| 烏克蘭總統亞努科維奇（Viktor Yanukovyc）2013年11月在立陶宛首都維爾紐斯（Vilnius）舉行的歐盟兩天會議上，突然宣布拒簽《歐盟政治和自由貿易協定》的計畫，引爆烏克蘭2004年橙色革命（Orange Revolution）以來最嚴重的街頭抗議。 近百萬親歐人民上街頭示威，要求亞努科維奇照計畫進行；但亞努科維奇回應指出，烏克蘭要在歐洲聯盟提供經濟和金融支援後才會協議。部分分析家說，這純粹是亞努科維奇棄歐親俄的手段；然而也有人說，這是經濟現實使然，怪不得他。 蘇聯「皇冠上的寶石」 政經、文化深受俄影響 烏克蘭原本就是俄羅斯前身蘇聯重要一員，有蘇聯「皇冠上的寶石」之稱。工業為主的烏克蘭東部與俄羅斯接壤，政治、經濟與文化都深受俄羅斯影響，也是亞努科維奇的大本營，他親近莫斯科並不令人意外。 令人擔心的是他背棄民主。分析家葛瑞哥利（Paul Gregory）就說，亞努科維奇不准政敵尤莉雅．提摩申科（Yulia Tymoshenko）保外就醫；加上執政黨通過一條修正案，可能讓長期旅居國外的國家英雄、拳王維塔利．克里契科（Vitaly Klitschko）無法參選2015年總統大選，這些舉措代表亞努科維奇有反民主、獨裁傾向，因而不願加入歐盟，深化民主制度。 但葛瑞哥利忽略亞努科維奇雖然在蘇聯時代崛起，但就學、就業、從政都在烏克蘭。亞努科維奇的父親是白俄羅斯後裔，母親是烏克蘭護士。他在1969年進鐵工廠工作，七年時間當上總裁，但至1980年才從大學畢業。 1996年從政，一路平步青雲，原本被培養成前總統庫奇馬（Leonid Kuchma）繼任者，但2004年總統大選疑似選舉舞弊，亞努科維奇被迫下台。但他沒有發動流血抗爭，反而是在2006年國會大選帶領地區黨贏得大選，在政敵、也就是當時總統尤申科（Viktor Yushchenko）同意下，堂堂正正登上總理寶座。 從另一方面來看，與其說亞努科維奇擋住烏克蘭加入歐盟的腳步，倒不如說，他從國家主權、國家利益出發。 歐盟標榜須做文明的選擇 烏克蘭面臨抉擇難題 烏克蘭2015年7月之前必須償付600多億美元外債，相當於國內生產毛額（GDP）的三分之一。但是歐盟僅願意援助10億歐元。不僅如此，烏克蘭還必須接受歐盟的法律、標準，並推動一系列改革。 但歐盟並沒有承諾烏克蘭最後可以成為歐洲聯盟的一分子，而且即使只是短期，也不願在經濟與財政上幫助烏克蘭。另外，歐豬五國（PIIGS）的例子，證實歐盟要整合經濟體質不一的國家確實會造成問題，烏克蘭經濟體質虛弱，若加入歐盟很可能成為下一頭歐豬。 相較之下，俄羅斯則願意直接將現金挹注烏克蘭，希望這顆寶石能加入2015年全面運作的歐亞聯盟（Euroasian Union），在政治、經濟、軍事都更緊密的結合。而且俄國還是烏克蘭亟需的天然氣供應國，2006年1月寒冬，俄羅斯以烏克蘭前債未清，切斷天然氣供應，令許多烏克蘭人凍死的事件，恐怕讓亞努科維奇都還記憶猶新。烏克蘭還積欠俄羅斯數十億美元天然氣負債，如果與歐盟簽約，俄國肯定馬上要錢，歐盟又不伸出援手，烏克蘭肯定倒債。 烏克蘭到底要投入歐盟的懷抱，或是俄羅斯的臂彎，陷入兩難。但其實這種狀況原本完全可以避免。《紐約時報》評論家裴卓（Nicolai Petro）說，把吸收烏克蘭的事情弄擰了，完全是歐盟的錯。 亞努科維奇原本希望與歐盟簽訂協議，同時加入俄國主導的歐亞聯盟，如此歐盟商品或許可以透過烏克蘭賣到俄羅斯。莫斯科起初並不反對，倒是歐盟拒絕。此外，歐盟還標榜烏克蘭必須做「文明的選擇」，言下之意，是將俄國當作不文明的一方。最致命的是歐盟談判人員忽略雙方在傳統與宗教價值的歧異，以及因而可能造成的疑慮，對此，歐盟根本完全沒想要努力化解烏克蘭的憂慮。 俄盤算整合歐亞聯盟 再一起加入歐盟 進一步擴大來說，歐盟不該將烏克蘭是否簽署協定當做是忠誠考驗。畢竟，皆屬斯拉夫民族的俄羅斯與烏克蘭都認為自己是歐洲國家，如果歐盟允許烏克蘭同時加入俄羅斯領導的歐亞聯盟，或許未來連俄國都會加入歐盟。因為俄羅斯的算盤是整合歐亞聯盟，再一起加入歐盟，團體的議價能力當然比較好，條件比較好，不會像現在烏克蘭得到的協議好像城下之盟一樣。 這就莫怪分析家恩道爾（William Engdahl）要在《今日俄羅斯》（Russia Today）為文振振有詞地說，歐盟根本就是美國的馬前卒，千般計謀想要孤立、圍堵俄羅斯，無意與莫斯科為友。 長久而言，加入歐盟對烏克蘭會有正面影響；但加入歐盟、得罪俄羅斯的立即危險，烏克蘭無法承受，更不用說俄國在軍事上提供的保護。歐盟的核心遠在西歐，但俄羅斯就在隔壁，烏克蘭到底應該向西走或向東走，就像東西烏克蘭人民之爭一樣，幾乎要把這顆寶石一分為二了。（ |
發表於 2014-1-4 10:27 AM
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