修訂後的《刑訴法》實施一年多，非法證據排除、證人出庭等多方面有新進步，不過同樣存在律師會見難、證人出庭少、刑訊逼供轉移等待完善問題。& d, N# o& F3 U; m8 J1 Z
8 g+ D( O/ ~; L. n/ Q% Q: G3 M8 Q& N公仔箱論壇 3月10日，最高法院院長周強在全國“兩會”做工作報告時說，2013年各級法院依法宣告825名被告人無罪。
$ r l8 x: t# I. J5.39.217.76
- H/ w9 J0 C) p$ D公仔箱論壇 這一年糾正的多起冤假錯案就隱藏在這825的數字中。與此同時，2013年1月1日，修訂後的《刑事訴訟法》實施，“尊重和保障人權，罪刑法定、疑罪從無、證據裁判”等原則，在《刑訴法》中均有強調。; j4 @- Q( w# W$ p x
公仔箱論壇. s; n- s& a0 e
3月2日，北京尚權律師事務所發佈了一份新刑訴法實施狀況調研報告。“《刑訴法》的修改偏重於保障人權，偏重於提高程式價值。一些新的突破點，比如解決律師‘三難’、非法證據排除、證人出庭，有新規定、新進步；但是如果司法部門理解得偏保守，可能就貫徹不好。”刑訴法學權威、中國政法大學終身教授陳光中說。這當中，律師們點出了律師會見難、證人出庭少、刑訊逼供轉移等有待完善的問題。
- ^2 s: }" C1 p2 N1 H2 |+ K. ATVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.762 X& @9 Z$ n* D' d
律師會見的新煩惱" A, O+ s" S' Z$ k
% R& {; S5 Y; `2 X; M5.39.217.76 《刑訴法》在文本上保障了律師的會見權，在普通刑事案件中，律師只需憑律師證、律所證明和委託書，即可在48小時內到看守所會見。但在現實中，律師會見卻遭遇了新的“玻璃墻”。
& g+ m) }8 Y2 T5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* `( a/ ~, D2 W/ t
據公安部監管局統計，新《刑訴法》實施的第一個月，全國各地看守所共計辦理律師會見11.8萬餘人次，2月份雖然只有17個工作日，律師會見人次卻以30%的幅度增長。4 d9 U1 u9 W5 l7 k' W
3 e/ Q+ a- W8 }公仔箱論壇 但全國各看守所，大多數都存在會見位置少的問題。安徽省合肥市第一看守所只有4個會見室，山東省棗莊市薛城區看守所只有1個律師會見室。北京西城區看守所會見室數量雖從6個增加到8個，但律師會見需提前幾天，遇節假日須提前10天才能預約成功。在北京朝陽區，因會見室少，甚至在2013年曾有黃牛黨在門口賣號。
$ R; X( N' M$ f8 f7 G; [5 y# r
, O5 p4 u! x8 } [) ~( VTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 看守所也在自創“解釋”約束律師會見。北京市朝陽區看守所就規定，律師不能在申請當日會見。同時，律師首次會見，必須提供委託人與在押人員親屬關係的證明文件。
- i) d, `$ O: w: E+ b- [tvb now,tvbnow,bttvb+ o4 Y a( O! H4 R. ?6 h6 W! b
立法的“缺口”也成為辦案單位規避律師會見的理由。《刑訴法》規定，“恐怖活動、危害國家安全、特別重大賄賂犯罪”的案件，也就是俗稱的“三類案件”中，律師會見“需偵查部門審批”。
2 X2 Z! u% a, U. B% \9 _7 d/ p! C5.39.217.76; u3 c# L- H# E- S( a7 _
“三類案件”中，“特別重大賄賂犯罪”最易被濫用。司法解釋中，特別重大的標準是涉案數額為50萬元以上。
) m% E. _; T; V( T. |3 E8 y公仔箱論壇) F; h8 W) y1 I7 a* h: C( x
但安徽金亞太律師事務所律師王亞林在2013年，受理了一起蕪湖縣招標採購辦代理主任的受賄案，當事人為副科級幹部，涉嫌受賄十幾萬，但也因在本轄區有重大影響，被列為“特別重大賄賂犯罪案件”。
9 T2 N) y' p% \3 ftvb now,tvbnow,bttvb# r# t: E! O: D
北京尚權律師事務所律師鞏志芳辦理了一起“非法轉讓、倒賣土地使用權案”，因為該案“可能涉及李春城”，直到當事人被取保候審，鞏志芳都始終未能會見。看守所拒絕的理由是，“得到辦案單位的通知，該案屬於‘三類案件’”，但是具體屬於“三類案件”中的哪一類卻並無答覆。
/ ?7 R, K- G% T( D1 P2 O1 ^5 hTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! [2 R8 b$ h2 e+ X1 p3 L
