去年，習近平對政法工作曾作過一系列重要批示，這種頻率在之前並不多見。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' l$ f( X) p: k5 x/ t
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在這些批示中，習近平多次提到“平安中國”和“法治中國”這兩個關鍵詞，這些提法也出現在十八屆三中全會中央全面深化改革的決定中。" I6 Y2 I1 I% l# }5 P" h
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輿論分析認為，這是為政法工作重新定位。政法委逐漸回歸統籌協調社會治理，更多地運用法律思維，推動中國的法治進程。5.39.217.76$ [8 O: X, X7 [3 e, n' R; H0 C
0 K3 f1 r7 [! C6 e. |0 T公仔箱論壇政法工作的這一轉型，改變了民眾的安全感，以及官員的法治意識。
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) z4 l( G, R8 D6 d. f7 I4 e1 v公仔箱論壇日前，在由多家媒體評選的2013年網路熱詞和年度漢字中，“法”和“房”最終當選年度漢字。% ^& M6 K, m% J1 P
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評選機構給出的理由是，2013年是中國建設法治社會至關重要的一年。“法”和“房”都和老百姓生活緊密相連。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ S+ d+ O$ W3 d+ ]5 I
+ W- u! q. u2 _7 i1 }) z公仔箱論壇在這一年裏，勞教制度廢除，公開審判薄熙來等案件，並用微博等新媒體直播庭審，各地連續糾正冤假錯案，都體現了中國社會對“法”的尊重。
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在研究者看來，政法部門在2013年的諸多作為，將成為建設“法治中國”的又一個起點。! E B& d1 s5 R }
e8 n( \" `0 B0 @& Y3 C+ {* \! M9 stvb now,tvbnow,bttvb這個評選也讓一位政法官員很興奮。他說，“法”字當選年度漢字意義非凡，可見“法治”正在深植人心，這甚至比GDP增長還重要。tvb now,tvbnow,bttvb! R; g1 Y r6 u
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以“中央”名義召開政法工作會議
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學者認為會議名稱不同，預示會議重要性發生變化；社會治理靠單一部門已難以解決TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) s& z7 R* A ~+ \/ X% `, ~: F
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昨天，中央政法工作會議在北京舉行。與此前數年舉行的政法工作會議不同的是，今年的會議名頭為“中央政法工作會議”，而不是“全國政法工作會議”。
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多位研究法治的學者表示，今年的會議較往年規格更高，領導人重視程度也更高。
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* {2 ] K, e% ]. c, q8 r高層對政法工作的重視，在十八大之後表現更為明顯。中共中央總書記習近平僅在2013年一年中，就多次作出專門批示，並在其他多個場合提到法治。
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! a4 J: P( G7 h6 u$ i: L' I在學者看來，這次會議冠以“中央”的名義，意味著這已經不是政法系統內部的活動。 4 {+ G I! C* V9 q0 t; k7 {
! Z* A8 c7 `) x; ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“從社會治理的角度看，很多領域出現的問題，單靠一個部門很難解決。”中央党校教授向春玲說，這需要頂層設計協調，各部門協作推進才能見成效，降低成本。公仔箱論壇9 { M# d4 z- J6 Y4 h- Z
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中國人民大學法學教授何家弘說，過去幾年隨著民眾對法治的認識提高，司法領域一些漏洞和問題逐漸凸顯，要解決這些問題，需要領導人下決心推動改革。
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7 R) _# X8 L" j& D4 k* E5.39.217.76何家弘認為，我國法治觀念比起歐美等發達國家確有差距，完善法治建設，需要領導人首先接受法治，要讓官員依法行政。今年的中央政法工作會議，顯示出中央領導人對政法工作的重視程度。
$ W) |3 p: W% E7 J+ G0 m0 l5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: g( f7 A' @" ]
中國政法大學教授張樹義表示，社會對法治的訴求越來越高，但是之前的一段時間內，立法越來越多，司法的權威性、獨立性並不令人滿意。1 C. @" S1 F& Y! F5 ^. q/ M6 u
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在張樹義看來，這次以中央名義召開會議，會議規格提升，說明黨中央關注到有關方面的問題，“往往問題得到中央的重視，從上至下才能重視起來。”
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5 s9 p# H! e9 q% Q, v4 }5.39.217.76去年群體性事件大幅減少
3 q$ Q% y! G) [) GTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
, H( H# Q* N) c lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。政法委職能轉型，推動平安中國建設成效明顯；民調顯示，民眾安全感上升
