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[時事討論] 852郵報: 梁振英棄「港人港地」早有跡可尋 空頭支票政策從未助市民

本帖最後由 felicity2010 於 2014-4-2 06:51 AM 編輯 公仔箱論壇, t4 q: ?+ x! G. R! i
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852郵報: 梁振英棄「港人港地」早有跡可尋 空頭支票政策從未助市民
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4月1日的愚人節,特首梁振英跟全港市民開了一個「玩笑」,指自從推出樓巿雙辣招後,樓巿有平穩甚至回落的迹象,政府會密切注意樓巿發展,有需要時 才會再推出屬他「執政政綱」亮點的「港人港地」政策。而當梁振英宣布「港人港地」可能成為絕響的同時,他更不忘再「跌落地下拿番揸沙」,指港人港地被市場接受,只是應該留待有需要時才使用,云云。tvb now,tvbnow,bttvb7 m6 q/ L" ?; F2 O

1 k$ V3 P# |( r* o: D$ D; C& n關於港人港地,追本溯源,自然得讓時間巨輪往後稍轉,重溫這個一度引來爭議、期待的政策的緣起,更或許能更明暸何以「緣滅」。
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「港人港地」是政綱賣點
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  `0 a8 M! h& U) k9 u時為2012年的1月初,已宣布會參選的備選特首梁振英,發表他的土地政策政綱,由於他近年雖然身為行政會議召集人,卻屢屢無視「行會集體負責制」,多次公開發表跟政府政策不一致的土地政策意見,加上眾所周知,他自前特首董建華年代,已在行會內就土地及房屋問題出謀獻策(是否有效則另作別話), 故外界對他的土地政策政綱期望甚高。
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* U, M2 B2 }  P( d- yTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。結果,梁振英提出破天荒的建議,不理會會被指是「劃地為牢」的批評,提出未來會把部分建成的樓宇只限售予本地人,他更稱這政策為「港人港地」,大賣「港人優先」概念,一時間搏得不少的掌聲。tvb now,tvbnow,bttvb, J0 j2 m# j1 @4 K) @3 v) C3 T' _
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同年2月,他正式報名參選特首,「港人港地」政策就成為他的政綱賣點之一,及至3月初,梁振英正式公佈其全部參選政綱,更稱之為是他的「執政政 綱」,在土地政策方面,「港人港地」被保留,並被納入為「短期內可供發展用地(2-3年)」部分,提出「研究推出『港人港地』政策,如住宅市場過熱,選擇 符合中產階層住屋需要的政府土地,在賣地條款中規定在建成後的住宅單位,只可出售予香港居民,以協助入息高於居屋上限的香港居民置業安居。」
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38天內突現推政策合適時機
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1 }# \0 f9 s' ^) Q: T3月25日,香港歷史留下這樣的一頁:梁振英以689票當選成為新一屆特首。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" I) r0 n# [# s! R
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由當選至上任成為特首,中間其實有足足3個月的空間,梁振英及其疑似未來班子成員,也把握時間馬不停蹄宣傳自己的「亮點政策」,當中就包括「港人港地」,時任房委會資助房屋小組主席的張炳良,即表態支持政策;不過,梁振英卻反而放軟口風,在6月中時指由於當時外地人來港買樓並不影響本地人,故暫時「不需要有『港人港地』」,候任特首辦更為此發出聲明,重申梁振英的說法與其競選政綱的說法一致。
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到梁振英在7月正式上任,即有報道指他曾受地產商壓力而收回「港人港地」政策,但他高調否認,接任成為發展局局長的陳茂波,上任後也指「護主」,指其時不是推行「港人港地」政策合適時機。
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% b. V. H0 y: n! H: v陳茂波曾允是長期政策
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" j! K$ L& k- L! _7 e+ H不過,「合適時機」原來會轉眼出現。梁振英在剛好一個月後,公布壓抑樓市的「梁十招」,當中並沒有「港人港地」,他同時透露,已指示地政及律政部門研究及草擬「港人港地」的賣地條款。「梁十招」事後被評為「虛招」,而他就在一星期後再次「出手」,宣佈在明年(2013年)首季,推出兩幅啓德發展區的 住宅地,落實「港人港地」政策。時機不合適和合適之間,原來只相隔38天。5.39.217.76& x, {" ]1 O5 U" K( s0 f! n

