去年，習近平對政法工作曾作過一系列重要批示，這種頻率在之前並不多見。; I p G, D! T7 g
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在這些批示中，習近平多次提到“平安中國”和“法治中國”這兩個關鍵詞，這些提法也出現在十八屆三中全會中央全面深化改革的決定中。5.39.217.76/ r, s7 e( D5 R: K8 f x1 Q
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輿論分析認為，這是為政法工作重新定位。政法委逐漸回歸統籌協調社會治理，更多地運用法律思維，推動中國的法治進程。
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- a* p1 k; p2 M0 {& u政法工作的這一轉型，改變了民眾的安全感，以及官員的法治意識。
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! d7 U8 H4 A4 P0 rTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。日前，在由多家媒體評選的2013年網路熱詞和年度漢字中，“法”和“房”最終當選年度漢字。
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評選機構給出的理由是，2013年是中國建設法治社會至關重要的一年。“法”和“房”都和老百姓生活緊密相連。
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X$ v0 o, W: q+ ~1 s: A- |0 c+ x7 ~公仔箱論壇在這一年裏，勞教制度廢除，公開審判薄熙來等案件，並用微博等新媒體直播庭審，各地連續糾正冤假錯案，都體現了中國社會對“法”的尊重。公仔箱論壇; J) F. I2 u% V, g+ _
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在研究者看來，政法部門在2013年的諸多作為，將成為建設“法治中國”的又一個起點。
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# `% E7 \! D0 F. |這個評選也讓一位政法官員很興奮。他說，“法”字當選年度漢字意義非凡，可見“法治”正在深植人心，這甚至比GDP增長還重要。
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以“中央”名義召開政法工作會議
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學者認為會議名稱不同，預示會議重要性發生變化；社會治理靠單一部門已難以解決
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# Q0 e4 { S" a& b, i7 d. Atvb now,tvbnow,bttvb昨天，中央政法工作會議在北京舉行。與此前數年舉行的政法工作會議不同的是，今年的會議名頭為“中央政法工作會議”，而不是“全國政法工作會議”。 ; c1 E: E% d* S
, v$ g+ C8 m3 h1 T公仔箱論壇多位研究法治的學者表示，今年的會議較往年規格更高，領導人重視程度也更高。
& \/ _9 J3 y+ y9 G* Y' _. F o公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% j$ \4 j% S# s; X0 _
高層對政法工作的重視，在十八大之後表現更為明顯。中共中央總書記習近平僅在2013年一年中，就多次作出專門批示，並在其他多個場合提到法治。5.39.217.76( V' J4 q! X& B* M4 w
, X( F6 N! n+ `: c' ctvb now,tvbnow,bttvb在學者看來，這次會議冠以“中央”的名義，意味著這已經不是政法系統內部的活動。
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“從社會治理的角度看，很多領域出現的問題，單靠一個部門很難解決。”中央党校教授向春玲說，這需要頂層設計協調，各部門協作推進才能見成效，降低成本。
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中國人民大學法學教授何家弘說，過去幾年隨著民眾對法治的認識提高，司法領域一些漏洞和問題逐漸凸顯，要解決這些問題，需要領導人下決心推動改革。
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( f" A! ]. r. M- e何家弘認為，我國法治觀念比起歐美等發達國家確有差距，完善法治建設，需要領導人首先接受法治，要讓官員依法行政。今年的中央政法工作會議，顯示出中央領導人對政法工作的重視程度。公仔箱論壇5 k+ Q6 {8 d& K7 c1 i
- e; n) n2 i/ M& Y. L中國政法大學教授張樹義表示，社會對法治的訴求越來越高，但是之前的一段時間內，立法越來越多，司法的權威性、獨立性並不令人滿意。
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在張樹義看來，這次以中央名義召開會議，會議規格提升，說明黨中央關注到有關方面的問題，“往往問題得到中央的重視，從上至下才能重視起來。”
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' R+ f9 V6 j, W, u1 j+ c: n公仔箱論壇去年群體性事件大幅減少 tvb now,tvbnow,bttvb* i. ~6 U0 y& ^3 X. P4 Y. W
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政法委職能轉型，推動平安中國建設成效明顯；民調顯示，民眾安全感上升
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近日，公安部公佈了一組數字，2013年前10個月，全國刑事案件同比下降1.7%，嚴重暴力犯罪案件同比下降10.7%。全國持槍、爆炸犯罪案件在過去10多年連續大幅下降的基礎上，2013年分別下降44.9%、36.2%。
