所謂“人均萬元稅負”，實際上就是“人均財政收入”，這個指標中國遠低于世界主要國家。過分追求低稅負、高福利，可能面臨極大的財政風險，也是不可持續的
( `) k6 z0 `* eTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
8 |3 g+ F1 a, p" \6 d2 ?5.39.217.76( ^$ K) S+ o3 k' x" h
日前，中國社科院財經戰略研究院發布了《中國財政政策報告2013/2014》。發布會上，有學者稱目前我國已經邁入“人均萬元稅負階段”。一石激起千層浪，社會對此廣泛關注並展開熱烈探討，更有網友驚呼：“一口飯就有半口以上繳了稅。”tvb now,tvbnow,bttvb+ r u2 |1 w8 X4 `9 [' `/ }( F1 ~! Z
人均萬元稅負，究竟是怎樣一個概念？與世界其他國家相比，這樣的水平是高還是低？
3 F1 |+ Z! @! [/ `- x6 t( R4 r5.39.217.765.39.217.76/ o) _0 p7 B! n6 K& x7 t8 L3 f& n
九成以上稅收來自企業TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. V+ W2 a+ x0 j0 N" }1 t6 Q1 g3 o
& M: h; K$ I, V/ m' A4 o+ ~
“人均萬元稅負”的計算並不復雜。數據顯示，2013年我國公共財政收入達到12.9萬億，被我國13億人口一平均，便得出了“人均宏觀稅負接近萬元”這一結論。
5 p& q, [6 r" A, s2 HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
9 f y: |$ _1 r& FTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“人均萬元稅負，是不是說每個人一年平均要繳1萬元的稅？那真是太高了！”在北京朝陽區新光天地商業區，一位公司白領向記者表達了他的感受。上網翻看留言，不少網友也表達了同樣的看法。5 O9 Y- K# c# ]4 x
! Q7 d/ K/ R# E/ {- I/ k“按照上面的算法，將公共財政總收入平均到13億人身上，得出來的‘人均宏觀稅負’實際上跟‘人均財政收入’是一回事。同一個指標兩種叫法，但給人的感tvb now,tvbnow,bttvb1 x* h% A! p& X, m/ g8 R" r: W
受卻大不相同。”財政部財科所副所長劉尚希解釋說，當人們聽到“人均稅負接近萬元”，大多數人的反應肯定是負擔太重了；而聽到“人均財政收入萬元”時，則會感到我們的人均財力還是太少了。
6 A+ l6 v4 k' U; Q2 V' j
* x* a3 Z4 f, z8 `9 T, [" c+ v Z3 w+ ]5.39.217.76這份報告的數據顯示，九成以上的稅收來自企業繳納。劉尚希說，一般而言，在人均國民收入水平較低條件下，稅收主要來自于企業部門；隨著人均國民收入水平的提高，來自于家庭部門的稅收會擴大，微觀稅負將會向家庭部門移動。從世界上看，高收入國家來自于家庭部門的稅收遠遠高于中低收入國家。
% n. @$ ?# l8 d( |, ~5 e/ ~
* n* W$ j; ]2 jtvb now,tvbnow,bttvb* A- |3 f* k; H5 w5 ]. |2 e
國際上，通常將“人均財政收入”作為客觀反映一個國家財政實力的指標。從人均財政收入水平看，我國的人均財力水平遠遠低于世界主要國家的平均水平。
9 L+ M5 w& _ ?) v5.39.217.76公仔箱論壇. P5 }: t- X" u: z3 R
根據財政部網站數據，按照國際可比口徑計算，2011年我國人均政府財政收入按當年平均匯率折算為1528美元，而美國、日本、德國、法國、意大利和英國的人均財政收入水平均在14000美元以上，我國人均財政收入只相當于這些國家的1/10左右。2010年，我國這一指標世界排名處于100位之後。$ i6 r/ u4 g) Y+ @4 r I
公仔箱論壇0 P1 E! S0 l' f' n% t4 O
這意味著，如果將公共財政收入的2/3用于保障民生，歐美發達國家花在每個人身上的保障支出超過9000美元，而我們只有1000美元，相差了9倍。這也就不難理解，我們的公共服務和社會保障還處于一個較低水平，與發達國家存在較大差距。
" `' h1 O$ x) U6 s {( e公仔箱論壇