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) U' O4 j" `* {6 K7 U, F; K: hTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。近日，公安部公佈了一組數字，2013年前10個月，全國刑事案件同比下降1.7%，嚴重暴力犯罪案件同比下降10.7%。全國持槍、爆炸犯罪案件在過去10多年連續大幅下降的基礎上，2013年分別下降44.9%、36.2%。5.39.217.767 E: j6 T- u# l d
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另一個明顯變化是，醉駕減少。醉駕入刑以來，醉酒駕車下降42.7%，全國因為醉駕導致事故的死亡人數，下降了18.4%。! a- Q5 t8 d, E' h2 [
0 e6 ?, l, {6 e, h0 [ t! T4 ^8 \tvb now,tvbnow,bttvb公安機關前天公佈的數據顯示，2013年重大交通事故首次下降到20起以下，這是1990年有重特大事故統計以來歷史最少的一年。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 \& T8 H; W. j+ J9 Z# o1 M0 e1 g
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記者從北京市公安局獲悉，在去年一段時期內，北京市保持命案發案率為零。在警務專家看來，這對一個擁有2000萬人口的大都市來說，是一個難以想像的數字。
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在多家新聞機構評選的2013年國內十大新聞中，打擊網路謠言入選其中。這次由公安部牽頭的專項行動，以兩高出臺相關司法解釋為高潮，一些網路大謠受到依法打擊。
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1 X' z) |# J: g3 mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。相關部門監測顯示，網上製造傳播謠言得到初步遏制，網路空間秩序明顯好轉。
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0 u" g# V- @ g上述違法犯罪行為，直接影響民眾安全感。新華社報道稱，各地民意調查中，安全感和滿意度不斷上升。這與中央政法委推動的“平安中國”建設密不可分。tvb now,tvbnow,bttvb+ w k, u% i: o* ^' J$ j) h; N4 d
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去年上半年，習近平兩次對政法工作作出批示，都提到“平安中國”。習近平表示，平安是改革發展的基本前提。tvb now,tvbnow,bttvb% T& t# I4 p: U
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媒體當時對此評論說，這顯示出，政法委的職能逐漸回歸統籌協調社會治理。
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5 f! ~- }: n- Q7 J# k% `) n4 w另外一組數據，顯示出這一轉型的成效。據有關方面統計，2013年，全國各地動用維穩力量的人次，是近20年來最少的一年，其數量甚至不足某些年份的10%。tvb now,tvbnow,bttvb9 n5 E) T) ?% p
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這與去年群體性事件大幅減少有關，有媒體人士觀察，去年幾乎沒有一起轟動全國的突發性重大群體事件。
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“楓橋經驗”，被視為維護社會穩定的“新法寶”。這個概念來源於上世紀60年代，如今被重新提起，並被概括為“發動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, w1 D* U* p. L7 i. ^8 l
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官員法治觀念明顯增強
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領導講話、辦案之前都要先翻法律資料，而後再發言、下達指令
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1 @% ^5 M/ F$ v( ?5 h2 x# V( H0 x" r5.39.217.76去年，在環境污染、食品安全、網路謠言、性侵未成年人等犯罪領域，最高法、最高檢、公安部聯合發佈了多個司法文件。
% w/ o, D- f* _8 z! n公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: k4 Q' S+ s$ A# |( V* \/ B
向春玲分析說，上述領域矛盾突出，但是現有法律法規的規定有欠缺，在執行環節存在似是而非，需要補足。
# K( f z0 y7 k2 W* H& b g. d: ]7 YTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
3 Y0 b. c1 l+ r: V1 @5 P5.39.217.76相關機構步調協調一致，與政法委的統籌協調有關。目前很多社會問題緊靠一個部門難以解決，需要有專門部門綜合協調，讓多個部門協作推進。政法委在司法領域的統籌協調，發揮了作用。
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! ~; ^( d/ l5 j! o0 N, U5.39.217.76有內部人士指出，密集出臺的司法文件，明顯體現出依法辦案的“法治”意識，公安機關依法辦案，“不是想打擊什麼就打擊什麼，誰大聽誰的，而是誰合法聽誰的。”
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% i. M) \4 J* d) G# Z公仔箱論壇據介紹，無論在政法委還是公安機關，出現一個有意思的現象：領導幹部們開會或辦案，人手揣一本《刑法一本通》。5.39.217.762 T9 P6 H7 a! A6 b6 h7 z
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某案專案組人員說，領導在上面作指示，下面的人紛紛在翻《刑法一本通》，成為專案組內一景。