+ H4 }# w+ H& E. c7 D5.39.217.76究竟「港人港地」是否一個長期的政策?當時發展局局長陳茂波曾表示,政策不是為壓抑樓價,故政府暫不會為推出「港人港地」的土地數目作出硬指標,但局方會在明年2月公布下季「港人港地」數目,之後逐季公布。不過,「明年2月公布」最後不了了之,「之後逐季公布」更已為了過眼雲煙。
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樓價指數未見明顯回落
# e3 q) d- D/ b0 g' b7 oTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
, m3 ~. ~/ z' f" G( S. e3 B啟德兩幅「港人港地」於5月底時截標,共收到29份標書,最後由首次在港出擊的紅色發展商中國海外,「爆冷」擊敗多家本地財團,以45.4億元高價,囊括兩幅「港人港地」,市場預料落成後實用呎價約1.3萬元,港人勢繼續捱貴樓,而中海外也說得坦白,公開表明「『港人港地』不表示係平地」。tvb now,tvbnow,bttvb/ s% ^6 [3 g" ]7 V9 u' B- f

1 x& s. B) c6 |6 \4 Z- _- b: B至於多次向外發表「港人港地」政策的陳茂波,去年6月時又曾指出,兩幅啟德「港人港地」是以先導形式推出,日後要令政策推行得更好,便要展開立法程序,而有關做法,反映政府有決心把「港人港地」作長遠措施。在9月初,《星島日報》就引述消息,指港府內部已積極做工夫,計畫年內將「港人港地」草案交予立會審議。誰知在同一個月,陳茂波原來已經「轉軚」,承認要檢視港人港地政策是否可全面長遠推行,猶如暗示「港人港地」可能已再不存在。
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梁振英曾說過「唔講唔等於唔做」,而放諸「港人港地」,卻原來可以變成「唔講唔等於繼續做」,說穿了,恐怕不過又是語言「偽」術。而梁振英今天以「樓市已不存在過熱情況」,此話又可是當真?再還原基本步,港人置業上樓夢又是否在梁振英的「施政」下不斷成真?數字,足以提供最有力的答案。5.39.217.763 F9 V0 \5 x  \/ |  \
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根據反映香港地產市場價格變動的中原城市指數(CCI)顯示,梁振英當選之時,CCI為98.11,而在他正式上任成為特首,指數上升至 106.64,之後數字不斷攀升,至行政會議去年3月拍板通過「港人港地」政策時,數字達近年最高,為121.53,雖然數字之後稍為回落,但仍在高位徘 徊,至今年1月最新報115.91。
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至於另一個反映最新地產市場價格變動的中原城市領先指數,在梁振英當選前後,就介乎100.06至101.17之間,而過去兩年多,指數最高升穿120點,至上月下旬最新報118.42,最簡單的形容,就是「跌幅不大」,反映私人住宅物業價格的跌幅,其實並不明顯。
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) {, f# @; z0 u1 G! l' u/ T十大屋苑成交呎樓較2年前高
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; y1 d" y, z# v; ~& i$ T公仔箱論壇再翻查香港近期二手樓市成價資料,梁振英形容「樓市已不存在過熱情況」其實也是實情,因為交投仍算淡靜,自然沒有「熱」的可能。中原地產10大屋苑 上周只錄得8宗成交,共有6個屋苑捧蛋收場。不過,由於發展商低價推出一手新盤,同時加息預期明朗化,令二手業主開始進一步擴大減幅,預計未來購買力將重回二手市場。8 m' H3 R* p! D1 z/ r; I7 w
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本報又翻查十大屋苑的最新成交價,以太古城為例,上月底成交呎價介乎1.16萬至1.47萬元,而兩年多前即梁振英上任之時,成交呎價就只是 9430元至1.28萬元;新界沙田第一城的情況也相若,3月底成交的呎價,由約1萬至最多1.17萬元,然而在2012年3月底的成交呎價,才不過是 7000多至8000多元;另外,九龍美孚新邨最新成交呎價可達1.01萬元,但兩年多前才不過是7500至最高約9000元。公仔箱論壇8 S! j: W2 R: l, M