“現實中律師反映會見難最嚴重的領域，就是檢察機關辦理的貪污賄賂案件，甚至有的地方規定凡是這類案件都不允許會見”，一名接近司法決策層人士稱。. r. J( S5 J( r7 o% @0 {2 u9 k
' M) x, i% u/ T公仔箱論壇 甚至有辦案單位繞開法律，秘密關押嫌疑人。曾有律師反映去看守所會見，發現偵查機關隱去被關押人的真實姓名，給其安上一個假名字，“律師明知道犯罪嫌疑人就被關押在那裏，可是看守所的電腦系統裏就是找不到這個人”，尚權所的報告中寫道。
0 A- P# d8 e" F$ O5 n- ^5.39.217.76
3 q) b& _$ x( o& B. m+ S “從沒有過對證人質證”5.39.217.761 h% n3 U) S3 ^0 W( e/ }" u
tvb now,tvbnow,bttvb8 Z; `: c e( b( H7 n, k c! |
2013年7月3日，安徽“陷警門”案宣判，兩名黃山市警察方衛、王暉被判犯故意傷害罪。案件庭審中，同濟醫學院法醫病理學教授劉良出庭作證，成為“中國刑事訴訟專家證人出庭第一人”。
9 Y" w7 D2 k! |0 a$ M
" ?( }( U& g/ O( C 《刑訴法》第188條規定，法院可以強制證人出庭作證。“但是從這一年來看，證人出庭率沒有明顯提高，或者說基本上沒有提高”，陳光中說。“證人不出庭，實際上主要是對被告人的辯護權不利”，他說。
% Q+ ]" A7 w% X6 I
) M, h2 `' a" b& u% K+ W公仔箱論壇 雲南省律協刑委會副主任王紹濤從事司法工作24年，原來是法官，現在是律師。“我經手的刑事案件至少有幾百個，從來就沒有享受過，在刑事法庭上對一個證人質證”，他說。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 g9 m0 O& n8 T/ R+ D% Y
& W. ?' n2 A3 p9 O$ P& ~
“去年一年，一個較大的省，證人出庭率只佔全部刑事案件的0.03%”，一名接近司法決策層人士稱。他認為，證人出庭不多的一個原因是，“中央政法機關不夠重視”。公仔箱論壇5 l( T" _$ Y# [
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! O" x1 F- \$ {' h1 _+ ?
王紹濤認為，正是因為證人不能出庭，導致刑訊逼供在向證人蔓延。“對被告人的刑訊逼供有所收斂了，因為他要見光的，他一定要在法庭上講我被刑訊逼供了”，他說。
1 Y9 e+ x. f, `. K4 g- Y# htvb now,tvbnow,bttvb
$ I! J. g0 o% w+ Q+ u+ x公仔箱論壇 王紹濤所裏的律師就“被做過這個事情，在看守所裏待了20多個小時，就是為了證實一個事情”。“他本身是法學院的教授，辦案人員打電話給他的院長，說其他證人全部說了，被告人也已經交代了，他就是不說，要院長做他的工作”，王紹濤說。
2 p# ]3 }) h5 x5 {- T$ a: W9 lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇, `/ X4 M( T1 P( ^7 V
中國人民大學法學院教授陳衛東認為，證人出庭少的一個原因是立法缺陷。他曾參與《刑訴法》修訂論證，“我記得很清楚，學者們對於證人出庭只主張兩個條件：控辯雙方對證人證言有分歧，證人證言對定案有重大影響，而且我們強調應當出庭而不出庭的證人證言不能作為定案根據”。
0 ?) R% _, ^/ l3 v公仔箱論壇5 F1 b! J) ~: H
但最終的法律文本沒有採納上述意見，在《刑訴法》中，證人出庭需要“法院認為有必要”。陳衛東認為如此立法的原因，“是立法機關過分遷就了司法機關”。一名檢察系統人士稱，如果落實證人出庭，將使辦案單位的工作量大大增加。
4 a% x3 t% E0 E; c! c5.39.217.765.39.217.76+ g0 O1 L8 u1 Q+ s# _0 u* A/ P( v& R+ }
《刑訴法》中加入了“證人拒證權”，即被告人父母、配偶、子女可以不得被強制傳喚出庭，這被認為兼顧了倫理傳統。4 H6 ]; l* I4 d1 Y; }
/ `9 [+ R8 l4 s! l
“近親屬免於出庭作證，究竟要保護什麼？”清華大學法學院教授張建偉說。
' ~" G, Z& |& m3 ^. Z7 aTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
