在日前召開的“第三屆首都金融財稅法論壇”上,國家發改委法規司行政復議處韋大樂處長介紹,全面落實十八屆三中全會提出的財稅體制改革方針,涉及一係列財稅立法和修法任務。明年將新立3部法律,包括《房產稅法》和《環境保護稅法》。+ W7 ]4 ~' G, u0 n9 o9 g6 d
/ b5 [; Y1 O( ]3 o' \& x) S: ptvb now,tvbnow,bttvb 韋大樂對《法制晚報》記者稱,2014年擬研究推進《房產稅法》、《環境保護稅法》和《期貨法》立法工作。5.39.217.761 l+ V* R2 x, z" x: b. F4 k
6 i! r8 g; ]- M3 _) V" t+ }4 m5.39.217.76 此外,2014年涉及修改的財稅法律共有6部,需修訂的行政法規共有3部。: s O/ J2 T+ s5 ^ Y& S
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按照《決定》關于“改進預算管理制度”的要求,修訂《預算法》,重點是實施全面規范、公開透明的預算制度,建立跨年度的預算平衡機制、完善轉移支付制度和地方發債制度。
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按照《決定》關于“深化稅收制度改革”的要求,全面修訂《稅收徵收管理法》、《個人所得稅法》;修訂《增值稅暫行條例》、《營業稅暫行條例》、《消費稅暫行條例》。公仔箱論壇5 B' [! K; u% n5 U5 B4 \
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按照《決定》關于“擴大金融業對內對外開放,在加強監管前提下,允許具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構”的要求,修訂《商業銀行法》、《銀行業監督管理法》有關審批程序、注冊資本、從業人員資質的規定。tvb now,tvbnow,bttvb, f- @' W- }8 W0 |5 I
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此外,還將修訂《證券法》有關股票發行注冊制度的規定。
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. h7 w- a0 R* k9 h9 e( h 北京市法學會金融與財稅法委員會名譽會長、北京大學稅法研究中心主任劉隆亨教授表示,全國人大常委會公布的“十二五”立法規劃,將環境稅法納入了立法規劃。
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用制度保護生態環境,就必須盡快制定環境稅法,堅持使用資源付費和誰污染環境誰付費、誰受益誰補償原則。
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2 U7 x, k4 \: K( [9 v5 M; J 專家觀點:現行房產稅制有缺陷
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) w6 H# j4 ? h- _ z 清華大學法學院副教授黃新華對《法制晚報》記者稱,現行房產稅制上的一些缺陷與不足,需要在房地產稅制的改革中解決。
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& ^- {+ Z0 R# {/ Z+ E$ [TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 比如:不論產權人擁有多少房產,不論價值如何,都一律免稅,這未考慮納稅人稅負能力;一律按房產原值一定比例計稅,未考慮房地產價格變動因素。同時,他認為,按市場價格計稅比以按面積計稅更合理。tvb now,tvbnow,bttvb7 X) ?1 z5 P& B5 D$ n
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房產轉讓環節稅負重# ^# e) C+ t% G- h* ?5 [% q
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黃新華認為,現行稅制結構不合理之處也應修改。首先,在房地產開發、轉讓環節稅負過重,導致商品房價格中含稅過高,房價降低空間減少。
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其次,具體稅種設計上存在重復徵收。開發商取得國有土地使用權,不僅要繳納土地出讓金,還應繳納契稅,其必然在房價中反映出來,而開發商銷售房地產又要繳納營業稅,營業稅計徵依據房地產銷售額。這樣,銷售額中所包含的土地出讓金和契稅部分又要徵收一次營業稅。
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0 Z2 Z8 c0 `2 F7 u n% r 要從上述幾方面完善房地產稅收的法律體係。 |