3 B( ?( V" }3 y7 K, B" stvb now,tvbnow,bttvb根據梁振英在他的「執政政綱」內的說法和歸類,「港人港地」被視為2至3年內短期提供發展用地的政策,梁振英當選的兩周年已過,政策是否有效,答案已寫在牆上。而當樓價仍然高企,市民仍未輕易置業下,政策未竟全功,梁振英卻總結之為「市場接受」與「有需要時再啟動」,什麼為「有需要時」,似乎又已被 他重新定義。# |  e: o! K- J0 B- J) X( M

* D, M* e' ~6 f7 a2 B' F而必須指出的,是陳茂波在2012年9月時,曾公開表示政府推出「港人港地」政策,並非為壓抑樓價(確實梁振英把之視為提供發展用地的政策),既然不是為了壓抑樓價,何以今日梁振英卻又以「樓市已不存在過熱情況」為理由,而把「港人港地」擱置?是否其實正正反映,整個「成熟一項推一項」的政策,由始 至終,都一直是在「失實宣傳」?
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港人港地無聲消失  梁振英:現時樓市冇過熱
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《星島日報》今日頭版報道,梁振英政府推出兩幅「港人港地」後,已經決定擱置政策。梁振英今日出席行政會議前,始終不肯直接承認政策已擱置,他指,「推出時已話(港人港地政策)係先導計劃,而且喺樓市過熱先用。」梁振英形容,樓市已經不存在過熱情況,如日後有需要,港人港地可以再啟動。2 h# A9 E2 R, K
        
; Y5 _5 _4 K1 V梁振英今早出席行會前主動提到,會繼續樓市發展。被問到港人港地的立法工作是否擱置,梁振英沒有正面回應,只說海外買家需求,已跌至相當低的水平,「港人港地」措施,獲市場接受,顯示政策可行,日後有需要時會在短時間內啟動,他最後不忘再補充一句,「如果有需要嘅話。」他指,租金、樓價有回落的迹象,形容樓市「不存在一個過熱的情況」。
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0 r# p& m  }, y; n3 \8 h6 ?3 v5.39.217.76翻查中原樓價指數的走勢,相比去年3月推出「港人港地」措施,現時樓市大約回落了2.9%。tvb now,tvbnow,bttvb6 W9 P. I; g+ X, V3 \8 g! W
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星島:參選政綱 不明言擱置TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' g! R: n2 \4 Q" g  H& y
        
4 ^- l; o6 h' Z# rtvb now,tvbnow,bttvb《星島日報》今日頭版報道,去年首季推兩幅啟德土地作「港人港地」後,港府內部已決定擱置有關政策,「港人港地」立法及涉及規管執法的工作亦很繁複,港府經檢討後,認為現時無必要再推。但由於「港人港地」是梁振英參選時的重點政綱,港府亦不會明言已擱置,只強調現時推行政策的逼切性較低。
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" B, M0 O7 A6 K' otvb now,tvbnow,bttvb梁振英競選時提出「港人港地」,搏得一時掌聲。但他在2012年3月月當選特首後,一直避提「港人港地」,被質疑政策未有兌現。最終,他在同年9月初宣布「港人港地」政策正式出爐,去年3月推出兩幅於啟德發展區的「港人港地」拍賣。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 P- W& b; v6 P6 F! i
        
