林行止: 含混馬虎說經濟 充分就業亦堪憂9 A+ {6 g4 i3 D1 d9 i b& t
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四、相對於濟貧扶弱的政策說明,《施政報告》在經濟問題的着墨,不是無物,而是很空洞。整體來說,香港人對梁振英的第一份工作報告,反應奇差,但梁氏似無動於衷,以今年有關經濟部分,比去年的更「冇料到」。去年《施政報告》不僅有政策是按全球經濟重心的東移、依傍中國「十二五.規劃」而定出多元產業發展的大方向,還有宣布成立經濟發展委員會和金融發展局等惹人憧憬的新舉措,雖然只有「高層次、跨部門、跨界別研究」等並不實在的引介,但總算有點具體的新猷。( d$ l) ]( n' q) C( p1 J
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在經濟事務上,今年行政長官只有略略提及,頗有蜻蜓點水的況味,無論是金融、貿易、旅遊、物流、航空、專業服務、仲裁中心、創意產業、知識產權、創新科技、大嶼山發展,與珠三角的合作及漁農業等範疇,全部輕輕帶過,均為「數白欖」式一鱗半爪的陳述,沒有耳目一新的思維,更看不到明快的步伐。; w& F$ L$ v/ O, u- `( q
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9 M8 l1 {7 t9 f+ i. X1 n$ n8 t; y# {5.39.217.76金融發展局早於去年十一月中交出首輪(六份)報告,詳述香港作為國際金融中心應怎樣發展的定位和策略,行政長官在《施政報告》中只說政府有跟進研究,沒有進一步說明哪些見解和提議是當局把握的重點,更沒有提及政府對建議的取捨……。毫不實際的陳述對公眾而言,有什麼意義?這與公眾和有關業商不得與聞的黑箱作業,有何不同?tvb now,tvbnow,bttvb# }4 s* X$ X3 k1 ]- x/ B) _
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同樣是去年成立、負責向政府提供具體意見的經濟發展委員會,《施政報告》並無提到該委員會在擴闊經濟基礎的研究上有何建議,更無促進長遠發展方面的進言;只有分為「航運業」、「會展及旅遊業」、「製造、高新科技及文化創意產業」和「專業服務業」的最後一個工作小組,在《施政報告》中出現,說的是高蹈的空話,是典型的假大空濫調。公仔箱論壇: ~( g9 D; {7 Z1 R* z* J( ~" x- I
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1 {" e) v' ^0 r5.39.217.76市民重視或傳媒報道、議論《施政報告》,主要是看政府在不同社區層次的政策主張和取向,如今行政長官好像喃喃自語,單調地述說哪個範圍有哪些人在為政府出謀獻策,哪有什麼用呢?港大民研計劃在《施政報告》宣讀後的「首輪跟進調查」,顯示對行政長官的評分急挫,其「滿意率淨值」從百分之五挫至負百分之十八,充分反映了民意的負面評價。8 f- c) ~5 X; Y! \% k2 n
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r" n2 n4 J7 _五、福利政策部分之所以令人感到有個亮點,是因為workfare的概念比welfare添點新意,有清晰的輪廓和着力範圍,所以一般人感到實在。近年聽官員發言、看官員文字(大多通過「網誌」表心聲),頗有不少空泛不着邊際的詞彙,那是假大空的餘緒,是北方來的污染。閱讀《財政預算案》與《施政報告》數十年,過去的中文翻譯時有這樣那樣的毛病和笑話,較諸今日難以名狀的敷衍式法螺、發條式言詞,前者偶爾還可會心莞爾,後者只有一貫的難耐!
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S( ]+ o; w- j& c% ]9 ^, o7 MTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。回說經濟,金融海嘯(危機)後的金融世界面目全非,香港作為金融重鎮,很難沒有創傷,可幸內地形勢大好,撐起香港,壓下頹勢,綽綽有餘。看統計數字,去年第四季香港失業率是百分之三點二,絕對可算充分就業(一般以失業率百分之五為界線),換句話說,就業看來並非香港當前的問題,所以《施政報告》的經濟項下,根本沒有談及就業,只在教育範疇,因為觸及職業培訓,才見「就業」一詞。
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1 w* c s+ i+ g& z! xtvb now,tvbnow,bttvb然而,統計數字不能反映就業市場的較深層次問題,充分就業的社會,通常便有事求人進而普遍扯高薪酬的現象,可是,香港近年的情況是,有些大企業要以上千萬計甚且過億年薪,羅致有本事(對股東有益)的高層「打工仔」,但是中層管理和很多專業人員,薪酬不減已算萬幸,他們亦不敢轉工,因為環顧四周,同行趨勢是薪酬倒退,絕不鮮見;至於非技術性的基層工種,自從有了工時規定的最低工資,有些比較刻苦或單調的工作便乏人問津,有工沒人做的情況嚴重。
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. N4 t/ R0 `) c! X; p公仔箱論壇香港的「職場」生態,異於從前,不會是短期現象,因為人工智能對生活和工作的影響愈來愈直接,人力的作為、職業的選擇,不能不變通以順應時勢、切合市場需求。這種轉變,中產中的夾心階層最受擠壓,是須要特別支援的社群,由於必須在人工智能基礎上重新出發到各行各業、各種服務崗位上才有出路,在青黃不接環境下,是須要政府集思廣益和推動,成人IT教育因此應加倍重視,政府在教育上着力的,不再應盡是一般性的青少年職業培訓。事實上,人工智能無處不在,引致的「職場」變化,已具普世性,一月十四和十五日,本欄便談及此一命題。
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總的來說,今年的《施政報告》比去年的像樣,只是經濟政策方面的內容,比去年馬虎,那是否因為個多月後便是財政司司長曾俊華的預算案登場,包括公共收支在內,經濟金融的政策取向,全部由財政司司長公布。
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6 h6 t3 b8 I8 U, l去年的預算案,「推經濟增就業」是個顯眼的大題目,曾俊華曾說過「經濟政策的終極目標,不是透通數字,而是擴大整體經濟的規模,推動發展,為普羅大眾創造更多營商就業的機會……。」曾氏特別提到香港的四大支柱產業(貿易物流、旅遊、金融及專業服務)聘用了一百七十多萬名僱員,可是沒有具體談到如何配合人工智能環境,進一步擴大香港整體經濟和就業,且看幾個星期後的新年度預算案,經濟發展委員會有什麼提議,而特區政府又準備怎樣施為?
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9 L W3 v2 a f; ~6 V5.39.217.76評《施政報告》.之二公仔箱論壇# u% M1 J. U9 O% D; _9 X' O
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