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記者了解到，在政法機關，從民警辦案，到領導講話，之前都要先翻法律彙編。
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法治思維還體現在信訪改革上。2013年，中央政法委開始推動試點，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。
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此舉意在改變上訪者“信訪不信法、信上不信下”的局面。
) o3 v: J R+ a! Y T, c N( I. t; R公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 N& D8 y6 x& A
中國社科院教授于建嶸表示，社會管理就是要將維穩的理念轉變到法治的理念。涉法涉訴類信訪納入法治軌道，讓群眾從司法層面獲得公平公正，這是解決信訪矛盾的根本途徑。
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5 l. w1 @. @. b2 M6 B+ W0 Ttvb now,tvbnow,bttvb中央政法委“四起三落” 7 r" n- s" I- {- K' _2 R p
1 A( N( x8 R. y3 e( T9 a* }" Ntvb now,tvbnow,bttvb1948年12月12日tvb now,tvbnow,bttvb9 h5 h X& z6 y
* z. P6 C! i) w- G1 m公仔箱論壇中央書記處會議設立中央法律委員會，定位為“協助中央研究與處理有關全國立法和司法問題的工作機關”。公仔箱論壇1 t* f0 t9 g7 m" q" T1 O9 q
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1949年公仔箱論壇9 F- V3 o- i9 u7 Q
& D2 D5 u) K* ]2 G5.39.217.76在政務院下成立政治法律委員會，中央法律委員會撤銷。其管轄範圍不包括法院和檢察院系統。
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1954年9月21日tvb now,tvbnow,bttvb2 _+ u- w4 }, ?
/ G, D9 E0 s& D. J1 K5.39.217.76第一屆全國人大通過地方組織法，取消中央以下政府中政法委。同年，原政務院下設的政治法律委員會撤銷。
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1958年TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! U( P: t2 W5 [8 O
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中共中央發出通知，成立由中央政治局和書記處直接領導的中央政法小組，統籌和協調各政法部門。
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“文革”期間小組名存實亡。4 {8 h3 y8 L% {5 f& c$ n
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1978年公仔箱論壇* l" x+ D& L" f6 N5 _# ~ V
, q! f$ { E; e1 L# ~+ {0 {tvb now,tvbnow,bttvb中央再次批准重新成立中央政法小組，負責處理包括最高法、最高檢、公安部和民政部在內的政法事務。/ L4 m4 v9 ^3 {! p! r6 a
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1980年5.39.217.76! n9 m& f$ k& m6 U# ~2 L
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中央政法小組改製成為中央政法委員會，名稱沿用至今。此時工作範圍包括“妥善處理重大疑難案件”。
( ~8 d" W1 w" {. b$ N: w0 htvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% g7 G) ~- Y! `* o
1988年TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ C9 Q8 u! ?2 O& A: }4 \, Q
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為實現“黨政分開”，中央政法委被撤銷，取而代之的是中央政法領導小組，職能減弱。
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+ U* r. \3 w: {5 C5 iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。中央發出通知，恢復了中央政法委員會，並且加強其職能。
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7 d1 G( M! ^1 g4 R! Z1991年
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/ a- x4 _' N- e4 WTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。中央社會綜合治理委員會成立，下設的辦公室與政法委合署辦公。2 q' z& w8 l- J! Y; a1 X$ C
+ l% ?# F D0 O8 S) O& ATVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2000年5月 z, R- [, B2 ~. W) m; I) L/ l
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 _! A8 S. w! }; D3 z+ V/ R; A- X
中央維護穩定工作領導小組成立，同樣與政法委合署辦公。
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發表於 2014-1-9 07:25 AM
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