! E! _2 l. i3 `6 n; \tvb now,tvbnow,bttvb然而，《852郵報》翻查過香港島各界聯合會的成員名單，發現是次撥款中其中一項最令人憂慮的問題，是中聯辦的工作部部長及民政專員，竟然亦是該會的顧問。中聯辦工作部副部長冼源及陳偉峰，分別是該會的榮譽顧問及顧問。此外，南區、灣仔、中西區及東區的民政專員，同樣是該會的顧問。本文會先分析中聯辦人員，為何不應牽涉香港的地區事務。公仔箱論壇2 a w* Q& Y& S. _
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《基本法》不容中聯辦干預香港事務TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 G4 @! g0 \/ l
1 S; o1 k4 ^3 x+ r! |3 o1 U5.39.217.76 ! E$ m. l9 e$ ]% f% m$ t- S: E首先，根據《基本法》第22條，中央人民政府所屬各部門、各省、自治區、直轄市均不得干預香港特別行政區根據本法自行管理的事務。中聯辦自然亦應受這條法例所規限。因此，中聯辦的職責範圍，在表面上是要處理外交部駐香港特別行政區特派員公署、中國人民解放軍駐香港部隊的聯絡工作，以及處理涉台事務等香港特區政府權力範圍以外的範疇。 6 y& l6 l+ e: e" `: U! z) v公仔箱論壇! A: D; w' e+ [
當然，中聯辦的官方職責，亦包括促進香港與內地之間的經濟、教育、科學、文化、體育等領域的交流與合作、聯繫香港社會各界人士、增進內地與香港之間的交往，以及反映香港居民對內地的意見。然而，這些合作，斷不能成為中聯辦干預教育、科學、文化、體育的藉口，因為香港政府對這些政策的自主性，是得到《基本法》第六章內的條文所保障的。 3 b# Q7 j) c5 l6 c5 M. T: B公仔箱論壇' @! H2 `- R7 _" ]: r9 T
必須指出，倘若中聯辦所言的「交流與合作」，是指成為地區團體的顧問的話，則香港政府在經濟、教育、科學、文化、體育政策上的獨立自主，難免會備受質疑。以香港島各界聯合會的事例來說，是次宣傳《基本法》的撥款是來自民政事務總署的。因此，倘若政府日後對香港島各界聯合會的推廣計劃及報告不滿意的話，則政府可隨時收回撥款。5 r/ h `! |% F9 V$ h, C
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問題是，當中聯辦成為了聯合會的顧問，我們就有合理懷疑，聯合會的計劃及報告均曾得到中聯辦成員的過目及首肯。而在聯合會的顧問之中，又有民政事務專員的參與。由此路進，民政事務總署的官員，很有可能對中聯辦認為應如何推廣《基本法》的看法早有了解。如此一來，一旦政府及中聯辦在如何推廣《基本法》有差異，政府有否「跪低」放棄政策自主，公眾永遠無法知曉。 ( @. R% b W. n( W: Ctvb now,tvbnow,bttvb 6 `0 `9 S/ P2 N$ mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。這樣的看法，表面上好像有點吹毛求疵，不過，確保《基本法》切實執行一國兩制，對香港至關重要。因此，不論是香港政府，或是中聯辦成員，均應盡量避嫌，保持比清水更清的最高標準。 - d# c3 Z Z" {8 g3 _; W5 O: }; p5.39.217.76 , q3 s5 l& F$ R! t, n$ @. H, B簡單講，中聯辦成員應邀出席香港的地區活動，大致上是沒有問題的。然而，一旦中聯辦成員以任何形式成為了這些地區組織的一份子，而這些地區組織又往往免不了需要與政府打交道及申請撥款，則中聯辦干預香港政治的嫌疑，恐怕難除。tvb now,tvbnow,bttvb6 N$ h# d7 ~ c# X0 w9 E
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香港島各界聯合會非唯一例子tvb now,tvbnow,bttvb f; o) j; h! Q
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《852郵報》特別留意中聯辦成員對香港地區參與，是因為它們在香港島各界聯合會的參與，其實只是中聯辦參與香港地區事務的冰山一角。《852郵報》找到另一個中聯辦涉嫌涉嫌違反《基本法》，干預香港地區政治的例子，就是國民教育沙田區委員會。本報瀏覽該會網頁，就發現中聯辦新界工作部部長是該會的榮譽會員。: f& @" K W. T. S
% C) C! `; z/ O9 e3 Ntvb now,tvbnow,bttvb該會也一如香港島各界聯合會，能夠成功爭取到區議會的撥款。另外，本報發現，在二零一二年的沙田區議會文件中，民政處曾表示會「繼續透過國民教育沙田區委員會，加強與學校及地區團體的網絡，在區內推動國民教育工作。」【註2】。換言之，若用最高標準去評估，中聯辦藉此影響沙田區的國民教育推展工作，當中的可能性，絕對不能排除。 0 t: t! B% N# A7 a: r5 @: Y4 o, _ 9 g' [% \: O* n* A' _. _- ]公仔箱論壇中聯辦成員加入地方團體的例子，其實尚有不少，而且部分組織更已有中聯辦成員參與多年。然而，我們斷不能習非成是，認為錯的事多做幾次就會變成正確。香港島各界聯合會事件，正好是一個契機，讓我們重新審視，中聯辦現時的地區政治參與，會否已經僭越了《基本法》所劃下的界線。《852郵報》稍後會參考中聯辦的回應，以及進一步分析民政專員參與地區組織的利益衝突。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# X+ q$ l' ^$ T& |5 n
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發表於 2014-3-8 11:25 AM
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