曾經被四家媒體六番質問仍然閉口不言的深圳，在一份預算草案中最終洩露了玄機。
& S) S. {. ?+ s5 k8 o7 ~- M公仔箱論壇
6 [2 i, X/ ^ ?. f# {3 Y4 L) F- ^* M# p3 ]% {
《第一財經日報》記者通過計算得出，深圳公務車數量最高為9700輛左右。一個可對比的數字是：深圳計程車數量共計1.5萬輛。
* M7 y/ p* \6 m r0 J公仔箱論壇
2 f+ F% T( U3 B4 C7 z- vtvb now,tvbnow,bttvb 也就是説，深圳街頭來回的車輛中，有1.5輛計程車，就有1輛公務車。 tvb now,tvbnow,bttvb% m: C4 I( Z) n3 ^* c
& l3 b- M" v4 S3 T+ R P' Z4 A( ]' | W公仔箱論壇 公車數量後的玄機
" g6 A% z5 V' d2 U! a: |TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- J z6 q+ g! Y) |" ^6 S3 ]* y) `- h
9700輛這個數字是如何算出來的？ 公仔箱論壇$ L2 c$ E# X- s ^$ K: \
- V3 W: Y# d# D5 u7 w. ` 1月23日，深圳市五屆人大六次會議的人大代表們都拿到了一份636頁的《深圳市本級2014年部門預算(草案)》(下稱《預算(草案)》)。在這份文件中，2014年部門預算增加一張反映預算單位"三公"經費預算財政撥款情況的預算表。
Q2 Z) V2 f$ `7 Q+ ]/ O* l& H" `2 |2 ?: ?6 d5 v
深圳的人大政協、綜合部門、專業部門、黨政機關和民主黨派、社會團體、公檢法司、賦予行政職能的事業單位、駐外辦事處、基層行政執法單位、一般事業單位等93個市本級預算單位分別將"三公"經費預算進行了單列和説明。 tvb now,tvbnow,bttvb; E0 L$ I, R8 b1 X' ?& J4 D
* v- ^: m( F X/ j3 z% OTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 《第一財經日報》記者查閱《預算(草案)》發現，其中有88個單位列出了公務車具體數量，共計8396輛，另有規土委、交通委、深圳電大、北大深圳研究生院、南方科技大學5個單位並未註明公車數量，但列出了2014年公車費用分別為2263萬元、2200萬元、9萬、20萬和50萬元。 % j# b: I8 Y/ x! Q
5 O+ i' R4 h7 y. T( o
由於深圳2014年原則上凍結了公車購置，深圳對於公務用車採取嚴控經費的管理措施。除部分學校安排校車購置經費外，所有新增項目中與"三公"經費相關的內容原則上均不予安排。
- h3 ] E! d$ H/ L7 }1 JTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! y9 x# T7 @/ L
同時，預算報告中稱公務用車運作維護定額經費控制在3.5萬~4萬元，主要用於支付預算單位公務用車燃油費、保險費、過橋過路費、停車費和修理費等。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 Z( j6 P4 E7 [
2 n) c3 v1 N7 J) C公仔箱論壇 因此，深圳各公務部門2014年公車費用預算應該只用於運作維護。那麼按照3.5萬元每輛公車的運作維護經費算，這5個機構的公車數量分別為646、634、2、6和14輛。由此可以計算出，深圳市本級公務車綜述最高或達到約9700輛。 公仔箱論壇7 K" x: Z' U, g- g: t
- _/ @0 J1 b. L" q H, m6 o# K公仔箱論壇 公車費用一直是各地"三公"支出大頭，2012年深圳市本級"三公"支出合計6.31億元，僅公車購置及運作費就達4.77億元。 5.39.217.76# |8 ^* ? B# N5 g- Q
tvb now,tvbnow,bttvb3 I# `. F, q1 Z
此前唯一正式披露公車具體數量的地方政府是北京，2011年北京市財政局公佈，截至2010年底，北京市黨政機關、全額撥款事業單位公務用車實有數為62026輛，其中市級公務車20288輛。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; O* D# w% N, P4 T1 c
6 U8 Y$ q4 D. E8 ^7 p: c 自2012年深圳市一級"三公"經費實施公開以來，公務車數量也一直是公眾關注的焦點，但具體數量從未被披露。 , q1 b2 Q p( p" e) E; R
# Y2 a. T, ? o X5.39.217.76 根據部分地方政府披露的2012年公車開支數據，河南2012年公車開支為6133萬元、江蘇5.95億元、北京7.6億元、雲南4.54億元、海南2.7億元、廣西5.8億元、貴州2.7億元、新疆6.48億元，再加上2012年中央政府公車消費40.67億元，僅中央加上公開數據的八個省市就已經達到77億元的全年公車消費。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 Y% ?- a6 W/ ?/ j
) W9 [ r* V& n6 o. n7 h5.39.217.76 "削車"和補貼的博弈 5.39.217.76' |, Z; A5 |5 e# N7 s' V