1 o. g1 ?4 U! Ztvb now,tvbnow,bttvb 薄熙來案一審庭審中，其妻子薄谷開來的陳述被當做證人證言使用，薄熙來要求妻子出庭作證。“法院說我們到監獄見了她，她自己表示不願意出庭作證，這就引出一個問題，如果她不願意出庭作證，能不能使用她的庭前陳述來指認她的丈夫？”張建偉說。5.39.217.762 W7 z1 Z2 t& B4 ?4 `
+ ^. u% _0 M2 B1 @# K4 N
刑訊逼供的轉移
7 A4 ]$ y" {$ Q; a# T# Ltvb now,tvbnow,bttvb
* r0 j. _: B6 B4 \! |* I0 ?tvb now,tvbnow,bttvb “客觀地講，中國的刑訊逼供行為最近這幾年在明顯減少，這一點我們要面對”，中國政法大學刑訴法教授顧永忠說，“現在揭露出來的一些嚴重的刑訊逼供冤案，比如張氏叔侄案，大概都是比較早一些的”。
8 F3 \* E" n( {: g! O8 gtvb now,tvbnow,bttvb
1 S2 c h7 M+ K. m# _' v% D5.39.217.76 “我認為貫徹落實《刑事訴訟法》最好的是公安機關，看守所的管理變化最大。退步的是檢察機關，在職務犯罪中，刑訊逼供現象越來越突出，已經超過了公安。”中國人民大學法學院教授陳衛東說。
' ^* n1 ]# Q5 n _tvb now,tvbnow,bttvb3 ]( T4 `" w, E: V. ~3 z. g
雲南省律協刑委會副主任王紹濤也感覺，“刑訊逼供已經向檢察機關轉移了”。
, x$ H O6 I n- }) o) Z, {
3 g5 r; Q2 u' w V1 K8 e% f6 U- V; G公仔箱論壇 “我的一個同學，7天7夜坐在檢察機關的凳上，後來待在一個5平米的屋子裏，只有吃飯和上廁所的時候才能出來一下”，他說。tvb now,tvbnow,bttvb$ p9 G" O' ^7 g" C, W2 I* u; ?
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 H/ A) O6 d9 o7 O
看守所的刑訊逼供少了，其他場所的刑訊問題卻凸顯出來。新《刑訴法》強調了監視居住，“監視居住的用意，既有加強打擊犯罪，也有減少逮捕、拘留”，中國政法大學終身教授陳光中說。- S& v, V5 J4 d( G# M- F) W
5.39.217.76- h1 [ m& @, _# R. t; P' [
監視居住本應由公安機關執行，但司法解釋中又規定檢察機關可以協助公安機關。“實際上變成檢察院自己來幹，而且沒有統一的辦法，指定居所怎麼會見、怎樣訊問，以及怎麼管理，這個問題沒有解決。”陳光中說。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 [- v& `$ t$ ]! K) \
6 Q3 N9 O8 E0 H, w. s F5.39.217.76 雲南省律協刑委會主任徐國功辦理的一起受賄案，“當事人已經被監視居住4個月了，卻始終沒能會見”。公仔箱論壇" y/ | u' ?2 V! u
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& R. X2 a! @: w2 Z
避免刑訊逼供的最直接辦法是訊問時同步錄音錄影，這已被寫入新《刑訴法》中。“我看了十幾個案件的錄音錄影，檢察院的錄音錄影普遍存在嚴重問題”，北京尚權律師事務所律師毛立新說。
# b" {' p1 X- D3 q" Z6 O+ c" {& V5.39.217.76
7 G2 [: p( E; o; c; m+ x) Z5.39.217.76 一個重要的問題是，“錄音錄影都很短，但是筆錄特別長，最極端的案件，訊問了二十幾分鐘，但是筆錄做了48頁”，毛立新說。公仔箱論壇 V6 O& Y# ^4 e4 j% L4 a. C! m8 u. \; _
4 j3 D$ Y T# X* ]4 B0 Y 面對刑訊逼供，法學界還有一個“終極武器”，就是訊問時律師在場，但這又回到了刑事案件中辯護率不足的老問題。
% E7 F. k# A8 a9 v" J3 _tvb now,tvbnow,bttvb* }5 \4 i, [1 |( E) O/ y/ T
過去7年，陜西省刑事律師每人平均年辦案量，從1.56件下降到了0.86件。“一個律師年均辦不到一個刑事案件”，陜西省律協刑委會副主任耿民說，“在陜西，75%以上的刑事案件，嫌疑人是沒有獲得律師幫助的”。
, {5 f* ?$ e3 }, q' _9 _. i5.39.217.76
5 ` b/ x: _7 Q- i2 f7 Y! ~ zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 這直接帶來了刑事律師生存的困境，“有一個典型的案例，咸陽一個年輕的律師做不下去，上吊自殺了”，耿民說。 |
發表於 2014-3-18 10:10 AM
| 