4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。
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廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。
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4 s& Y& h: E- p! F% a/ t3 H+ ~tvb now,tvbnow,bttvb 新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。 ; u6 e; m6 J; Y3 C
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媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。 公仔箱論壇+ E/ o" q7 `& b) z, Y- q6 h0 E
' r9 S* S8 H7 X2 l& E# s qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。
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& h! |' N7 Y# ?* x+ {公仔箱論壇 這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。 % W) e* q' ~8 Y; ~
) u% S* M% O& E3 \公仔箱論壇 採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。
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羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。
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2 t' X' Y/ y1 ^2 w' \0 G# k& U5.39.217.76 受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
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& I$ d8 r j# F# Ttvb now,tvbnow,bttvb 將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。
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案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。 5.39.217.76- {% t) k* {, h' N8 Z! F j" G/ t0 u( n
" c9 s0 j9 @7 T% P1 {0 g 回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。
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9 q5 Y' Q5 L& ] X X0 Mtvb now,tvbnow,bttvb 1、朋友下屬老婆 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 {. ]' h& t/ x
5 Z& l2 \* u h- M" t) g0 | 羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。 tvb now,tvbnow,bttvb: {, x/ ?0 J* \/ `4 g
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茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。
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5 q x% ~: ~' R, q: o* W6 O, xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。
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這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。
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鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; l% ~5 K1 }; V! J" Q6 q' Q
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2、“一損俱損”共罪結構 tvb now,tvbnow,bttvb' A1 r& n7 y+ d# ?+ {: o
. c7 W! s* _, l- E; l: S- g# h公仔箱論壇 縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。
4 u z( o) Q5 ]/ u+ {; ftvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( J% @ d& R+ m* S3 n! f
以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 公仔箱論壇. h4 z8 [: h7 Y+ o8 @! C1 ]; Z
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公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。
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* ^+ \: {' a/ e7 r" w8 z! Z 上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。 " i7 @2 @% W; U, Z/ T1 `* R! y
\3 H1 \0 c* h1 ?" Rtvb now,tvbnow,bttvb 朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。
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2 k8 f* s- a# \ a2 A9 u; j% Q 2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。
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: M+ I- b% ^- Q0 [2 I: D$ ^公仔箱論壇3、權力頂峰犯罪高峰 5.39.217.764 ^7 r6 S6 X( W- `
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從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。 - }- i5 C4 [6 W
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2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 B* N3 q8 y. ?0 {' A8 K6 F& I4 S( ]
l2 [/ w9 k& ] z1 J$ ] 2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。 : m) i8 w0 K8 U! c
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56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。
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& H$ R8 |; e, Q e公仔箱論壇 這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。 5.39.217.76) x- w' v; m( z, N, U& ^4 A) [" k1 t
0 N$ |" a9 r5 Y- `9 y2 ITVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。
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4、行賄的“藝術” 5.39.217.76! O8 X4 E2 ^' c4 C6 v4 I' }
5 q7 k5 Q5 j# ` K. g 案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。
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大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。 ( c$ h6 ^" Q6 Y0 {
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比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 f0 w( m# d' i" Z7 Q5 ~# A
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茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。 公仔箱論壇$ X7 ?3 S. N/ G* b" ?- y2 V6 W
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5 T( {# s4 z4 S) p; w7 e' N案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。 ; m7 l) C. {5 N$ ?% y# ?0 H( h+ S
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茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。
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分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。
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除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。” 5.39.217.76; N, [, u- T, J% a" N' p
# ~- h( ]! z: ~; @+ e4 C5.39.217.76 5、多人未進入司法程序 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 y3 H! f9 ?3 O0 C( E Q
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茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。
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媒體報道，涉案廳、處級幹部240餘人的茂名窩案，當年放過了160餘官員，包括馮立梅。 5.39.217.76( i( x; F2 [8 ?% e4 A+ _6 d; h
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以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。
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發表於 2014-4-27 10:24 AM
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