去年,習近平對政法工作曾作過一系列重要批示,這種頻率在之前並不多見。公仔箱論壇6 @0 }/ b$ I% x/ t, E+ ~
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在這些批示中,習近平多次提到“平安中國”和“法治中國”這兩個關鍵詞,這些提法也出現在十八屆三中全會中央全面深化改革的決定中。( l/ Z; e) j4 T( k
, U4 ~9 E' [9 R' n$ oTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。輿論分析認為,這是為政法工作重新定位。政法委逐漸回歸統籌協調社會治理,更多地運用法律思維,推動中國的法治進程。
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3 o/ j. P: t- `" r B* D政法工作的這一轉型,改變了民眾的安全感,以及官員的法治意識。5.39.217.769 O2 o1 w8 C6 @. p. H
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日前,在由多家媒體評選的2013年網路熱詞和年度漢字中,“法”和“房”最終當選年度漢字。
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評選機構給出的理由是,2013年是中國建設法治社會至關重要的一年。“法”和“房”都和老百姓生活緊密相連。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* V- w" Z, H( f& `5 y2 U
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在這一年裏,勞教制度廢除,公開審判薄熙來等案件,並用微博等新媒體直播庭審,各地連續糾正冤假錯案,都體現了中國社會對“法”的尊重。
7 D |1 t, P! u4 x- L9 G2 JTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. n& b8 e3 v) m) G6 D v9 h5 `
在研究者看來,政法部門在2013年的諸多作為,將成為建設“法治中國”的又一個起點。tvb now,tvbnow,bttvb5 p; O9 Y' p# F/ n6 Z z- _$ r
8 w+ t& E& {: }. X1 E5.39.217.76這個評選也讓一位政法官員很興奮。他說,“法”字當選年度漢字意義非凡,可見“法治”正在深植人心,這甚至比GDP增長還重要。公仔箱論壇6 n2 C9 q5 q. o7 H5 n, ]1 b
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以“中央”名義召開政法工作會議 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 ~$ ]6 [, E' J. j8 k3 D. I
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學者認為會議名稱不同,預示會議重要性發生變化;社會治理靠單一部門已難以解決, I, A# ]# @4 \/ U* U3 y
% V6 s. f/ c" j% X, j- P昨天,中央政法工作會議在北京舉行。與此前數年舉行的政法工作會議不同的是,今年的會議名頭為“中央政法工作會議”,而不是“全國政法工作會議”。
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多位研究法治的學者表示,今年的會議較往年規格更高,領導人重視程度也更高。
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高層對政法工作的重視,在十八大之後表現更為明顯。中共中央總書記習近平僅在2013年一年中,就多次作出專門批示,並在其他多個場合提到法治。
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9 V- p- D2 ?- H% b: a: T5.39.217.76在學者看來,這次會議冠以“中央”的名義,意味著這已經不是政法系統內部的活動。
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4 G2 s9 I/ |& {1 |' Y& j“從社會治理的角度看,很多領域出現的問題,單靠一個部門很難解決。”中央党校教授向春玲說,這需要頂層設計協調,各部門協作推進才能見成效,降低成本。
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9 ~% L. K2 Y4 X+ a; A- }. {* c5.39.217.76中國人民大學法學教授何家弘說,過去幾年隨著民眾對法治的認識提高,司法領域一些漏洞和問題逐漸凸顯,要解決這些問題,需要領導人下決心推動改革。
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) |' s' P! i9 {, W5.39.217.76何家弘認為,我國法治觀念比起歐美等發達國家確有差距,完善法治建設,需要領導人首先接受法治,要讓官員依法行政。今年的中央政法工作會議,顯示出中央領導人對政法工作的重視程度。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# n; u, S" J' d* ^5 G1 K; x2 h C
3 I6 c- c# D9 R4 y* s- A+ w( b中國政法大學教授張樹義表示,社會對法治的訴求越來越高,但是之前的一段時間內,立法越來越多,司法的權威性、獨立性並不令人滿意。
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' U) w" |. |4 Y+ J0 D公仔箱論壇在張樹義看來,這次以中央名義召開會議,會議規格提升,說明黨中央關注到有關方面的問題,“往往問題得到中央的重視,從上至下才能重視起來。”
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去年群體性事件大幅減少 tvb now,tvbnow,bttvb9 i/ O/ z+ J* ]0 J9 V" N1 V3 `
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政法委職能轉型,推動平安中國建設成效明顯;民調顯示,民眾安全感上升
