去年，習近平對政法工作曾作過一系列重要批示，這種頻率在之前並不多見。
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) ?) g1 [; v6 T& V \0 E0 f9 k* ztvb now,tvbnow,bttvb在這些批示中，習近平多次提到“平安中國”和“法治中國”這兩個關鍵詞，這些提法也出現在十八屆三中全會中央全面深化改革的決定中。
# k* l# k- Y1 Z+ STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
1 y/ h. j Q/ V# p# s$ P* }5.39.217.76輿論分析認為，這是為政法工作重新定位。政法委逐漸回歸統籌協調社會治理，更多地運用法律思維，推動中國的法治進程。公仔箱論壇* G" u0 |, m. i7 e5 f
: L, ?+ B4 e7 r# b7 d公仔箱論壇政法工作的這一轉型，改變了民眾的安全感，以及官員的法治意識。
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2 i* U$ Z' _9 `6 T+ {9 Z日前，在由多家媒體評選的2013年網路熱詞和年度漢字中，“法”和“房”最終當選年度漢字。5.39.217.76+ c+ u b: W, g/ U
# ^) J6 T$ a+ e* Z& e2 F/ ^評選機構給出的理由是，2013年是中國建設法治社會至關重要的一年。“法”和“房”都和老百姓生活緊密相連。
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9 d3 p8 Q) X% j) btvb now,tvbnow,bttvb在這一年裏，勞教制度廢除，公開審判薄熙來等案件，並用微博等新媒體直播庭審，各地連續糾正冤假錯案，都體現了中國社會對“法”的尊重。
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# Z3 v2 h, @6 ?! H$ I" Ltvb now,tvbnow,bttvb在研究者看來，政法部門在2013年的諸多作為，將成為建設“法治中國”的又一個起點。
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( A9 r3 D& v( B# ^公仔箱論壇這個評選也讓一位政法官員很興奮。他說，“法”字當選年度漢字意義非凡，可見“法治”正在深植人心，這甚至比GDP增長還重要。tvb now,tvbnow,bttvb' J7 ]- w9 v9 [4 s
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以“中央”名義召開政法工作會議 公仔箱論壇) ? h% ?9 ?! R
# Y$ @5 U) `3 u4 J( ], k公仔箱論壇學者認為會議名稱不同，預示會議重要性發生變化；社會治理靠單一部門已難以解決
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6 z: V5 l# c1 L6 h5.39.217.76昨天，中央政法工作會議在北京舉行。與此前數年舉行的政法工作會議不同的是，今年的會議名頭為“中央政法工作會議”，而不是“全國政法工作會議”。 tvb now,tvbnow,bttvb+ r0 ?; n* W4 L' S* y
" B0 }( @* V5 B5 _2 v" zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。多位研究法治的學者表示，今年的會議較往年規格更高，領導人重視程度也更高。5.39.217.760 D3 ^" f' C6 T" l
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高層對政法工作的重視，在十八大之後表現更為明顯。中共中央總書記習近平僅在2013年一年中，就多次作出專門批示，並在其他多個場合提到法治。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 \/ h" l$ P; z3 }
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在學者看來，這次會議冠以“中央”的名義，意味著這已經不是政法系統內部的活動。
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^& t0 H* g7 A( R* q“從社會治理的角度看，很多領域出現的問題，單靠一個部門很難解決。”中央党校教授向春玲說，這需要頂層設計協調，各部門協作推進才能見成效，降低成本。5.39.217.76) m5 q6 u0 b( g' i5 a) b
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中國人民大學法學教授何家弘說，過去幾年隨著民眾對法治的認識提高，司法領域一些漏洞和問題逐漸凸顯，要解決這些問題，需要領導人下決心推動改革。
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何家弘認為，我國法治觀念比起歐美等發達國家確有差距，完善法治建設，需要領導人首先接受法治，要讓官員依法行政。今年的中央政法工作會議，顯示出中央領導人對政法工作的重視程度。
/ r+ u( o+ e9 `$ h6 VTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.76# v/ E4 d' [% I. V3 p
中國政法大學教授張樹義表示，社會對法治的訴求越來越高，但是之前的一段時間內，立法越來越多，司法的權威性、獨立性並不令人滿意。5.39.217.76/ z6 G3 R0 ^% F5 ~% n8 h
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在張樹義看來，這次以中央名義召開會議，會議規格提升，說明黨中央關注到有關方面的問題，“往往問題得到中央的重視，從上至下才能重視起來。”
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: k# a+ z! u$ f4 S2 }去年群體性事件大幅減少 公仔箱論壇6 y( S6 I# T/ I# p" R2 ]
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政法委職能轉型，推動平安中國建設成效明顯；民調顯示，民眾安全感上升TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, I" w1 x: V3 `0 k H
