[中國內地] 媒體稱政法工作會近年來首次以中央名義召開

去年，習近平對政法工作曾作過一系列重要批示，這種頻率在之前並不多見。5.39.217.76' `1 X  F7 i8 J* H+ o' [

5.39.217.76+ l9 {1 o0 v4 n5 j) t9 t# S2 L, X" a
在這些批示中，習近平多次提到“平安中國”和“法治中國”這兩個關鍵詞，這些提法也出現在十八屆三中全會中央全面深化改革的決定中。

輿論分析認為，這是為政法工作重新定位。政法委逐漸回歸統籌協調社會治理，更多地運用法律思維，推動中國的法治進程。tvb now,tvbnow,bttvb' Y  S; `" H0 J6 r0 m# s  Y

政法工作的這一轉型，改變了民眾的安全感，以及官員的法治意識。

日前，在由多家媒體評選的2013年網路熱詞和年度漢字中，“法”和“房”最終當選年度漢字。
tvb now,tvbnow,bttvb, C0 l. S* y1 y1 t' K
評選機構給出的理由是，2013年是中國建設法治社會至關重要的一年。“法”和“房”都和老百姓生活緊密相連。$ [. ~7 J( W, s1 h2 a% `
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) O! N5 W" Q& M0 Y% d8 L
在這一年裏，勞教制度廢除，公開審判薄熙來等案件，並用微博等新媒體直播庭審，各地連續糾正冤假錯案，都體現了中國社會對“法”的尊重。

在研究者看來，政法部門在2013年的諸多作為，將成為建設“法治中國”的又一個起點。, e4 r% {& T& W0 a

這個評選也讓一位政法官員很興奮。他說，“法”字當選年度漢字意義非凡，可見“法治”正在深植人心，這甚至比GDP增長還重要。tvb now,tvbnow,bttvb3 K& L6 y. a" y+ d

以“中央”名義召開政法工作會議 + x& V" _8 r/ U/ h  N- Q8 ^
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 U1 S% Z( d, r/ a  D
學者認為會議名稱不同，預示會議重要性發生變化；社會治理靠單一部門已難以解決5.39.217.76( `- D: I! M) q1 M& l( u7 V+ n
公仔箱論壇/ d6 p+ ~5 }' k4 f! f9 R2 d# R
昨天，中央政法工作會議在北京舉行。與此前數年舉行的政法工作會議不同的是，今年的會議名頭為“中央政法工作會議”，而不是“全國政法工作會議”。
公仔箱論壇; X% U2 y9 P' Y
多位研究法治的學者表示，今年的會議較往年規格更高，領導人重視程度也更高。
tvb now,tvbnow,bttvb* O6 w, R7 |+ W# K: L8 u
高層對政法工作的重視，在十八大之後表現更為明顯。中共中央總書記習近平僅在2013年一年中，就多次作出專門批示，並在其他多個場合提到法治。tvb now,tvbnow,bttvb5 _: \# d: ~6 r4 g
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ B' Y9 S9 @+ E2 i3 x7 w! f
在學者看來，這次會議冠以“中央”的名義，意味著這已經不是政法系統內部的活動。 ( J% ^9 ~. e* s9 R& [0 h

“從社會治理的角度看，很多領域出現的問題，單靠一個部門很難解決。”中央党校教授向春玲說，這需要頂層設計協調，各部門協作推進才能見成效，降低成本。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 C) k0 T- S0 C- \" f
0 s8 m3 H4 p2 O6 b4 Q1 d, L; Y
中國人民大學法學教授何家弘說，過去幾年隨著民眾對法治的認識提高，司法領域一些漏洞和問題逐漸凸顯，要解決這些問題，需要領導人下決心推動改革。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 ]/ W! x. J, x4 c. F3 V
何家弘認為，我國法治觀念比起歐美等發達國家確有差距，完善法治建設，需要領導人首先接受法治，要讓官員依法行政。今年的中央政法工作會議，顯示出中央領導人對政法工作的重視程度。公仔箱論壇  _* ^/ S" B4 A# o& H

