去年，習近平對政法工作曾作過一系列重要批示，這種頻率在之前並不多見。
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$ Y2 x S* F; p4 [; O9 S在這些批示中，習近平多次提到“平安中國”和“法治中國”這兩個關鍵詞，這些提法也出現在十八屆三中全會中央全面深化改革的決定中。
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/ Y4 T. y0 q8 y/ P5.39.217.76輿論分析認為，這是為政法工作重新定位。政法委逐漸回歸統籌協調社會治理，更多地運用法律思維，推動中國的法治進程。
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* D/ m( F: D: ~- qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。政法工作的這一轉型，改變了民眾的安全感，以及官員的法治意識。5.39.217.76/ [2 M. n5 E. W3 {& o: v
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日前，在由多家媒體評選的2013年網路熱詞和年度漢字中，“法”和“房”最終當選年度漢字。
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0 x8 m# x: A; XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。評選機構給出的理由是，2013年是中國建設法治社會至關重要的一年。“法”和“房”都和老百姓生活緊密相連。
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7 z& I0 V8 t8 Htvb now,tvbnow,bttvb在這一年裏，勞教制度廢除，公開審判薄熙來等案件，並用微博等新媒體直播庭審，各地連續糾正冤假錯案，都體現了中國社會對“法”的尊重。
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1 a7 {$ M: M8 o$ @ p4 v, s" I在研究者看來，政法部門在2013年的諸多作為，將成為建設“法治中國”的又一個起點。
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這個評選也讓一位政法官員很興奮。他說，“法”字當選年度漢字意義非凡，可見“法治”正在深植人心，這甚至比GDP增長還重要。. O3 A# o9 {1 y, g+ x# W5 z
1 I. {- L: D, D( O" O) ^+ OTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。以“中央”名義召開政法工作會議 3 ^* a( s" L) J, S0 @
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: a, w) A+ _0 R' [8 h: S$ G$ F
學者認為會議名稱不同，預示會議重要性發生變化；社會治理靠單一部門已難以解決公仔箱論壇8 s) |2 ~8 {: H! d% w: F1 T
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昨天，中央政法工作會議在北京舉行。與此前數年舉行的政法工作會議不同的是，今年的會議名頭為“中央政法工作會議”，而不是“全國政法工作會議”。 ; I9 B5 p5 t% A' s+ h/ L
5 l" K. J: d$ C; p1 f2 @多位研究法治的學者表示，今年的會議較往年規格更高，領導人重視程度也更高。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 L0 a( h3 K* [5 {2 W% ~
8 c$ {* F% R9 f7 s' |tvb now,tvbnow,bttvb高層對政法工作的重視，在十八大之後表現更為明顯。中共中央總書記習近平僅在2013年一年中，就多次作出專門批示，並在其他多個場合提到法治。; [( ~8 M: H @1 x0 ]3 K
$ w! ?/ ~& K) h* S; A+ K# n5 W在學者看來，這次會議冠以“中央”的名義，意味著這已經不是政法系統內部的活動。 tvb now,tvbnow,bttvb P! _1 j: `: F
( o5 l2 @2 c9 o“從社會治理的角度看，很多領域出現的問題，單靠一個部門很難解決。”中央党校教授向春玲說，這需要頂層設計協調，各部門協作推進才能見成效，降低成本。
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7 `* I: y! V4 ` Z; Xtvb now,tvbnow,bttvb中國人民大學法學教授何家弘說，過去幾年隨著民眾對法治的認識提高，司法領域一些漏洞和問題逐漸凸顯，要解決這些問題，需要領導人下決心推動改革。
( E+ U1 i$ b7 P5 f' QTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 ]# y; O; @' @; u
何家弘認為，我國法治觀念比起歐美等發達國家確有差距，完善法治建設，需要領導人首先接受法治，要讓官員依法行政。今年的中央政法工作會議，顯示出中央領導人對政法工作的重視程度。
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中國政法大學教授張樹義表示，社會對法治的訴求越來越高，但是之前的一段時間內，立法越來越多，司法的權威性、獨立性並不令人滿意。
' L6 b# W) I7 `5 {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
% c' q: d! c* {tvb now,tvbnow,bttvb在張樹義看來，這次以中央名義召開會議，會議規格提升，說明黨中央關注到有關方面的問題，“往往問題得到中央的重視，從上至下才能重視起來。”5.39.217.76! J c! t9 r1 `0 N: @
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去年群體性事件大幅減少
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2 o$ Y2 s6 H& S% r* U2 cTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。政法委職能轉型，推動平安中國建設成效明顯；民調顯示，民眾安全感上升
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2 C4 |6 {# I9 u0 O, t. t近日，公安部公佈了一組數字，2013年前10個月，全國刑事案件同比下降1.7%，嚴重暴力犯罪案件同比下降10.7%。全國持槍、爆炸犯罪案件在過去10多年連續大幅下降的基礎上，2013年分別下降44.9%、36.2%。
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- ~# J- i8 R" {, y3 w* }" j: H7 L另一個明顯變化是，醉駕減少。醉駕入刑以來，醉酒駕車下降42.7%，全國因為醉駕導致事故的死亡人數，下降了18.4%。
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' x8 r6 Z1 p1 q) p/ t' zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公安機關前天公佈的數據顯示，2013年重大交通事故首次下降到20起以下，這是1990年有重特大事故統計以來歷史最少的一年。1 X4 ?) V( x& ]1 ?
