvb5 {6 ]% o) A. L" p* Q: J) Y
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5、多人未進入司法程序 公仔箱論壇8 k; _2 x# f* j% W
, `& Z! b( D0 ?6 x0 H Rtvb now,tvbnow,bttvb 茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。
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3 M! u6 z3 K4 O8 |公仔箱論壇 媒體報道，涉案廳、處級幹部240餘人的茂名窩案，當年放過了160餘官員，包括馮立梅。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( S7 K1 D: C! l I% c& M4 D z
1 Y! w- ~0 b9 S+ p5 G5 pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" r5 h6 D3 x( Q9 m" S% P$ U
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發表於 2014-4-27 10:24 AM
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