中國政法大學教授張樹義表示，社會對法治的訴求越來越高，但是之前的一段時間內，立法越來越多，司法的權威性、獨立性並不令人滿意。
公仔箱論壇, i/ O. ]# {8 b5 m* W0 p- c2 H
在張樹義看來，這次以中央名義召開會議，會議規格提升，說明黨中央關注到有關方面的問題，“往往問題得到中央的重視，從上至下才能重視起來。”
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& h9 Z: z( i$ m. q- W, s
去年群體性事件大幅減少 公仔箱論壇9 G; ?- U' m* }  e; N) ~6 U) e: _7 r
公仔箱論壇! B% g+ y3 h( ~: ^# f) x
政法委職能轉型，推動平安中國建設成效明顯；民調顯示，民眾安全感上升

近日，公安部公佈了一組數字，2013年前10個月，全國刑事案件同比下降1.7%，嚴重暴力犯罪案件同比下降10.7%。全國持槍、爆炸犯罪案件在過去10多年連續大幅下降的基礎上，2013年分別下降44.9%、36.2%。

另一個明顯變化是，醉駕減少。醉駕入刑以來，醉酒駕車下降42.7%，全國因為醉駕導致事故的死亡人數，下降了18.4%。6 o5 [& }- q) u2 i3 v
* p$ G" F2 L7 \5 J1 V  l' N
公安機關前天公佈的數據顯示，2013年重大交通事故首次下降到20起以下，這是1990年有重特大事故統計以來歷史最少的一年。

記者從北京市公安局獲悉，在去年一段時期內，北京市保持命案發案率為零。在警務專家看來，這對一個擁有2000萬人口的大都市來說，是一個難以想像的數字。

在多家新聞機構評選的2013年國內十大新聞中，打擊網路謠言入選其中。這次由公安部牽頭的專項行動，以兩高出臺相關司法解釋為高潮，一些網路大謠受到依法打擊。tvb now,tvbnow,bttvb# u8 w7 N& ^  y  g
5.39.217.76: j6 I1 }: t2 J1 d  j- E( a6 E8 o
相關部門監測顯示，網上製造傳播謠言得到初步遏制，網路空間秩序明顯好轉。- L% B( Q: C+ N9 q( ?3 F, M' w

上述違法犯罪行為，直接影響民眾安全感。新華社報道稱，各地民意調查中，安全感和滿意度不斷上升。這與中央政法委推動的“平安中國”建設密不可分。
3 B1 Y% S" V' U4 p' u) s6 E7 k
去年上半年，習近平兩次對政法工作作出批示，都提到“平安中國”。習近平表示，平安是改革發展的基本前提。

媒體當時對此評論說，這顯示出，政法委的職能逐漸回歸統籌協調社會治理。5.39.217.760 b% c! g1 y( U& [( V

另外一組數據，顯示出這一轉型的成效。據有關方面統計，2013年，全國各地動用維穩力量的人次，是近20年來最少的一年，其數量甚至不足某些年份的10%。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! }' i1 e3 X2 J' `; j

這與去年群體性事件大幅減少有關，有媒體人士觀察，去年幾乎沒有一起轟動全國的突發性重大群體事件。tvb now,tvbnow,bttvb0 ?. N0 w1 r; X/ S# r

“楓橋經驗”，被視為維護社會穩定的“新法寶”。這個概念來源於上世紀60年代，如今被重新提起，並被概括為“發動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決”。
$ q$ G% g6 I8 D$ n5 }
官員法治觀念明顯增強

領導講話、辦案之前都要先翻法律資料，而後再發言、下達指令公仔箱論壇$ L: o3 [6 I4 E( i6 w

去年，在環境污染、食品安全、網路謠言、性侵未成年人等犯罪領域，最高法、最高檢、公安部聯合發佈了多個司法文件。4 n3 K$ M" v, Z2 n
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. [! h, e9 v' ?: g. K3 j
向春玲分析說，上述領域矛盾突出，但是現有法律法規的規定有欠缺，在執行環節存在似是而非，需要補足。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 Y/ H0 x9 ]6 \# l: ^. K

相關機構步調協調一致，與政法委的統籌協調有關。目前很多社會問題緊靠一個部門難以解決，需要有專門部門綜合協調，讓多個部門協作推進。政法委在司法領域的統籌協調，發揮了作用。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; _& |9 D% v: K2 B9 s3 K. R
! X, W/ z( d! ]2 v
有內部人士指出，密集出臺的司法文件，明顯體現出依法辦案的“法治”意識，公安機關依法辦案，“不是想打擊什麼就打擊什麼，誰大聽誰的，而是誰合法聽誰的。”tvb now,tvbnow,bttvb1 S8 ?9 S- }9 r0 }: y; C- y1 m" b$ t

