去年，習近平對政法工作曾作過一系列重要批示，這種頻率在之前並不多見。
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' ~6 A! J6 `* ?% a5.39.217.76在這些批示中，習近平多次提到“平安中國”和“法治中國”這兩個關鍵詞，這些提法也出現在十八屆三中全會中央全面深化改革的決定中。tvb now,tvbnow,bttvb3 U3 t# R$ \0 t2 s+ y# Z
' j( j) [2 o- f( k" d# M6 rTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。輿論分析認為，這是為政法工作重新定位。政法委逐漸回歸統籌協調社會治理，更多地運用法律思維，推動中國的法治進程。
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+ y) [: |" N$ A2 |' E5.39.217.76政法工作的這一轉型，改變了民眾的安全感，以及官員的法治意識。+ O, [' e( M: B6 s* ]
/ k- u/ n; b" V# r. W日前，在由多家媒體評選的2013年網路熱詞和年度漢字中，“法”和“房”最終當選年度漢字。
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評選機構給出的理由是，2013年是中國建設法治社會至關重要的一年。“法”和“房”都和老百姓生活緊密相連。
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在這一年裏，勞教制度廢除，公開審判薄熙來等案件，並用微博等新媒體直播庭審，各地連續糾正冤假錯案，都體現了中國社會對“法”的尊重。
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: r4 M" a. a% h2 L+ pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。在研究者看來，政法部門在2013年的諸多作為，將成為建設“法治中國”的又一個起點。
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2 F9 O2 i1 h. G% c& V& h$ wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。這個評選也讓一位政法官員很興奮。他說，“法”字當選年度漢字意義非凡，可見“法治”正在深植人心，這甚至比GDP增長還重要。5 a- u( z; n3 m' @: R$ f
5 U7 `2 Q2 E1 e$ z7 n* ~以“中央”名義召開政法工作會議 8 V4 O( z* t8 U2 i+ ?
3 ~ F! B, J3 T: O: }) j- N學者認為會議名稱不同，預示會議重要性發生變化；社會治理靠單一部門已難以解決
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7 |# w" V( I& z/ f: D5.39.217.76昨天，中央政法工作會議在北京舉行。與此前數年舉行的政法工作會議不同的是，今年的會議名頭為“中央政法工作會議”，而不是“全國政法工作會議”。
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+ K s$ y6 `4 V% L/ e8 E9 ?/ c多位研究法治的學者表示，今年的會議較往年規格更高，領導人重視程度也更高。
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% c" U( I/ E3 e2 O+ k& Gtvb now,tvbnow,bttvb高層對政法工作的重視，在十八大之後表現更為明顯。中共中央總書記習近平僅在2013年一年中，就多次作出專門批示，並在其他多個場合提到法治。公仔箱論壇' T4 J! Z) I# [* P' K' U
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在學者看來，這次會議冠以“中央”的名義，意味著這已經不是政法系統內部的活動。
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- m2 w6 ]9 D, U3 _" c“從社會治理的角度看，很多領域出現的問題，單靠一個部門很難解決。”中央党校教授向春玲說，這需要頂層設計協調，各部門協作推進才能見成效，降低成本。
; b& c" {8 V/ n4 V, q+ T& w! P' c5.39.217.76公仔箱論壇9 |. S3 N( t. U, ]$ \% z
中國人民大學法學教授何家弘說，過去幾年隨著民眾對法治的認識提高，司法領域一些漏洞和問題逐漸凸顯，要解決這些問題，需要領導人下決心推動改革。
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0 x& }! `* S; C6 ?; e v2 ]何家弘認為，我國法治觀念比起歐美等發達國家確有差距，完善法治建設，需要領導人首先接受法治，要讓官員依法行政。今年的中央政法工作會議，顯示出中央領導人對政法工作的重視程度。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! T7 e) G' ]) O% @" Z& e3 D
: y0 d! _+ G9 R2 b1 N" W公仔箱論壇中國政法大學教授張樹義表示，社會對法治的訴求越來越高，但是之前的一段時間內，立法越來越多，司法的權威性、獨立性並不令人滿意。
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在張樹義看來，這次以中央名義召開會議，會議規格提升，說明黨中央關注到有關方面的問題，“往往問題得到中央的重視，從上至下才能重視起來。”公仔箱論壇2 h3 P& U$ {& T! Z, A8 u7 Q
$ \2 Q4 u8 K5 ]& X去年群體性事件大幅減少 5.39.217.76! b. |$ J, H# s" R% B( k+ u! [
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政法委職能轉型，推動平安中國建設成效明顯；民調顯示，民眾安全感上升
