852郵報: 曾俊華財案低評分元凶 ── 通脹
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財政司司長曾俊華以緊守量入為出原則、對得住市民為己任,而制定出一份堅拒「派糖」的《財政預算案》,市民是否受落,實屬見仁見智,而初步民調的結果亦已說明。但無論你是否同意其理財哲學,都不得不承認,大家都牙痛咁聲。可是,究竟何解大家都好似畀針拮咁痛?唔加稅都咁
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& Y F5 \& n$ B公仔箱論壇事關,曾俊華今年的財案雖沒加稅之名,卻有加稅之實!5.39.217.768 n4 O: ?/ \% C; m, u" M, y9 P2 [
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而加稅的元凶,不是曾俊華,而是:通─貨─膨─脹─!(當然,通貨膨脹的元凶,是美國聯儲局為「量化寬鬆」而大開的印鈔機。)
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這種表面不加稅,卻實質加稅的影響之所及,就是有更多人被納入稅網,成為「網中人」,而本來的「網中人」則更要繳付更多的稅款。' i) _; E2 J: X1 j/ U$ A
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如果大家都交過薪俸稅或個人入息課稅,又或者對稅制有丁點認識,都應該知道香港的薪俸稅和個人入息課稅,是以累進方式徵收,按不同的稅階徵收不同的稅率。例如,根據目前的稅率和稅階,個人基本免稅額為$120,000,之後首$40,000的收入稅率為2%,次$40,000的稅率為7%,以此類推。8 B7 A& Q# P/ I
! T' K+ U& L' u公仔箱論壇正正由於稅制為累進性質,當大家都有得加人工,又或者做小生意又或收租的收入增加,但政府卻對基本免稅額、稅率及/或稅階不作任何調整,則不少人都會在不知不覺間掉進較高的稅階,又或者由毋須納稅變成被納入稅網。無論大家的收入增幅是否追得上通脹,都有可能跌進更高的稅階。
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0 S6 t5 x4 X) ?& [& h6 a2 P9 ]* ?+ C6 atvb now,tvbnow,bttvb那麼,收入增長對納稅人數目有何影響?公仔箱論壇4 ?, e8 `0 g+ |4 H4 t3 j( E. f" _
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《852郵報》特意翻查過2008-09年度至今的財案。數據顯示,以薪俸稅及個人入息課稅計算,2007至2010年間每年的納稅人口,都維持在140萬的水平,其後金融海嘯對港的影響減退,即使基本免稅額略為調高,納稅人口仍微升至約150萬左右。【表1】
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但到2013-14年度,納稅人數卻急速上升至174萬,較對上一個年度的153萬急升21萬人!
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! p/ k$ h3 v* @TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。而且,比較不同年度在稅網之內的每個收入階層,便會發現,在2013-14年度,所有收入階層的人數都上升。數據說明,有更多打工仔女被自己的賬面收入(亦即被量化寬鬆)納入稅網,成為「網中人」,而已在稅網中的,則被推至較高的稅階,須以較高的稅率去乖乖付錢給庫房。6 |% z* b/ X5 {
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0 ~4 k+ Y4 _- P% V3 X5 ETVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。《852郵報》本着求真和實事求事的精神,當然要將「網中人」數目跟就業數據比較。根據政府統計處的數據,無論是就業人數還是勞動人口,由2007年底至2013年底,每年都有一定升幅。而在2012年底和2013年底之間,就業人數只上升70,800人,總勞動人口上升72,200人。【表2】
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3 I' W& M) n1 z/ C9 n' {0 ^5.39.217.76亦即是說,這一年間「網中人」的增幅,大幅地跑贏就業人數和勞動人口的增長,同時亦證明,納稅人的比例較以往提高,而毋須納稅者所佔比例則較以往減低。- K2 {: m' c% R% l2 E4 Z2 d
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& [* z. X" m9 d6 W8 b+ k/ B如果聯儲局尚有一段時間才開始退市,加上退市只能逐步實施,不能一夜間全面「收水」,則曾俊華只要企定定响度、坐定定响度、得正正响度、乜都唔使做,就能夠將更多人納入稅網、擴闊稅基,而且更有很大機會為庫房帶來更大筆的薪俸稅和個人入息課稅收入。
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! j" [. v$ I2 k2 b; F而各為普羅市民、打工仔女,都只能繼續牙痛咁聲,乖乖交稅。而且,這種狀況,加上物價飆升的大環境,對過往被稱為「夾心階層」(“sandwiched class”),現在普遍都自稱「中產」,但實為邊緣中產或底層中產的那些小市民,影響尤其嚴重,甚至變得入不敷支,須節衣縮食。tvb now,tvbnow,bttvb6 H" S2 _8 Y0 x5 _
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當然,如果曾俊華肯在薪俸稅和個人入息課稅方面的所謂「寬減」中大手筆,小市民的負擔大可減輕,加上薪俸稅和個人入息課稅並非政府的主要收入來源,再大手筆一點,對庫房收入的影響,都很可能只涉及十來億,亦即一兩塊蚊型地的拍賣價錢。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' O: _2 @, E; l. ]5 l
7 P- s w8 |6 O; I$ p& f! U& @5.39.217.76之不過,曾俊華卻選擇維持對上一個年度的「寬減」,亦即只「寬免」75%的薪俸稅和個人入息課稅,上限為$10,000,比再對上一個年度(2012-13年度)的75%「寛免」、上限$12,000,出手來得要低。
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* P- m5 L" I8 U1 p# g" @TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。事實上,個人基本免稅額已由2012-13課稅年度開始定於$120,000,此後一直沒調整過。再對上一次調整2008-09課稅年度,當時由$100,000提高至$108,000。至於稅階,則由2008-09課稅年度由$35,000調升至$40,000以來,都沒有再調整過,多年來都維持在$40,000。5.39.217.76: T* N" Y' H1 l# U) T
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在1990年度中後期,香港通脹偏高,人工增長雖未必追得上通脹,但賬面上仍有可觀升幅,當時的財政司/財政司司長曾蔭權便大玩數字遊戲,不時將稅階拉闊,又或提高基本免稅額,又或兩者並行,納稅人口未必因而大減,但他卻其早段的財爺生涯博得不少掌聲和好感。公仔箱論壇1 {% J8 e( z* [7 c- V; F
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在市民的牙痛聲中,曾俊華今年度的財案為他上任以來的新低,評分和滿意度都低於個半月前行政長官梁振英的《施政報告》(據港大民意研究計劃在發表當晚的民意調查)。或者,在美國退市暫且尚未成事、以至還未全速啟動收水之前,他都應該參詳一下其官場「真兄弟」當年的數字遊戲。 |