成名: 盲愛國政治風險
; z( P) e8 O, c2 g4 XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 F2 {8 J# h5 O& m
; q. c) K( V/ [! Q公仔箱論壇林鄭月娥發佈政改諮詢文件以來，緊跟中央所提的特首候選人要愛國愛港，強調特首愛國是「不言而喩」，但《基本法》並沒有這樣寫。這種違反法治的講法，想深一層等於說中央是大老闆，它不會說清楚有甚麼明文規定要遵守，但可就政治形勢、權力鬥爭的結果隨便拿個「不言而喻」的藉口來篩選特首候選人。
9 C; Q$ U. K; p: R C5 u* X公仔箱論壇 ]- C* M: ?* p: V
律政司司長袁國强更表示，特首人選是否「愛國愛港」，要由提名委員會及中央判斷。他的言論顯示特區政府在推銷提委會「篩選」方案的角色。而所謂特首須「愛國」，明顯就是想進行有篩選的假普選。
; M% k9 X! ~/ j' a$ q2 i9 NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
2 w6 \% ?: I: _2 _$ x& V5.39.217.76「愛國」重於一切，與獨裁社會的「愛國主義」主張分別不大。「愛國主義」的目的在於激發愛國情緒，進行政治動員，以便獨裁者或利益集團達致個人或集團利益，但卻可以對人民帶來災難，例如發動二次大戰、文革、東南亞排華運動等。" Y% J% _0 S6 g* [$ y0 Q
/ G* H5 |8 U0 W& Z) ]. w5.39.217.76很多人說「香港的政治爭吵，令人厭煩」。& _2 K, O) o+ L$ P
公仔箱論壇! A ]8 ?. V% s D+ T
1997年至今16年半，香港管治在幾個主要方面都出現明顯倒退，甚或已響起警號。在2001年，最貧窮家庭與最富裕家庭的收入差距是27倍，但在2011年，差距已擴大到42倍。香港在過去十年，人均GDP上升了47.6％，但貧窮家庭卻沒有因而受惠。, q' I+ E9 O& N& l$ a- ]3 b. _
: E+ K! ~* Z3 s9 |$ B
至於廉潔，據國際反貪腐組織透明國際（Transparency International）2013年的排行榜，在177個地區中，香港排名下已跌至第15位，是7年來最低。作為香港肅貪倡廉機構的廉署亦爆出貪腐醜聞，令人憂慮！
7 D7 i/ W6 O) i, S
Q |* |. b: f2 I: @ q& Q新聞自由尤其岌岌可危：《明報》總編輯被撤換，多份支持人權和真普選的報章被中資銀行抽廣告，甚至有報道指梁振英曾向三間銀行施壓抽廣告。按無國界記者的調查，香港新聞自由度由2002年全球排第18位降至2014年的第61位。欠缺新聞自由，令社會實況無法反映，貪污、特權更易發生，削弱香港作為國際金融中心的吸引力，影響經濟發展。) n% s4 {, w/ Q4 U; u. l0 B# d0 {/ F
/ E+ }- G2 a/ ^% Dtvb now,tvbnow,bttvb香港屬於半獨裁體制，因它既有一定的公民自由，卻無真普選，除了政治制度本身認受性低，及容易造成貪腐及新聞自由備受打擊外，半獨裁體制，亦容易導致另一個頭痛問題：增加政治不穩定的風險。公仔箱論壇( T. z, P; H+ C. D" z$ f
8 m* n2 [& d/ n/ ^$ _' W1 _根據一項涵蓋多個國家，在美國頂尖政治學期刊發表的研究，半獨裁體制比民主體制的政治不穩風險高出30倍以上（註）。半獨裁體制易造成政治不穩，因它通常會帶來：（1）政府政策親疏有別，（2）政治兩極分化，以及（3） 群眾動員增加，街頭對抗加劇。
* z$ m. @. g l3 Z" XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.76' e1 Q5 _3 t7 `
而這三個特徵，在香港早已出現，而且日趨顯著。, L, B {8 F# W5 R6 V
2 P; M7 C: Z1 D在親疏有別方面，半獨裁體制既屬不民主的政府，因缺乏普選認受性，靠親疏有別管治：例如雖然民主派獲五成多至六成多選民支持，自回歸以來政府普遍不委任民主派入重要委員會。
% G0 P4 O. I% P/ B3 G& ]公仔箱論壇
2 e/ d! w- b: C/ Rtvb now,tvbnow,bttvb在政治兩極分化方面，政府在北京支持下實行越趨明顯的行政獨裁，賤視民意。電視發牌事件中，只要少數人決定配合中聯辦向議員拉票，便可不理會全港七成多市民贊成批港視開台的訴求，把在內地沒有投資、有較少阻力扮演敢言傳媒的港視掃出局。又例如國民教育，特區政府試圖強加洗腦課程，令部份公民團體奮起反抗，加劇政治兩極分化。
, O/ w+ C! h+ K2 W7 u) ~% L1 C( }1 A
6 j1 Z# u/ Y1 x/ t7 Wtvb now,tvbnow,bttvb政治兩極分化出現後易帶來群眾動員增加，街頭對抗加劇，導致政治不穩。梁振英上台後，忽然出現不同的「愛字頭」，是群眾鬥群眾的策略，以語言和肢體暴力，倒果為因地把爭取民主人權的政黨或人士標籤成亂港勢力。這種在專制社會常見的對自由、民主運動的壓制，長遠易造成更大的衝突、群眾動員和政治不穩。: z$ S6 C8 C1 k6 W- E
tvb now,tvbnow,bttvb o2 ~, i. a l7 h; G' W& g) o
中央和特區政府，卻還是朝強化半獨裁體制特徵的方向去設計香港將來的政治制度：提委會的組成，須按過去一直備受北京控制的選委會去設計。這意味着特首選舉繼續受北京操控，當選的特首繼續只得小圈子的代表性。3 K7 V' A# s: N0 x8 z( W
公仔箱論壇) _3 L& n) W4 S' w$ D
至於2016年立法會的選舉辦法如何修改，當局更加沒多着墨，顯示功能界別將繼續佔立法會一半席位，商界將繼續透過功能界別主導立會。任何由直選議員提出而又符合公益的議案，會繼續受到封殺。
1 K+ _7 s3 k. y# |% iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
" t* G/ i; v+ B( {7 {公仔箱論壇維持香港半獨裁體制，政治不穩定的風險只會上升。港人若不想當災，就必須密切關心政改諮詢，積極參與並提出意見，阻止附帶篩選和操控的假普選。
' G! w6 A' _" q! S2 UTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
5 o4 p! ~; q- m0 ]' N" c註：Goldstone, Jack A., et al. "A global model for forecasting political instability." American Journal of Political Science 54.1（2010）: 190-208.
/ x/ F. O! ~/ v! u5 J. I1 N5.39.217.76
$ i0 k' I, n* O/ n! [7 Ttvb now,tvbnow,bttvb成名
: v" g3 W- q/ L' J. K+ ]" z- ntvb now,tvbnow,bttvb
3 R" F! O; |+ p3 D2 \% V公仔箱論壇香港科技大學社會科學部副教授 |
發表於 2014-2-18 06:05 AM
| 