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近日，公安部公佈了一組數字，2013年前10個月，全國刑事案件同比下降1.7%，嚴重暴力犯罪案件同比下降10.7%。全國持槍、爆炸犯罪案件在過去10多年連續大幅下降的基礎上，2013年分別下降44.9%、36.2%。公仔箱論壇# i2 P! q% [8 e4 D7 ~
# \1 k* f/ c, u6 o+ ~+ ~公仔箱論壇另一個明顯變化是，醉駕減少。醉駕入刑以來，醉酒駕車下降42.7%，全國因為醉駕導致事故的死亡人數，下降了18.4%。tvb now,tvbnow,bttvb4 s: g1 m* T+ S+ S# ?. H
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公安機關前天公佈的數據顯示，2013年重大交通事故首次下降到20起以下，這是1990年有重特大事故統計以來歷史最少的一年。
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& X# _7 j V, G" x* Y G9 Ntvb now,tvbnow,bttvb記者從北京市公安局獲悉，在去年一段時期內，北京市保持命案發案率為零。在警務專家看來，這對一個擁有2000萬人口的大都市來說，是一個難以想像的數字。5.39.217.76+ d" ~0 K9 J( O0 S( U. W$ r) e
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在多家新聞機構評選的2013年國內十大新聞中，打擊網路謠言入選其中。這次由公安部牽頭的專項行動，以兩高出臺相關司法解釋為高潮，一些網路大謠受到依法打擊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! H6 h( ]! Q4 S0 G p: q" j
3 G" o+ R2 P+ r* r) i1 ktvb now,tvbnow,bttvb相關部門監測顯示，網上製造傳播謠言得到初步遏制，網路空間秩序明顯好轉。
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8 B, K9 |, O* s, ^: I; F8 ATVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。上述違法犯罪行為，直接影響民眾安全感。新華社報道稱，各地民意調查中，安全感和滿意度不斷上升。這與中央政法委推動的“平安中國”建設密不可分。
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6 q" k+ I( i- i4 l0 \) g去年上半年，習近平兩次對政法工作作出批示，都提到“平安中國”。習近平表示，平安是改革發展的基本前提。
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媒體當時對此評論說，這顯示出，政法委的職能逐漸回歸統籌協調社會治理。
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另外一組數據，顯示出這一轉型的成效。據有關方面統計，2013年，全國各地動用維穩力量的人次，是近20年來最少的一年，其數量甚至不足某些年份的10%。
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這與去年群體性事件大幅減少有關，有媒體人士觀察，去年幾乎沒有一起轟動全國的突發性重大群體事件。tvb now,tvbnow,bttvb( w* _: F# A. |' D/ t* |
# S) N% K7 s: [8 k: a0 Q7 P: U- y公仔箱論壇“楓橋經驗”，被視為維護社會穩定的“新法寶”。這個概念來源於上世紀60年代，如今被重新提起，並被概括為“發動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決”。5.39.217.76! f/ H( Q/ G( W- `' l( C
" _4 @* I. v- h+ m) {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。官員法治觀念明顯增強
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6 N! V9 b0 Y8 A( }9 vTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。領導講話、辦案之前都要先翻法律資料，而後再發言、下達指令
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: L; v9 |/ G) P4 ?2 g去年，在環境污染、食品安全、網路謠言、性侵未成年人等犯罪領域，最高法、最高檢、公安部聯合發佈了多個司法文件。公仔箱論壇! z S" w* F# ~1 Q+ E6 ?' C) j `+ {
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向春玲分析說，上述領域矛盾突出，但是現有法律法規的規定有欠缺，在執行環節存在似是而非，需要補足。5 @9 x9 S$ Q8 X# y$ p* d3 j
7 G/ T* ]4 Z1 l! J0 T公仔箱論壇相關機構步調協調一致，與政法委的統籌協調有關。目前很多社會問題緊靠一個部門難以解決，需要有專門部門綜合協調，讓多個部門協作推進。政法委在司法領域的統籌協調，發揮了作用。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ t: ` L4 W b9 y; n
% z8 |8 S; N! N( j! e有內部人士指出，密集出臺的司法文件，明顯體現出依法辦案的“法治”意識，公安機關依法辦案，“不是想打擊什麼就打擊什麼，誰大聽誰的，而是誰合法聽誰的。”
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據介紹，無論在政法委還是公安機關，出現一個有意思的現象：領導幹部們開會或辦案，人手揣一本《刑法一本通》。
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某案專案組人員說，領導在上面作指示，下面的人紛紛在翻《刑法一本通》，成為專案組內一景。5.39.217.76, _3 M- i/ Z( }0 j6 ?- H) U
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記者了解到，在政法機關，從民警辦案，到領導講話，之前都要先翻法律彙編。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ W! n. w% E8 k# |! |. @' Y