% S7 J/ s) W3 k$ x. j% a5.39.217.76兩幅地皮設有多重限制,包括發展商不得分租單位;樓盤推出30年內,單位買家規定為香港永久居民;業主分租或租予非香港永久居民時,租約亦有5年限制等。最後由國企中國海外,以45.4億元高價投得兩地,每呎樓面價地價逾5000元,料將來每呎售價將過萬元,估計「港人港地」單位定價,與市場其他一手樓,未必相差太遠。政府其後推售的地皮,包括四幅啟德地,均未有再加入「港人港地」條款。
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中資購兩幅「港人港地」
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發展局局長陳茂波去年6月,曾經明確指,政府正考慮就港人港地政策展開立法工作,正與律政司商討具體工作,但其後立法工作全面消失。梁振英一直顯得對「港人港地」有所避忌,或與內地人感受有關。《蘋果日報去年中曾經報道由行政會議、政制及內地事務局發予各政策局及部門的機密備忘錄,通報由6月1日起,所有提交給政策委員會及行政會議討論的政策,文件內必須加入段落評估內地對政策的反應。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 z5 R" e5 M# p; x) E5 T  _
        
- f  v( `9 f" w( P當時報道引述多個政府消息透露,有關要求是來自特首梁振英及行政會議,相信與限奶令及港人港地引起中央及內地人不滿有關。
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梁振英否認擱置「港人港地」的語言藝術     tvb now,tvbnow,bttvb3 N: u# N5 t) L. ^$ e
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/ R2 i1 p" x& u- {# O& \, L《星島日報》今日頭條報道〈「港人港地」政策悄悄擱置〉,行政長官梁振英今早出席行政會議前主動見記者時,就依然全程拒) Q+ p/ S$ L: f) _
絕承認往後會擱置港人港地,更指計畫當初推出時獲「市場接受」,是「可行的」。" q5 Y% F2 N+ C$ K/ ]. q- C

9 R' i# d+ N" I; \0 i1 s5.39.217.76他指出,當初港人港地不過是「先導計畫」,既然連串控制需求樓市措施,包括「樓市雙辣招」等已經見效,將來有需要時才會再港人港地。
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眾所周知,成功壓抑海外尤其是大陸客搶高香港樓市的措施,是樓市雙辣招,而這措施是2012年10月由財政司司長曾俊華首次正式宣布的。至於港人港地,則由梁振英本人於2012年9月親身宣布,並在當時惹來不少輿論注目。
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8 L6 c) f/ ]: s: J( o公仔箱論壇但結果是翌年6月於啟德推出的首兩幅港人港地地皮,卻遭中資發展商出到高價45.4億元奪得,預計建成樓宇後呎價要過萬元一呎,未知這是否梁振英所言「市場接受」的其中一個含意?也不要爭論很多政策措施都是「可行的」,卻不一定是「有效的」。
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梁振英忽然再講「港人港地」有政治盤算?      TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 q3 K' ~7 F# b9 u: W
                  

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《852郵報》剛報道,《星島日報》今日頭條報道〈「港人港地」政策悄悄擱置〉,「適逢」正值行政長官梁振英(中)今早出席逢周二舉行的行政會議,令梁振英可「順理成章」就這個問題見記者。惟有記者即場便問:「但現時樓市情況是否那麼快適合去看,到底應不應該擱置這個「港人港地」計劃?」
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. J7 x2 A! t2 o* E& P! O) u' j7 e" Ltvb now,tvbnow,bttvb須知道,為何梁振英不選擇像前特首董建華一樣,暗自決定擱置八萬五後,一直對此採迴避態度,多年後才公開說「不再提八萬五就代表不存在」,而選擇藉即日回應報章報道的方式,表面拒認但又似實質承認,不會貿然再推港人港地?他是否要向地產商宣示某些訊息,包括現階段不會再貿然改動地產商投地的遊戲規則?
  
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