真实人均宏观税负达到1.6万元
: U* @2 y$ l, c+ `3 c' e Q- ttvb now,tvbnow,bttvb凤凰财经：前段时间社科院发布报告，提到中国的人均宏观税负已经到达了万元阶段，您觉得与世界其它国家比较，这个数字高不高？9 v P0 l4 v) v' ~: R. Y+ \
* Z3 a0 M+ _+ O" [( h4 h) l* V, i周天勇：就这个数字本身讲，比发达国家低，美国肯定要比这个高。但是政府的财政收入包括预算内和预算外。公布的12.9万亿仅仅是预算内收入，平均到每个人，大概9000多元。4 ^" R7 e$ D0 m# C. C6 _9 D" s
$ t% y m. X6 F, @" m5.39.217.76但是，政府全口径的政府收入都是老百姓的负担，不能按照窄口径算。需要在12.9万亿基础上加上土地财政收入4.1万亿，社会保险收入2.7万亿，一共19.7万亿。平均到13.6亿人口，就是1.44万元。这是每个人承担的真实负担。5.39.217.760 X& e% q8 T$ R
$ a8 o! i/ Y3 s u+ \+ `4 m此外，财政收入中，还有很多收费项目没有进入预算，具体数字不清楚，估计有1-2万亿元左右。全部口径的政府收入大概21.7万亿左右，占GDP的比重达到38%，人均达到1.6万元，远远高于“万元宏观税负”。5.39.217.767 B. W! r: t5 }0 k' q
B7 D; X; t" |8 a( a3 z6 J5.39.217.76如果按照中央公布的12.9万亿数字计算，财政收入占GDP的比重是22%，这个数字是合理的，发展中国家比例在18-25%之间。但是如果计算全部财政收入，占GDP比例达到38%，相当于发达国家水平。4 Y4 m: A, {- F& p# ^
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财政收入不能去除卖地收入，因为土地收入很大一部分应该属于农民，起码一半多应该给农民，但是目前，基本上80%-90%被政府拿走了，之后高价转给开发商，又推高了房价，让买房子的人最终承受这部分负担；另外一部分转嫁到房价上，实际是买房人交的，成为买房居民的负担。tvb now,tvbnow,bttvb- ?% n/ f# J" I! j3 E
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中国企业税负太重 办企业很容易垮台
8 O0 {8 T/ W9 f7 P- NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。凤凰财经：中国目前大概有90%左右的税收来源于企业，来源于个人的不到10%，您怎么看这种税收结构？公仔箱論壇" v7 R6 C+ Z( Z& _8 i. Y
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周天勇：这个是不合理的，因为企业的税收太重，就没人去办企业。我估计这两年，税费负担太重，加上融资成本太高，如果国务院没有有力的措施，中小企业会大量倒闭。
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一个国家，相当一部分税收应该是来自个人。国外大量的税收收入来自于个人财产税、遗产税，个人交的社保税，以及销售环节税。房地产税比较多，美国大概七万亿美元的收入，地方财政可能在3.5万亿或者3万亿，3万亿里边60%，也就是1.8万亿的税收来自于房产税。房产税占美国全部税收的1/4。, n1 E& }5 t9 H* b6 f: ]
5 v {+ V f, Z1 F d2 _6 X美国税收中，销售税占很大比重，但是它销售税在消费环节征收，不从企业里面征收；销售税和财产税占比比较大，美国的企业的所得税特别少，负担较轻；所以中国没人办企业，办企业很容易垮台。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 `' ]3 C+ s( s6 {0 P+ S3 d" w$ G& I
% ~ U- R. ^# q7 b" Htvb now,tvbnow,bttvb凤凰财经：这种不合理的税收结构如何解决？
4 o! q+ k9 P s6 b) H/ STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 H" v1 y/ @$ F5 G% ]
周天勇：我觉得可以从三个方面解决。第一，给企业减税，把企业增值税降下来。第二，扩大消费税征收，现在烟草要改，消费税原来从企业直接收，现在从销售环节收。大量的商业环节的营业税等都可以改为消费税，直接从销售环节征收。第三，开征房产税，把企业的负担转到个人，增加个人所得、房产、遗产等收入征税。增加这些环节征税来减轻企业的负担。5.39.217.76" r5 i2 W B3 ]7 N- r
9 G% Q1 f; y% h8 c凤凰财经：但如果这样，却增加了个人的税负。
_1 ?% C* P- K4 q& ^2 j3 p5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 u0 [2 W+ ]- G7 U
周天勇：只有企业轻税，人们都去创业和就业，有利于人们去办企业，人们办企业，就业的人多了，社会财富才能增加，最后人们都富裕起来，个人所得税就多，财产税就多了。在合理的范围内纳税。而现在是，企业税负太重，没有人办企业，最后谁也富不了，政府收税就处于恶性循环之中。如果把企业都征税征死了，你怎么办？ 5.39.217.76. s$ R7 H; g/ o$ x% ^/ ]
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同时，从税收总量来讲，如果进行这样的调整之后，居民的财富增加，税收总量会增加，是政府和居民双赢。