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y/ ^2 {1 X# }# ]公仔箱論壇近日，公安部公佈了一組數字，2013年前10個月，全國刑事案件同比下降1.7%，嚴重暴力犯罪案件同比下降10.7%。全國持槍、爆炸犯罪案件在過去10多年連續大幅下降的基礎上，2013年分別下降44.9%、36.2%。
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另一個明顯變化是，醉駕減少。醉駕入刑以來，醉酒駕車下降42.7%，全國因為醉駕導致事故的死亡人數，下降了18.4%。公仔箱論壇2 t1 F0 O3 Q2 y
9 z1 E: W* M8 y9 a公仔箱論壇公安機關前天公佈的數據顯示，2013年重大交通事故首次下降到20起以下，這是1990年有重特大事故統計以來歷史最少的一年。5.39.217.76/ h( A4 \- W* g9 T0 y
7 x) X" l# R$ k: L3 T7 o0 I* ^) B公仔箱論壇記者從北京市公安局獲悉，在去年一段時期內，北京市保持命案發案率為零。在警務專家看來，這對一個擁有2000萬人口的大都市來說，是一個難以想像的數字。, s7 F4 r* q5 f( x8 }8 i
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在多家新聞機構評選的2013年國內十大新聞中，打擊網路謠言入選其中。這次由公安部牽頭的專項行動，以兩高出臺相關司法解釋為高潮，一些網路大謠受到依法打擊。tvb now,tvbnow,bttvb' J: r3 A# A. D! t1 N9 M* U
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相關部門監測顯示，網上製造傳播謠言得到初步遏制，網路空間秩序明顯好轉。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ O7 _& h' T. J7 y' j3 R+ G' [
. G/ c3 A' u( d* R上述違法犯罪行為，直接影響民眾安全感。新華社報道稱，各地民意調查中，安全感和滿意度不斷上升。這與中央政法委推動的“平安中國”建設密不可分。
: j6 H6 h% |( E( FTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* s [* S/ G2 t# K- o P4 Y0 k
去年上半年，習近平兩次對政法工作作出批示，都提到“平安中國”。習近平表示，平安是改革發展的基本前提。
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媒體當時對此評論說，這顯示出，政法委的職能逐漸回歸統籌協調社會治理。公仔箱論壇# `( ^' C& s, d% n1 I7 F0 S, a
4 b5 K$ l1 T5 i& q另外一組數據，顯示出這一轉型的成效。據有關方面統計，2013年，全國各地動用維穩力量的人次，是近20年來最少的一年，其數量甚至不足某些年份的10%。公仔箱論壇( ?4 ^$ b3 a/ o: ?1 l
% A' a$ E9 M( c6 q a6 d( dTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。這與去年群體性事件大幅減少有關，有媒體人士觀察，去年幾乎沒有一起轟動全國的突發性重大群體事件。+ T* Q' H/ Y6 j- h* r$ K5 D
( j% V( ]. I0 Vtvb now,tvbnow,bttvb“楓橋經驗”，被視為維護社會穩定的“新法寶”。這個概念來源於上世紀60年代，如今被重新提起，並被概括為“發動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' {% _( G2 R9 h+ a
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官員法治觀念明顯增強 公仔箱論壇! s+ U4 m! ^, K* o
+ j* @* ~ n2 `! T" q: {7 S1 J8 ? M' T5.39.217.76領導講話、辦案之前都要先翻法律資料，而後再發言、下達指令TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* T. j# S% f9 G! E' a) U
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去年，在環境污染、食品安全、網路謠言、性侵未成年人等犯罪領域，最高法、最高檢、公安部聯合發佈了多個司法文件。% P7 S; _7 u9 A* [% `4 t
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向春玲分析說，上述領域矛盾突出，但是現有法律法規的規定有欠缺，在執行環節存在似是而非，需要補足。
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. }# K ~$ m2 k/ E5 J* ?相關機構步調協調一致，與政法委的統籌協調有關。目前很多社會問題緊靠一個部門難以解決，需要有專門部門綜合協調，讓多個部門協作推進。政法委在司法領域的統籌協調，發揮了作用。* H) ~& l; U/ l0 l( m
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有內部人士指出，密集出臺的司法文件，明顯體現出依法辦案的“法治”意識，公安機關依法辦案，“不是想打擊什麼就打擊什麼，誰大聽誰的，而是誰合法聽誰的。”8 \7 z1 a! X/ u6 Y
" c0 Y. t& ` s- z; }' m) zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。據介紹，無論在政法委還是公安機關，出現一個有意思的現象：領導幹部們開會或辦案，人手揣一本《刑法一本通》。公仔箱論壇1 b' ?- E7 O8 t. E4 e* I
" w0 c+ ^( f, f [4 I* b公仔箱論壇某案專案組人員說，領導在上面作指示，下面的人紛紛在翻《刑法一本通》，成為專案組內一景。