5 h: f3 C* Z. S& l% n' ?( U5 l; Ttvb now,tvbnow,bttvb宏觀稅負水平處于合理區間公仔箱論壇' \" {+ l( p( ^2 y2 {3 x
! n# a* c' Y: X& M* G
跨入新的一年，收入多一些、稅負輕一些、保障高一些，幾乎是我們每個人對未來的期盼。
5 Y/ X7 F' g; D- A1 |$ B7 \% ETVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
$ [& G4 a5 z% H4 b. LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。一般而言，收入是支出的來源，國家財力是保障和改善民生的基礎。“人均稅負”和“人均財力”作為一個硬幣的兩面，只能共進退。“人們普遍認為福利多多益善，我反對這種社會福利最大化的主張。因為天上不會掉餡餅，政府多給，就要多收。收得過頭了，發展就沒後勁了。”劉尚希指出，財政作為國家治理的基礎和重要支柱，必須平衡兩個錢袋子：一個是國家的“錢袋子”，一個是老百姓的“錢袋子”。tvb now,tvbnow,bttvb. W9 e" K. Y, W
tvb now,tvbnow,bttvb* e; ?& z7 J: ]0 c! N" z* {8 A
如果硬要搞低稅負、高福利，那麼國家所需的財力只能靠負債來解決。這要面臨極大的財政風險，而且是不可持續的。國際金融危機以來，由于經濟增長乏力，財政赤字高企，債務壓力巨大，一些被當作高福利“樣板”的歐美國家，面臨財政入不敷出、難以為繼的窘境。有的國家甚至引發了“主權債務危機”，導致政府部門“停擺”。究其原因，就是一些國家推行的高保障與高福利制度，遠遠超過它的經濟增長水平，最終導致政府收入與支出嚴重失衡。這樣的教訓需要我們警醒。公仔箱論壇/ V/ s$ D! ^4 g# ~8 s
6 a) V+ g8 R+ b8 t* c4 ^專家介紹，一個國家稅負高低，一般用政府財政收入佔GDP的比重，即宏觀稅負來衡量。從政府部門和一些研究機構測算的結果來看，由于採用的政府收入口徑不同，測算出來的宏觀稅負結果也不盡相同。中國社科院財經戰略研究院日前發布的報告中， 2012年公共財政收入佔GDP的比重為22.59%，全部政府收入佔GDP的比重為35.33%。
9 b1 A7 B0 k, \3 Rtvb now,tvbnow,bttvb! h) x U) t9 l4 f6 J3 {4 c$ S
“宏觀稅負世界平均水平約為40%，應該說我國宏觀稅負水平處于合理區間。因此，十八屆三中全會明確提出要穩定稅負，形成有利于結構優化、社會公平的稅制。” m1 P" Z9 ]- c2 S( ]# ?$ ]( Z" ^
5 g8 o9 {8 D) @1 V3 E$ _1 s
將有限的財政資金用在“刀刃”上: e( v! R o: i2 P6 n+ v
tvb now,tvbnow,bttvb8 \; d5 n' m9 R, W
穩定稅負，意味著財政收入不是政府想收多少收多少，而是要與經濟增長大體“合拍”。如何將有限的財政資金用在“刀刃”上，進一步改善和提升民生保障水平？
& d9 \2 @) p3 x1 T: F" I) W0 ttvb now,tvbnow,bttvb
$ n3 R) N: M; d* N: P5.39.217.76社科院財經戰略研究院的報告，以及參與報告起草的專家學者們，給出了不少好建議和好“點子”：4 X- N% T" D. z6 \. J: T
7 i- V' e& U3 p公仔箱論壇——預算管理真正實行全口徑，推進政府收入體係改革，探索新的基本財政模式，以全口徑預算管理為依托，調整規范各類政府財政收入。政府支出方面穩定規模，同時要轉換結構。逐步提高直接稅比重，形成有利于結構優化、社會公平的稅制。5.39.217.763 k0 i6 A5 z- b4 A. r& s
: v5 l- E1 y4 Otvb now,tvbnow,bttvb——國有資本紅利應該是為全體國民所共享的，現在分紅比例偏低。國有資本應真正為公共支出、公共服務發揮作用，這方面改革的空間還很大。
4 p- k% {# B! P& z6 S公仔箱論壇; ?' B( \! ]+ \# V7 k
——基礎設施建設高峰期與社會福利體係建設全面推進，兩個碰到一起，是我國的一個非常特殊的國情，這在發達國家歷史上沒有過。我國基礎設施建設高峰期已經進入尾聲，未來中國財政支出重點必然向社會福利性支出傾斜。今後應當適度控制規模，壓縮建設性支出以及政府投資，繼續加大社會福利性支出比重。 |
發表於 2014-2-19 07:01 AM
| 