清明節臨近，多地墓園對超過20年使用期限的墓地續收管理費，引發社會關注。逝者為啥要20年一“交租”？20年的“收租期”是否合理？誰來守護逝者的安寧？5.39.217.76" S5 h! C( ?6 l6 D. k. g
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! E/ J, W7 M3 L! O2 p1 F4 Q3 _1 R公仔箱論壇 網友直呼死不起+ P% s( w9 W1 [
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近期，包括瀋陽、青島、濟南等在內的全國不少地方，陸續出現公墓20年使用期屆滿，面臨續收護墓費的問題。逝者還要20年一“交租”？這一話題引發了網友熱議。tvb now,tvbnow,bttvb, ?, T) R, i$ s# O$ b0 H4 e+ i0 ~
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山東的百齡園公墓、遼寧的回龍崗墓園等均出現了部分墓地使用到期的情況，一些家屬由此還收到了墓園的繳費通知單。網友“free2012的夏天”説，墓地的“租金”原本就不菲，還只有20年使用時間，實在是“死不起”。5.39.217.762 l% C9 R% H: B+ a4 a1 N8 E4 o
5 K' n, B: f% v! }) c 記者調查發現，現時的墓地每平方米價格遠超過同區域的房産，如果再按照墓地的20年繳費週期和房産的70年使用權折算，墓地每年每平方米“居住”費用是房産的十數倍。
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$ D; j& }3 R% Q o' g0 @ 比如，在上海嘉定區的“青竹園”“長安墓園”等，佔地一平方米左右墓地售價約5萬元至8萬元，而今年初嘉定區新開樓盤價格水準多維持在1-2萬元/平方米的區間，墓地單位價格是房産的4-5倍左右。以年均單位“居住”費用計算，墓地是房産的14-17.5倍。2 H+ x% c/ d2 c6 i
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值得注意的是，民政部有關負責人此前回應明確，墓地使用期限與其土地性質和使用年限有關，一般為50年或70年，20年是指護墓費的繳費週期，而並非使用期限。民政部1992年發佈的《公墓管理暫行辦法》明確，經營性公墓的護墓費一次性收取最長不得超過20年。
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: a/ z; K" b) D' u7 O/ a* D7 [) yTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 與此對應，北京、江西等地的墓穴和骨灰格位的一個使用週期均為最長為20年，期滿後須續租。
2 e6 M; K( O: C/ o, jtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% U' Y+ k4 h0 ?
墓穴10年內用完
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民政部此前表示，繳費週期定為20年，是出於保護群眾利益和方便群眾繳費的角度提出的。但不少居民對墓地20年一“收租”的做法頗為反感。那麼，“收租期”是否有延長的可能？
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, A$ c, Z6 N& ^1 o! w 網友“張貴峰”説，“死有所葬、入土為安”是最基本的殯葬倫理，現在墓地每隔20年便要被“催費”一次，否則便將被視為“無主墓”的做法，讓死者難安。
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f: m+ d' j! s" i5.39.217.76 一面是居民“葬有所安”的現實需求，一面是“墓地危機”在大城市上演的現實，一些地方甚至出現了毀綠造墓、填河造墓的現象。' K" e: k6 T# T
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《中國殯葬事業發展報告(2012-2013)》顯示，全國大部分城市的現有墓穴都將在10年內用完，北京、上海、廣州等大型城市很多公墓都出現墓地緊缺。. x1 E# k4 {2 g
( h5 i7 I# V9 x. A5 ?公仔箱論壇 上海殯葬行業協會會長王宏階介紹，根據目前的統計數據，上海的經營性墓地有7000多畝，已使用的超過5000畝，在公墓土地量不再增加的現狀下，剩餘的公墓土地還夠使用不到20年。! u9 |$ `0 q8 Q9 e
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在北京，人們所熟悉的八寶山公墓周圍早已高樓林立，公墓處於城市中央。由於墓地價格高昂且緊俏，不少居民不得不“活在北京、葬在河北”，去周邊的河北、天津等地買墓，還由此形成了一條“環北京公墓帶”。
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殯葬專家喬寬元指出，大城市土地資源緊缺，對墓穴設定一個使用週期是很有必要的，但期限的制定必須考慮百姓的接受程度。7 j+ w0 B0 ]/ }1 J- |% |) H m
4 q; i2 i% k& F8 FTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 墓園“以墓養守”5.39.217.76 v' h% ]( A! T$ L: |/ h; {0 ]6 M
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記者查詢發現，現行《殯葬管理條例》對使用年限期滿後是否應予續期、如何續期、是否收費及按什麼標準收費等則沒有作出任何規定。
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2 D- \# Q# {/ B6 D8 A$ Ntvb now,tvbnow,bttvb 專家指出，現行的法律法規對墓地到期後的處理少有涉及，墓地到期怎麼“續租”、按什麼價格“續租”等問題均沒有明確的規定，這也給到期墓地的處理帶來了難度。專家建議，相關部門除了要探討適當延長墓地使用週期，還應儘快出臺相關細則，平衡墓園和家屬的利益，同時，大力倡導文明綠色殯葬新風氣，緩解人地矛盾。
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東部地區一家墓園負責人説，“但如果家屬長期不繳費，園區將來肯定吃不消，希望能有一個明確的規定界定超期墓地的處理。”他表示，隨著人力、物料成本的上漲，園區不得不通過墓穴的銷售貼補管理上的虧空，實行“以墓養守”。“一個清明節下來，交通短駁車、治安、管理的費用最低也在20萬元，希望能夠理順定價機制，在讓墓地價格回歸合理的同時，讓管理價格也回歸合理水準。”$ F4 g7 s: I4 Z1 x
1 Z8 m$ j; u+ D- F# L5 I! htvb now,tvbnow,bttvb 喬寬元指出，應在殯葬産業的價格體系中肯定從業者的服務和勞動價值，鼓勵消費者為從業人員的技術、服務、管理等無形産品買單，而不是通過消費其推銷的高價産品為服務“補漏”。同時，還應大力倡導百姓“厚養薄葬”的觀念，對生態葬制定一套完善合理的支援政策，扭轉其“叫好不叫座”的尷尬。 |
發表於 2014-4-5 04:23 PM
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