& y, o* u3 M, PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。法治思維還體現在信訪改革上。2013年，中央政法委開始推動試點，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ O$ }9 H' d0 G$ u+ c) J
: i$ P3 I" Q: H! @9 M! C此舉意在改變上訪者“信訪不信法、信上不信下”的局面。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, g6 B) ~( d! x( E3 r. P- x( }
% e6 n8 W) P8 q) F9 ~+ p0 X. x9 LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。中國社科院教授于建嶸表示，社會管理就是要將維穩的理念轉變到法治的理念。涉法涉訴類信訪納入法治軌道，讓群眾從司法層面獲得公平公正，這是解決信訪矛盾的根本途徑。
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H {' r, `$ m( x [# {$ q$ }中央政法委“四起三落”
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1948年12月12日TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' ?9 P T" U: D1 e: G3 I
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中央書記處會議設立中央法律委員會，定位為“協助中央研究與處理有關全國立法和司法問題的工作機關”。
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1 {6 C1 C6 o- ^3 a+ d5 G' l1949年TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ s8 } M3 g. M8 m2 Q! u& m
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在政務院下成立政治法律委員會，中央法律委員會撤銷。其管轄範圍不包括法院和檢察院系統。
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2 D9 W% {7 D8 z" v1954年9月21日
) s( D2 V8 A+ s. P, `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
5 h6 x" O9 s- x, E; i公仔箱論壇第一屆全國人大通過地方組織法，取消中央以下政府中政法委。同年，原政務院下設的政治法律委員會撤銷。
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1958年
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' H* y' ?7 q( _中共中央發出通知，成立由中央政治局和書記處直接領導的中央政法小組，統籌和協調各政法部門。
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# X; d/ M% |5 K: M; ?; j“文革”期間小組名存實亡。tvb now,tvbnow,bttvb) _1 w0 T4 |4 L9 V$ T# I4 J
6 r* M1 M& o$ g; @. Q ~公仔箱論壇1978年
J1 T4 l y4 P3 O/ U9 s" TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 Q! `0 B& Z5 o" N
中央再次批准重新成立中央政法小組，負責處理包括最高法、最高檢、公安部和民政部在內的政法事務。. \5 ]& z Q2 ?9 d7 X
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1980年
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2 ?- E2 E/ r2 ~! @; {中央政法小組改製成為中央政法委員會，名稱沿用至今。此時工作範圍包括“妥善處理重大疑難案件”。tvb now,tvbnow,bttvb" h/ F, H6 V9 o2 z+ w, A
7 E( p1 c5 D; Z/ x5.39.217.761988年
" U/ k0 g. b1 u4 B' Qtvb now,tvbnow,bttvb
) G9 N$ K$ `& {: o5 q為實現“黨政分開”，中央政法委被撤銷，取而代之的是中央政法領導小組，職能減弱。5.39.217.76' g5 F3 g$ C: N/ ~0 T5 W8 O* N2 X; D! W& J
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1990年5.39.217.76) b. i# f+ V2 N; L1 ?
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: I* B6 i0 n9 C8 u% f
中央發出通知，恢復了中央政法委員會，並且加強其職能。5.39.217.76) S7 O7 [# ^: f4 U
/ Z8 v+ N @5 ftvb now,tvbnow,bttvb1991年
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: V/ i4 ^. E& [$ X, L/ Z o& N中央社會綜合治理委員會成立，下設的辦公室與政法委合署辦公。
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" c( J0 z7 I. u7 J5.39.217.762000年5月
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中央維護穩定工作領導小組成立，同樣與政法委合署辦公。
( b" S+ ?% c' z1 L' Y公仔箱論壇. I) Q6 f: h3 G% ~9 d6 X" D2 L
資料來源於媒體公開報道 |
發表於 2014-1-9 07:25 AM
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