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+ H" S5 S1 u" d- r6 T' D5 e另一個明顯變化是，醉駕減少。醉駕入刑以來，醉酒駕車下降42.7%，全國因為醉駕導致事故的死亡人數，下降了18.4%。
' |" }- n% _8 O0 f2 mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.765 ~/ b/ b/ u6 p/ N7 V; P# w# W
公安機關前天公佈的數據顯示，2013年重大交通事故首次下降到20起以下，這是1990年有重特大事故統計以來歷史最少的一年。3 G+ z3 z* m/ Z, d
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記者從北京市公安局獲悉，在去年一段時期內，北京市保持命案發案率為零。在警務專家看來，這對一個擁有2000萬人口的大都市來說，是一個難以想像的數字。6 S7 M3 W! ^ e6 r7 E# f4 p
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在多家新聞機構評選的2013年國內十大新聞中，打擊網路謠言入選其中。這次由公安部牽頭的專項行動，以兩高出臺相關司法解釋為高潮，一些網路大謠受到依法打擊。
, Y$ N$ R8 v* X/ yTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( M* r* I4 C9 [! W2 T9 {+ P
相關部門監測顯示，網上製造傳播謠言得到初步遏制，網路空間秩序明顯好轉。tvb now,tvbnow,bttvb% ^) ^8 ?; ^, d
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上述違法犯罪行為，直接影響民眾安全感。新華社報道稱，各地民意調查中，安全感和滿意度不斷上升。這與中央政法委推動的“平安中國”建設密不可分。" U, }5 O1 @5 g; }( z
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去年上半年，習近平兩次對政法工作作出批示，都提到“平安中國”。習近平表示，平安是改革發展的基本前提。
1 \- X/ ?2 R/ ^. t5 tTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
" T6 @* Q4 I, B9 x; b3 `( k1 [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。媒體當時對此評論說，這顯示出，政法委的職能逐漸回歸統籌協調社會治理。
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另外一組數據，顯示出這一轉型的成效。據有關方面統計，2013年，全國各地動用維穩力量的人次，是近20年來最少的一年，其數量甚至不足某些年份的10%。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 @0 T% c# p$ v- y5 o
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這與去年群體性事件大幅減少有關，有媒體人士觀察，去年幾乎沒有一起轟動全國的突發性重大群體事件。
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4 g" L' F! j, m9 jTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“楓橋經驗”，被視為維護社會穩定的“新法寶”。這個概念來源於上世紀60年代，如今被重新提起，並被概括為“發動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決”。! E$ V5 ^# I: k' ?7 P
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官員法治觀念明顯增強 $ ~4 `/ o) i& {- g+ C* R
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領導講話、辦案之前都要先翻法律資料，而後再發言、下達指令
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/ k# M% v [0 Z& E去年，在環境污染、食品安全、網路謠言、性侵未成年人等犯罪領域，最高法、最高檢、公安部聯合發佈了多個司法文件。5.39.217.76: I0 e/ P; s- |% h# [) D8 |
7 \% `8 A& G* ~向春玲分析說，上述領域矛盾突出，但是現有法律法規的規定有欠缺，在執行環節存在似是而非，需要補足。
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* L2 O: c/ D ^1 W, `! k {相關機構步調協調一致，與政法委的統籌協調有關。目前很多社會問題緊靠一個部門難以解決，需要有專門部門綜合協調，讓多個部門協作推進。政法委在司法領域的統籌協調，發揮了作用。
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5 y4 N; d6 U3 _tvb now,tvbnow,bttvb有內部人士指出，密集出臺的司法文件，明顯體現出依法辦案的“法治”意識，公安機關依法辦案，“不是想打擊什麼就打擊什麼，誰大聽誰的，而是誰合法聽誰的。”
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, g6 j' _; U% G$ a+ Otvb now,tvbnow,bttvb據介紹，無論在政法委還是公安機關，出現一個有意思的現象：領導幹部們開會或辦案，人手揣一本《刑法一本通》。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 U! [% N) f* d2 \+ ?