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8 M' d7 d: P4 }公仔箱論壇投资房子比工资增长快 为什么不收税 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% d% b2 |6 r8 |! y$ P f
凤凰财经：目前有一种说法，中国税收制度不合理还体现在另一个方面，就是征完税后，贫富差距并没有缩小，相比征税前，是扩大的，没有起到平衡收入差距的作用。您怎么看这种说法？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. h. W& w6 K! N F. u7 q
$ k- S! P1 P, I! r0 u2 x( M周天勇：中国是这样的，对财富增长、房价增长，财富没有创业劳动却自然增值，有的办工厂，亏损了，而投资了十几套房产，却成了千万，甚至亿万富翁，这部分不收税。一个人的工资才有多少收入？而对于农民呢？本来不应当剥夺的那么厉害，地方的土地出让金那么高，基本上不给农民，从农民手中拿地很便宜。这样就造成了两极分化。
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* V o/ D( w- l: T# U凤凰财经：您是说对财产性增值收入收的税不够？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 _* v J+ E( x f8 t9 S* \% Z
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周天勇：投资房子比每年的工资的收入增长快多了，比办制造业企业强多了，一个人要有十几套房子，身价以亿计，但是对他不征税。而农民本身收入就不高，政府把他们的地征收来，一亩地最多给十万块钱，之后倒卖几百万，这哪能不两极分化？5.39.217.764 X/ ?5 o# t! q, I F" t
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此外，政府通过过重的税负，把许多中小企业征税、收费收死了，没人去创造财富，失业的人多了，不就拉大了贫富差距吗？
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* r7 e: O; x |: J: A* Y4 Vtvb now,tvbnow,bttvb财政养的人太多怎么可能不乱收费
" [ ]( M7 s1 w R1 y/ o( d- v) G4 vTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。凤凰财经：这些年，有一些减税方面的政策，效果如何？tvb now,tvbnow,bttvb7 n, d# k- ^0 c- t3 c
0 M+ { A& S) M/ y i公仔箱論壇周天勇：雷声大雨点小，没有实质性的减税。' T) g$ N) g; m
3 v, R- J7 s/ d+ W. A) j3 k凤凰财经：主要是什么原因呢？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# s! a& F9 g0 V
; k9 J( r5 h0 C! U+ u周天勇：主要阻力在财政税收部门，特别是地方政府层面，地方政府肯定不愿意减税，地方政府总是处于钱非常紧张的状态，因为财政养的机构和人员太多了，他哪能减税。土地出让金多留给农民，给中小企业减税，地方政府会这么做吗？不会的。在没有制约的格局中，政府支出需求的无限扩张性，与征税的有限性一直是一对尖锐的矛盾。减税清费了，地方财政会很紧张。tvb now,tvbnow,bttvb9 _ n6 ^8 E+ Z* D
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中央一直以来不让乱收费，地方政府一直很难执行，一直在乱收费。中国乱收费部分只有5%是中央的，95%是地方的。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# Z/ I6 S# e% ?7 y
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凤凰财经：这种状况没有办法改变吗？
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3 u1 a1 j/ Z/ U' E! e5 Btvb now,tvbnow,bttvb周天勇：到目前为止，我还没看到有什么有效的办法。公仔箱論壇& O; b1 N, [. u! @5 K9 e
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0 G4 i, x+ M+ X; r# J$ p* d公仔箱論壇若地方财权事权上收 政府部门将更腐败 公仔箱論壇 O0 ^1 r' q- X1 g
凤凰财经：有一种财税改革思路，要把地方的财权和事权上收。您怎么看？- u: [9 b) Z; G+ O& p5 W
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周天勇：不可能，这可能是一种荒唐的做法，如果真正硬要实行，如果集中到中央，地方政府留的更少，中央收上来再转移支付给地方，效率更低，管理成本很高，则地方政府更要跑中央，中央财政部门将更加腐败，地方还更要乱收费。收入不够还得找食吃。 |
發表於 2014-3-6 08:00 AM
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