0 ?7 A. K p9 k, G6 d6 ~- V記者從北京市公安局獲悉，在去年一段時期內，北京市保持命案發案率為零。在警務專家看來，這對一個擁有2000萬人口的大都市來說，是一個難以想像的數字。
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在多家新聞機構評選的2013年國內十大新聞中，打擊網路謠言入選其中。這次由公安部牽頭的專項行動，以兩高出臺相關司法解釋為高潮，一些網路大謠受到依法打擊。
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相關部門監測顯示，網上製造傳播謠言得到初步遏制，網路空間秩序明顯好轉。tvb now,tvbnow,bttvb3 j" r9 O* O" [6 v8 V
3 P2 S7 K7 E/ X4 [! v( Q. ]) A5.39.217.76上述違法犯罪行為，直接影響民眾安全感。新華社報道稱，各地民意調查中，安全感和滿意度不斷上升。這與中央政法委推動的“平安中國”建設密不可分。
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# D2 j' D/ C6 I- u& l) ^4 U- f去年上半年，習近平兩次對政法工作作出批示，都提到“平安中國”。習近平表示，平安是改革發展的基本前提。
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* }% S/ `' `3 stvb now,tvbnow,bttvb媒體當時對此評論說，這顯示出，政法委的職能逐漸回歸統籌協調社會治理。
% P% s0 L# k5 }7 u r$ i c! P" rTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb9 ]+ w4 }) W- B. X- }% D& A. [7 w6 L
另外一組數據，顯示出這一轉型的成效。據有關方面統計，2013年，全國各地動用維穩力量的人次，是近20年來最少的一年，其數量甚至不足某些年份的10%。
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這與去年群體性事件大幅減少有關，有媒體人士觀察，去年幾乎沒有一起轟動全國的突發性重大群體事件。5.39.217.764 O+ c1 _- u1 N) b" Q% D( `
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“楓橋經驗”，被視為維護社會穩定的“新法寶”。這個概念來源於上世紀60年代，如今被重新提起，並被概括為“發動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' Z4 e7 \" Q& A% L
6 V# ]) m4 _& j0 F5 S官員法治觀念明顯增強 公仔箱論壇* q& F! J& {& L& k6 t8 g
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領導講話、辦案之前都要先翻法律資料，而後再發言、下達指令
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去年，在環境污染、食品安全、網路謠言、性侵未成年人等犯罪領域，最高法、最高檢、公安部聯合發佈了多個司法文件。
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向春玲分析說，上述領域矛盾突出，但是現有法律法規的規定有欠缺，在執行環節存在似是而非，需要補足。
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6 J3 M4 U, p! f, R% m公仔箱論壇相關機構步調協調一致，與政法委的統籌協調有關。目前很多社會問題緊靠一個部門難以解決，需要有專門部門綜合協調，讓多個部門協作推進。政法委在司法領域的統籌協調，發揮了作用。# c1 K8 [1 W/ Q7 |, \& m9 W
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有內部人士指出，密集出臺的司法文件，明顯體現出依法辦案的“法治”意識，公安機關依法辦案，“不是想打擊什麼就打擊什麼，誰大聽誰的，而是誰合法聽誰的。”tvb now,tvbnow,bttvb. ` Y: E* d# o2 e0 Z7 K
' N8 d& g& b* n9 \2 m公仔箱論壇據介紹，無論在政法委還是公安機關，出現一個有意思的現象：領導幹部們開會或辦案，人手揣一本《刑法一本通》。5.39.217.76# I( G2 V* b! w0 Z! {
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某案專案組人員說，領導在上面作指示，下面的人紛紛在翻《刑法一本通》，成為專案組內一景。tvb now,tvbnow,bttvb* m) b M( ]; ~. X c, U* H
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記者了解到，在政法機關，從民警辦案，到領導講話，之前都要先翻法律彙編。
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; f' `% x$ C' y/ t. O7 I公仔箱論壇法治思維還體現在信訪改革上。2013年，中央政法委開始推動試點，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。公仔箱論壇2 L6 C1 a. n5 Z! x# E% f) q. W
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此舉意在改變上訪者“信訪不信法、信上不信下”的局面。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- l' M+ q; f- p3 d1 H) Q' c