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某案專案組人員說，領導在上面作指示，下面的人紛紛在翻《刑法一本通》，成為專案組內一景。公仔箱論壇( _( H" d$ @. _( W" }& w
8 r- g% W, H. q/ xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。記者了解到，在政法機關，從民警辦案，到領導講話，之前都要先翻法律彙編。
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法治思維還體現在信訪改革上。2013年，中央政法委開始推動試點，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# h# }% S- H* I5 v% r% L% y
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此舉意在改變上訪者“信訪不信法、信上不信下”的局面。
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9 Q! p5 E7 }) R1 ` Z$ T4 ]$ h5 k公仔箱論壇中國社科院教授于建嶸表示，社會管理就是要將維穩的理念轉變到法治的理念。涉法涉訴類信訪納入法治軌道，讓群眾從司法層面獲得公平公正，這是解決信訪矛盾的根本途徑。
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中央政法委“四起三落” 5.39.217.76% o3 Y# e7 F! y" R! ^" \
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1948年12月12日
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中央書記處會議設立中央法律委員會，定位為“協助中央研究與處理有關全國立法和司法問題的工作機關”。5.39.217.76: v" q" q! t. \) J. b$ P% C
! ?1 L7 |7 Y9 H4 C' H% G5.39.217.761949年
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+ m, T }/ d4 Q1 U9 vTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。在政務院下成立政治法律委員會，中央法律委員會撤銷。其管轄範圍不包括法院和檢察院系統。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 r) V& L, z' ? J
# H+ p( R' z5 F$ _2 UTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1954年9月21日
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/ L9 _6 z' ?) I Y/ W公仔箱論壇第一屆全國人大通過地方組織法，取消中央以下政府中政法委。同年，原政務院下設的政治法律委員會撤銷。
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% a; Q( q/ K l1958年
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5 i4 y% V# X) k! O4 c9 K- {5.39.217.76中共中央發出通知，成立由中央政治局和書記處直接領導的中央政法小組，統籌和協調各政法部門。公仔箱論壇# C# V. t; @: v" p2 J& Z& ]
# J# v }8 ?/ K; t. v% q9 u3 d, d( k" Jtvb now,tvbnow,bttvb“文革”期間小組名存實亡。
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: h+ A" y c$ Z I/ Z! |2 H# M6 J' Q! w1978年tvb now,tvbnow,bttvb. l4 R8 w# T- O/ y$ c* q
& `- B) P/ _2 A/ T5 R( @/ \5.39.217.76中央再次批准重新成立中央政法小組，負責處理包括最高法、最高檢、公安部和民政部在內的政法事務。
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1980年
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8 U+ J2 `% c4 E公仔箱論壇中央政法小組改製成為中央政法委員會，名稱沿用至今。此時工作範圍包括“妥善處理重大疑難案件”。5.39.217.766 e' Q! c+ F% p; o: m
* F- y* D5 S y7 }9 B1988年
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$ K/ P/ G* Y# |$ q- _為實現“黨政分開”，中央政法委被撤銷，取而代之的是中央政法領導小組，職能減弱。tvb now,tvbnow,bttvb6 p+ t/ c' n; M* O$ ~9 V: W& U
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1990年tvb now,tvbnow,bttvb& m J# b1 m ~. D
# l" g% e& d9 Y2 O& }公仔箱論壇中央發出通知，恢復了中央政法委員會，並且加強其職能。
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1991年
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$ Y; f* N2 D, B" W& M8 H公仔箱論壇中央社會綜合治理委員會成立，下設的辦公室與政法委合署辦公。( ?" v5 e7 g# s; B: r+ q* f
3 W$ G7 S8 E2 g+ _! A6 eTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2000年5月
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中央維護穩定工作領導小組成立，同樣與政法委合署辦公。
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資料來源於媒體公開報道 |
發表於 2014-1-9 07:25 AM
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