毛來由: 為何英國不早給香港民主？英國檔案提供的答案
z* C5 C& n z- Ztvb now,tvbnow,bttvb
. j! r2 z* B' M9 h5.39.217.76
8 ?( T$ z. k3 s8 z. C5.39.217.76「我們（英國人）五十年前就可以給予香港民主，但若然這樣做，中國會爆發，甚至入侵香港，這是我們的憂慮。」和黃前董事總經理馬世民（Simon Murray）在一次報章專訪中這樣說。一直以來，親北京的公眾人物和報章評論，甚至一般市民，都質疑英國為何百年來都不給香港民主，要到1984年《聯合聲明》簽署，香港前途確定以後，「才大搞民主」。其實，只要稍讀英帝國歷史，就知道在二次大戰結束後，英國在絕大部份殖民地，都實行政治改革，逐步建立由當地公民普選產生的政府，以達至獨立（如馬來西亞），或自治（如1959年的新加坡、今日的直布羅陀）。這裏所講的自治（Self-Government），是指除了國防外交，有時還包括內部保安繼續由英國負責外，所有事務都交由當地民選政府全權處理。
* {+ U$ Y# J( i7 L* e7 J. [公仔箱論壇6 j4 l6 h0 X7 o/ o3 ]$ F& g
可是，為何香港會成唯一的例外呢？近日《明報》和《蘋果日報》均就著英國最新解密的檔案，做專題報導，而筆者在數年前，也因研究所需，在英國國家檔案館翻閱有關1950至70年代初香港的檔案，結果發現當時的英國高層官員，一致認為若英國讓香港人普選自己的議會和政府，中國必定強烈不滿，進而使中國決定提早收回香港。在眾多檔案中，以原屬高度機密（Secret）的外交部FCO 40/327檔案中的報告和書信，最能夠反映當時中國堅拒香港走向民主自治。
# j# B8 D. ]( S
0 Q+ f4 D4 U2 C5.39.217.76在1971年5月3日，準備出任港督的麥理浩，與英國外交部次官K.M. Wilford 對談時，說他知道早在1956或1957年左右，英方已從訪問中國的非官方人士口中，知道中方反對任何令香港走向獨立或自治的政制改革，但麥理浩仍想知道外交部有沒有原文引錄中國官員的說話，以確證中方立場。稍後，外交部內負責研究和遠東事務的部門提交了報告，當中引述在1958年1月30日，中國總理周恩來會見訪華的英國Lieutenant Colonel Cantlie時，希望Cantlie向當時的英國首相麥美倫（Harold MacMillan）轉達以下說話：
' t* K$ t/ _; s' g+ M9 p公仔箱論壇「任何將香港變成自治領（作者按：一如新加坡）的行動，中國均會視之為非常不友善的舉動。中國希望現時香港的殖民地政治狀態，絲毫不變。」TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# m0 l( J3 x) d) d/ b# F6 G& V
6 L5 `) N8 a2 Q. M. b
9 ~/ D: a9 K3 z |/ D; p* s4 B5.39.217.76周恩來上述講話的原文，引自FCO 40/327。此文件版權為英國國家檔案館(National Archive)所有。tvb now,tvbnow,bttvb5 v1 m$ a" a4 v: W
公仔箱論壇3 A. ?( Q; N0 L8 {( [
大家或會問，假若當時英國堅持給香港民主自治，中方會如何回應呢？1960年10月29日，當時出任「華僑事務委員會」主任的廖承志，與香港工會代表訪京團聚會時，批評當時美國人建議在新界建立「自治政府」，並警告英方：
5 }1 Y6 [, L# E" G- s; }+ gtvb now,tvbnow,bttvb「英國不會喜歡美國這個建議，是無容置疑的。。。。。。美帝國主義者將永遠不會成功。可是，若這個建議是由英方提出的，就是另一回事了，到此非常時刻，我們將毫不猶疑採取積極行動，解放香港、九龍和新界。」1 M- i; i- n6 i4 y$ o( `
公仔箱論壇; d2 s" x% V$ l
 2 C/ l5 l8 }. h
廖承志上述講話的原文，引自FCO 40/327。此文件版權為英國國家檔案館(National Archive)所有。
( j$ W+ Y }% L `" i: zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb9 U; ]# R3 A4 o6 r3 Z
隨後，廖指出中方從不承認港九新界是英國領土，但因為英國繼續管治香港，對中國有利，所以才不要求收回；中國希望收回的，是發展良好的香港，而不是一個如廢墟般的地方。公仔箱論壇 ^1 _5 w4 y( J3 o' g4 q9 d# n
5 p* S+ q n+ ^) v上述文件，相信可以解釋為何其他英國殖民地，都逐步建立起民選本土政府，但香港仍依舊維持總督和殖民高官獨裁（雅稱為「行政主導」），立法局只有委任議員，只是在市政局設有民選議席，而有選舉權的人數，從不超過當時總人口的12%。這情況到了1980年代中期，才有改變。
1 B# k- u6 q; N" t; w- r+ ?+ _5.39.217.767 R+ p. f* p( v/ f+ |7 m |/ c
可是眾所周知，中方不太歡迎這種改變，在1984年，當港府建議引入立法會民選議席時，時任新華社香港分社（即今中聯辦）主任許家屯，就公開狠批英方「不按本子辦事」，所謂「本子」，就是《中英聯合聲明》。（詳情可參閱許家屯流亡美國後寫的《許家屯香港回憶錄》上冊，此書在1993年出版，現已絕版，但可在各大圖書館借閱）
! y# q) I0 i, I, A! Z% ?! y! @: G公仔箱論壇, S! R3 P2 D2 ~( X1 j
為免字數太長趕客，筆者在此草草收筆。本人希望拙文，以及近日有關英國解密檔案的報導，可以引起香港人對香港歷史的興趣和關注，支持香港研究，並要求政府訂立《檔案法》，妥善保護重要史料，否則，以後我們都沒有詳細可信的香港史可讀了。
! {% B0 @, `3 h" e- cTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
/ P, t4 |9 r- g公仔箱論壇. W4 |! a# L" ^% ]% N8 E2 u! A
9 R: `/ ~1 ]6 \6 q7 ZFCO 40/327的封面。此文件版權為英國國家檔案館(National Archive)所有。 : n; F s7 W+ ~1 g
( [2 O! v# D7 u. t) [+ m+ v' @% ~5 I# b" e/ I" S0 q( C) Q
毛來由, 香港史愛好者。曾研究戰後香港政治及社會史。希望一生都以歷史為業TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ f8 s$ g: L! n( p) f, E& D ^
O8 M: P5 t- T: \, XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 | 
發表於 2014-1-12 07:34 AM
| 