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中國社科院教授于建嶸表示，社會管理就是要將維穩的理念轉變到法治的理念。涉法涉訴類信訪納入法治軌道，讓群眾從司法層面獲得公平公正，這是解決信訪矛盾的根本途徑。
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7 N" F- k9 h7 a4 x# t) r# n5.39.217.76中央政法委“四起三落” 3 R( a+ G8 n4 H% W& A) m
* ^% A" Q4 f/ w$ m' r. d0 NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1948年12月12日
# d" T0 @3 k2 ^$ ZTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb+ R1 K4 Y3 n/ K; X
中央書記處會議設立中央法律委員會，定位為“協助中央研究與處理有關全國立法和司法問題的工作機關”。
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( }- Z8 C' m4 a4 jtvb now,tvbnow,bttvb1949年tvb now,tvbnow,bttvb7 d; y# ~* W, m& h( o, b, ^
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在政務院下成立政治法律委員會，中央法律委員會撤銷。其管轄範圍不包括法院和檢察院系統。5.39.217.765 U" x) W' G/ E& z( l" f8 g1 i
0 X- s( y6 u% _公仔箱論壇1954年9月21日TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ p+ a0 d! K6 ?& N
( T+ k5 j1 M, \公仔箱論壇第一屆全國人大通過地方組織法，取消中央以下政府中政法委。同年，原政務院下設的政治法律委員會撤銷。' F0 }% @/ Q* T3 j1 [+ Y" ]$ n
& E3 }) D* g5 K+ Gtvb now,tvbnow,bttvb1958年
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# J# ^& J. t7 v+ M, f2 ]" STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。中共中央發出通知，成立由中央政治局和書記處直接領導的中央政法小組，統籌和協調各政法部門。
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7 ^$ b5 t2 D, ]5.39.217.76“文革”期間小組名存實亡。7 \1 v- ]% w. V
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1978年9 s% v$ j, b4 ~0 { r$ J# Z$ w
" _+ W o$ D0 _ X/ m# j; C中央再次批准重新成立中央政法小組，負責處理包括最高法、最高檢、公安部和民政部在內的政法事務。5.39.217.760 O5 {3 @. r! t+ ?+ @" A
) W: v( y/ d9 H2 |: i6 t/ o1980年
) A' G7 W/ ~- S- ?tvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.76' Z- T2 g" [5 l" d3 q0 o
中央政法小組改製成為中央政法委員會，名稱沿用至今。此時工作範圍包括“妥善處理重大疑難案件”。tvb now,tvbnow,bttvb: C# q C: Y7 o8 o! i6 Q+ F
' U: j5 y! [. x ^tvb now,tvbnow,bttvb1988年5.39.217.76" y9 i* e, c- Y E0 T1 l
! c. V z8 B6 h( K. [) o7 W) M為實現“黨政分開”，中央政法委被撤銷，取而代之的是中央政法領導小組，職能減弱。
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. Y, K8 s2 l5 {, B公仔箱論壇1990年
1 t: z1 q# e- l# C# N公仔箱論壇
. o! b2 {3 O! x/ F: K$ a M" m: D公仔箱論壇中央發出通知，恢復了中央政法委員會，並且加強其職能。
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- R' |. Y# i) B0 H6 Y% z oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1991年
8 M1 B M+ q3 a' V! ?' k+ _% Ltvb now,tvbnow,bttvb
( P! z' Z. u2 |中央社會綜合治理委員會成立，下設的辦公室與政法委合署辦公。
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2 r9 d8 Q0 S6 h" y: Q! j公仔箱論壇2000年5月tvb now,tvbnow,bttvb5 f0 M4 q' ?7 W, m4 a
4 C2 y- }( v6 y中央維護穩定工作領導小組成立，同樣與政法委合署辦公。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* O; R! Q7 P1 T- n! @, F) y7 r
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資料來源於媒體公開報道 |
發表於 2014-1-9 07:25 AM
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