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近日,公安部公佈了一組數字,2013年前10個月,全國刑事案件同比下降1.7%,嚴重暴力犯罪案件同比下降10.7%。全國持槍、爆炸犯罪案件在過去10多年連續大幅下降的基礎上,2013年分別下降44.9%、36.2%。5.39.217.76; q4 S' ` P/ n
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另一個明顯變化是,醉駕減少。醉駕入刑以來,醉酒駕車下降42.7%,全國因為醉駕導致事故的死亡人數,下降了18.4%。( r5 p# M$ x4 Z5 [
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公安機關前天公佈的數據顯示,2013年重大交通事故首次下降到20起以下,這是1990年有重特大事故統計以來歷史最少的一年。
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記者從北京市公安局獲悉,在去年一段時期內,北京市保持命案發案率為零。在警務專家看來,這對一個擁有2000萬人口的大都市來說,是一個難以想像的數字。
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3 s8 Z& f$ F9 jtvb now,tvbnow,bttvb在多家新聞機構評選的2013年國內十大新聞中,打擊網路謠言入選其中。這次由公安部牽頭的專項行動,以兩高出臺相關司法解釋為高潮,一些網路大謠受到依法打擊。
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" _; n/ U8 b! U ITVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。相關部門監測顯示,網上製造傳播謠言得到初步遏制,網路空間秩序明顯好轉。3 Y" N; k, u# u9 a% m \% s, c
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上述違法犯罪行為,直接影響民眾安全感。新華社報道稱,各地民意調查中,安全感和滿意度不斷上升。這與中央政法委推動的“平安中國”建設密不可分。公仔箱論壇& A% P( R4 r% c! w, W- W
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去年上半年,習近平兩次對政法工作作出批示,都提到“平安中國”。習近平表示,平安是改革發展的基本前提。
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媒體當時對此評論說,這顯示出,政法委的職能逐漸回歸統籌協調社會治理。: @0 G, }! t3 ~& V$ j
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另外一組數據,顯示出這一轉型的成效。據有關方面統計,2013年,全國各地動用維穩力量的人次,是近20年來最少的一年,其數量甚至不足某些年份的10%。tvb now,tvbnow,bttvb' x r/ I. R" ?, n$ L
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這與去年群體性事件大幅減少有關,有媒體人士觀察,去年幾乎沒有一起轟動全國的突發性重大群體事件。' C' o& n: `$ u0 ~
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“楓橋經驗”,被視為維護社會穩定的“新法寶”。這個概念來源於上世紀60年代,如今被重新提起,並被概括為“發動和依靠群眾,堅持矛盾不上交,就地解決”。
; F/ x* y+ E" j" h: J0 ?2 XTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
6 L! F1 e i% b& A2 ]官員法治觀念明顯增強
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領導講話、辦案之前都要先翻法律資料,而後再發言、下達指令
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去年,在環境污染、食品安全、網路謠言、性侵未成年人等犯罪領域,最高法、最高檢、公安部聯合發佈了多個司法文件。
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向春玲分析說,上述領域矛盾突出,但是現有法律法規的規定有欠缺,在執行環節存在似是而非,需要補足。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 X# P, e' j& [5 X o# [" Z
6 n, ], i7 y- d; D& Q* oTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。相關機構步調協調一致,與政法委的統籌協調有關。目前很多社會問題緊靠一個部門難以解決,需要有專門部門綜合協調,讓多個部門協作推進。政法委在司法領域的統籌協調,發揮了作用。
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9 ~8 O, N& s& R! a/ e- M6 M有內部人士指出,密集出臺的司法文件,明顯體現出依法辦案的“法治”意識,公安機關依法辦案,“不是想打擊什麼就打擊什麼,誰大聽誰的,而是誰合法聽誰的。”
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據介紹,無論在政法委還是公安機關,出現一個有意思的現象:領導幹部們開會或辦案,人手揣一本《刑法一本通》。tvb now,tvbnow,bttvb6 p/ n- x& o, f0 |3 K/ g, u
/ s1 V, e( J) O' Y. Btvb now,tvbnow,bttvb某案專案組人員說,領導在上面作指示,下面的人紛紛在翻《刑法一本通》,成為專案組內一景。
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記者了解到,在政法機關,從民警辦案,到領導講話,之前都要先翻法律彙編。