據介紹，無論在政法委還是公安機關，出現一個有意思的現象：領導幹部們開會或辦案，人手揣一本《刑法一本通》。! E; I* W. u1 E. v2 J7 e
tvb now,tvbnow,bttvb/ u& d% k3 {+ s  m3 m+ G* K. O! ^
某案專案組人員說，領導在上面作指示，下面的人紛紛在翻《刑法一本通》，成為專案組內一景。: `6 Z! s& S0 S, B1 I" Q: M
$ }/ k7 r3 K! R2 F
記者了解到，在政法機關，從民警辦案，到領導講話，之前都要先翻法律彙編。6 X+ L0 C! _4 l7 h% ^

法治思維還體現在信訪改革上。2013年，中央政法委開始推動試點，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。

此舉意在改變上訪者“信訪不信法、信上不信下”的局面。
5.39.217.76* E; e# B% v/ A  a
中國社科院教授于建嶸表示，社會管理就是要將維穩的理念轉變到法治的理念。涉法涉訴類信訪納入法治軌道，讓群眾從司法層面獲得公平公正，這是解決信訪矛盾的根本途徑。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 M/ m( g) u6 f; Y6 ^
中央政法委“四起三落” tvb now,tvbnow,bttvb0 s) f/ H: a* S- F0 ]

1948年12月12日

中央書記處會議設立中央法律委員會，定位為“協助中央研究與處理有關全國立法和司法問題的工作機關”。公仔箱論壇2 L* t; _7 w8 y" K; d+ M
公仔箱論壇( k! x0 x" F8 r( k
1949年

在政務院下成立政治法律委員會，中央法律委員會撤銷。其管轄範圍不包括法院和檢察院系統。公仔箱論壇& u- x4 J, ^3 b% ^3 L3 V6 m
tvb now,tvbnow,bttvb9 N; ^8 U+ t5 D" e, m, n
1954年9月21日5.39.217.76. ^) N( L# \! T# y

第一屆全國人大通過地方組織法，取消中央以下政府中政法委。同年，原政務院下設的政治法律委員會撤銷。

1958年TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 C: a4 n! P8 e/ U1 U( y
7 ?# `# U- P# s( ?4 _9 h: n$ p6 F
中共中央發出通知，成立由中央政治局和書記處直接領導的中央政法小組，統籌和協調各政法部門。公仔箱論壇/ F3 s3 o# i* J* W5 c7 }
6 o9 x$ l( V* f6 Y; L
“文革”期間小組名存實亡。

1978年5.39.217.76# C4 J: H& M5 Q, f9 Z4 h

中央再次批准重新成立中央政法小組，負責處理包括最高法、最高檢、公安部和民政部在內的政法事務。& K" r  u6 f. m

1980年5.39.217.76. p8 n5 X, d; r  p0 g

中央政法小組改製成為中央政法委員會，名稱沿用至今。此時工作範圍包括“妥善處理重大疑難案件”。
tvb now,tvbnow,bttvb4 B4 j- u: N: {4 [- Q. h0 Z
1988年
% g2 X. I- t% N/ |. n) U
為實現“黨政分開”，中央政法委被撤銷，取而代之的是中央政法領導小組，職能減弱。

1990年tvb now,tvbnow,bttvb5 u6 Q- C) H) |

中央發出通知，恢復了中央政法委員會，並且加強其職能。5.39.217.76( ]3 V' S2 Q1 q7 d; }
- K& {  J( Y  ^1 J
1991年5.39.217.765 P) ]! Q* @1 Z- H, m$ O2 B- f$ v

中央社會綜合治理委員會成立，下設的辦公室與政法委合署辦公。

2000年5月

中央維護穩定工作領導小組成立，同樣與政法委合署辦公。
5.39.217.763 h4 e6 n9 K% n/ U3 R& ^8 {
資料來源於媒體公開報道

收藏分享評分

回復引用

訂閱 TOP

返回列表