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. G D" D2 e' U, R3 k$ g+ K記者了解到，在政法機關，從民警辦案，到領導講話，之前都要先翻法律彙編。
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法治思維還體現在信訪改革上。2013年，中央政法委開始推動試點，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。5.39.217.76; f6 j& F) m2 g3 X8 \7 u
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此舉意在改變上訪者“信訪不信法、信上不信下”的局面。
; @3 ^: X/ {* ^& m1 U1 I: l( OTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇4 q; s' a& H% F5 s6 u9 m
中國社科院教授于建嶸表示，社會管理就是要將維穩的理念轉變到法治的理念。涉法涉訴類信訪納入法治軌道，讓群眾從司法層面獲得公平公正，這是解決信訪矛盾的根本途徑。
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中央政法委“四起三落” 公仔箱論壇" V2 N+ ] ~- t5 S
4 s. Z# K$ h4 G; w% K% a1948年12月12日
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中央書記處會議設立中央法律委員會，定位為“協助中央研究與處理有關全國立法和司法問題的工作機關”。
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" p0 ]2 m& @' M1949年
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7 f% N- M! }7 @) l在政務院下成立政治法律委員會，中央法律委員會撤銷。其管轄範圍不包括法院和檢察院系統。
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( E1 z6 I& {5 i' S1954年9月21日tvb now,tvbnow,bttvb9 x0 I: H' C5 D$ D* t
8 G1 Z/ {( J: w" G第一屆全國人大通過地方組織法，取消中央以下政府中政法委。同年，原政務院下設的政治法律委員會撤銷。tvb now,tvbnow,bttvb( ~ T" ]9 t, ` k; k% c
1 G$ F2 ?' v$ Y% ~1958年
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) i8 U4 h) W; Y0 F5.39.217.76中共中央發出通知，成立由中央政治局和書記處直接領導的中央政法小組，統籌和協調各政法部門。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 i/ T- u u: }+ {: ~1 U( }( w, c
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“文革”期間小組名存實亡。* t# N, Y. H1 |0 G2 @# t
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1978年; _ @( @! n( p! l. w% n/ H
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中央再次批准重新成立中央政法小組，負責處理包括最高法、最高檢、公安部和民政部在內的政法事務。公仔箱論壇" P. d7 M+ B- y% q7 b
3 N/ H5 L! D! {6 @, a5.39.217.761980年5.39.217.76, b4 a+ [; a' |4 m
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中央政法小組改製成為中央政法委員會，名稱沿用至今。此時工作範圍包括“妥善處理重大疑難案件”。tvb now,tvbnow,bttvb5 W+ x- R h( i
& N5 S! Y& ]# R& t5 U* ]& d1988年
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為實現“黨政分開”，中央政法委被撤銷，取而代之的是中央政法領導小組，職能減弱。tvb now,tvbnow,bttvb9 i0 [! _( X" @! i5 Y) L
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1990年
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中央發出通知，恢復了中央政法委員會，並且加強其職能。
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1991年
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4 i. h9 J$ _1 ^+ _: h: {6 g& Y中央社會綜合治理委員會成立，下設的辦公室與政法委合署辦公。. v" I- h! P1 m1 x* I0 K, Q1 R. E
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2000年5月
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中央維護穩定工作領導小組成立，同樣與政法委合署辦公。 D5 ? L; L# ]" Q# y
5 `* j3 ^9 \, z; ^% T, s+ Ftvb now,tvbnow,bttvb資料來源於媒體公開報道 |
發表於 2014-1-9 07:25 AM
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