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法治思維還體現在信訪改革上。2013年,中央政法委開始推動試點,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。. I' p. \- s, [! l; E: O7 K' w( Q
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此舉意在改變上訪者“信訪不信法、信上不信下”的局面。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 ^* [0 l: C+ a) v n& Q. S# u
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中國社科院教授于建嶸表示,社會管理就是要將維穩的理念轉變到法治的理念。涉法涉訴類信訪納入法治軌道,讓群眾從司法層面獲得公平公正,這是解決信訪矛盾的根本途徑。
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. t- q! l! Y3 k中央政法委“四起三落”
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1948年12月12日公仔箱論壇5 i* Q) R; {; |* ]
4 N/ v U K& h3 I公仔箱論壇中央書記處會議設立中央法律委員會,定位為“協助中央研究與處理有關全國立法和司法問題的工作機關”。
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1949年
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: s9 t, B) V, T6 X* jtvb now,tvbnow,bttvb在政務院下成立政治法律委員會,中央法律委員會撤銷。其管轄範圍不包括法院和檢察院系統。
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- W8 I* o. g# p& I- ~/ h1 _TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1954年9月21日
( d, F/ n3 G9 a! g1 z$ l7 T9 ~, i公仔箱論壇
" k+ P' w/ P! B' Dtvb now,tvbnow,bttvb第一屆全國人大通過地方組織法,取消中央以下政府中政法委。同年,原政務院下設的政治法律委員會撤銷。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 z6 t& R; k( G" I, h1 \
- H# Z y; w1 e' UTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1958年TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 f, E9 L6 q2 n# q: }9 J
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中共中央發出通知,成立由中央政治局和書記處直接領導的中央政法小組,統籌和協調各政法部門。
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& E( T2 e( b$ d/ t3 Y* b5 W4 J5 {% rTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“文革”期間小組名存實亡。* L6 X y1 O \8 [
# h2 ]! l4 i/ `/ G7 K公仔箱論壇1978年
3 ~$ u- n' g7 z1 h# J4 ~: [! lTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
; Y& c1 y! e- K9 V+ D, q; o中央再次批准重新成立中央政法小組,負責處理包括最高法、最高檢、公安部和民政部在內的政法事務。5.39.217.76% Y* O8 X5 H2 K# P0 P& |
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1980年5.39.217.76" z0 s5 ^% ]2 D: p) g+ k2 t: E
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中央政法小組改製成為中央政法委員會,名稱沿用至今。此時工作範圍包括“妥善處理重大疑難案件”。公仔箱論壇3 i$ r( V; G1 a
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1988年公仔箱論壇! o1 W! L6 Y n; i# k( @
7 Q4 H" G' N" u& gTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。為實現“黨政分開”,中央政法委被撤銷,取而代之的是中央政法領導小組,職能減弱。
4 _8 Q& J. U9 I( PTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
) f+ y+ A9 s6 ~9 v; o9 Y! S公仔箱論壇1990年TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, G+ s1 m# G0 T0 a# g$ y9 ^ m
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中央發出通知,恢復了中央政法委員會,並且加強其職能。
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; q- _- i' V% u y1 `+ g4 \, o5 }中央社會綜合治理委員會成立,下設的辦公室與政法委合署辦公。/ G& ?& a9 C0 G0 V7 ]5 H5 y& ?
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2000年5月
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中央維護穩定工作領導小組成立,同樣與政法委合署辦公。公仔箱論壇0 G, M4 X. J7 f7 X$ T5 o
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資料來源於媒體公開報道 |