公仔箱論壇/ W# a' i8 ~) w4 n
1月22日深圳明確提出，將加快實施公務用車制度改革，減少"三公"支出。 5.39.217.76* v. a2 e+ } r
- |& Z' _! e- e. c e8 D/ W, Y5.39.217.76 其中涉及的將是公車改革的對象範圍、補貼標準、公開拍賣、人員安置、保留公車的管理等具體實施方案制定。
( @7 a( Q0 `$ S- etvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.76, {+ c+ p0 P1 G& Z( d' |4 q! G
最大的反彈主要在於其中關鍵性的補貼問題。
. z0 b- e: a! C% {( s5.39.217.76
3 x% u. c5 D3 p- [! ~9 E: Etvb now,tvbnow,bttvb 目前，深圳一般處級以上幹部都有配車，處級幹部配車多為奧德賽、雅閣等同級別車輛，局級幹部多為凱美瑞、別克商務等，也有個別局級官員配有豐田霸道等。 5.39.217.76; ?( a* H. C- I
公仔箱論壇/ s, z9 A3 u& y4 P8 i* H/ l& H' t
官員配車會發放油卡，停車費、路橋費則是憑票報銷，日常保養、維修、事故賠償等，都交由單位統一處理，少數也可自己處理後憑單報銷，這麼一算下來，不管是公務還是私用，基本由公家"埋單"，不用私人掏腰包。 ; \0 p3 n3 D" j
9 l# ~2 x# r8 B' S
2003年7月，深圳就曾出現因補貼分歧較大，導致公車改革擱置；2004年年中，當時的深圳市車改辦也制訂了一個初步方案，仍是無疾而終。
8 R* [) Q; H5 E" Atvb now,tvbnow,bttvb
% r& c4 m* l; B( vtvb now,tvbnow,bttvb 這兩個方案中，公務員交通費的補貼標準該如何制定成為焦點問題。不同級別的公務員，補貼的差距應該如何拉開？首先，為公務員提供財政補貼，並沒有政策依據；其次，崗位、部門不一樣，工作性質不一樣，出外任務也不同，所以很難有精確的衡量標準。 tvb now,tvbnow,bttvb$ _) C# [8 F. z: u+ d$ c
. X& M% c. b7 e 這是全國公車改革面臨的普遍問題。溫州車改因取消了所有市管幹部用車，曾被冠以"力度最大的地方政府公車改革"，但車改後正處級官員最高補貼達每月3100元，也被指為"變相為官員增加福利"。 5.39.217.76+ O% [+ u8 A0 \8 I2 a; I
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ C* l6 d9 U z- k6 h* S6 p6 r
此外，對於公務車如何界定至今也並無清晰官方標準。此前，北京市財政局曾表示，向社會公佈的公務用車數量，是指北京市各級黨政機關、全額撥款事業單位用於履行公務的機動車輛的實有數量，包括小轎車、載客汽車等所有車輛。
' l9 {2 H8 y1 C8 ~5.39.217.76公仔箱論壇7 X4 V* I1 v; u X
在深圳市級單位的公務車中，很多包括市場監管、稅務徵管、公安執勤等公務用車。例如，深圳市公安局是公務車最多的單位，有1245輛公務車，2014年公車運作維護費預算為4970萬元，主要用於開展執法執勤、辦案等公務車費用。深圳市場監督管理局有1128輛公務車，為一般公務車和市場監管執法執勤車輛。深圳市地稅局有647輛公務車，用於日常行政管理、稅收徵管和稽查等執行公務。 ( P c q; G% U4 v
7 a6 ?1 O# x4 S M! O/ M# q/ O5 ~4 v 各地普降"三公"
3 v' H! x3 I/ p/ Q$ s8 U# \ N
* e2 L2 {0 v3 z% ^2 O: w, ^7 p8 k5.39.217.76 從趨勢上講，今年各地"兩會"上亮相的2014年地方"三公"經費和行政經費預算，與往年相比均有一定降幅。
) h6 K# B1 \% ?( s( f# F% e: F! o. C
其中廣西、山東、江蘇、寧夏等地降幅約5%；廣東、北京、湖北、上海、陜西等地下降超過10%；浙江降幅為30%。
7 W# m" ]$ ^1 V7 |5.39.217.76
) V9 W( O+ q3 h* n8 y" v6 b8 Y BTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 根據近日提交廣東省十二屆人大二次會議審議的《廣東省2013年預算執行情況和2014年預算草案的報告》，在2014年預算安排中，"三公經費"預算支出7.49億元，比2013年減少1.15億元，下降13.31%。
- B5 P! ~: R8 F0 q5.39.217.763 G- N% M- r# X7 r5 d/ _
江蘇省級預算單位2012年"三公"經費財政撥款決算合計9.49億元，其中公務用車購置及運作費是5.95億元；2013年預算合計9.21億元，公務用車購置及運作費是5.69億元。
" c/ c g- B" R: m4 G* a5.39.217.76
' C- b5 j/ S0 @3 X9 i 《關於上海市2013年預算執行情況和2014年預算草案的報告》顯示，經統計匯總，2014年上海市本級行政單位、事業單位和其他單位用財政撥款開支的"三公經費"預算合計9.32億元，比2013年10.5億元預算數下降11.2% 。 |
發表於 2014-1-25 07:55 AM
| 