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[中國內地] 審計署:19個重點扶貧縣中17個騙資金超2150萬

審計署公告了19個扶貧開發工作重點縣財政扶貧資金審計結果。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- j# l& Y. @5 I0 X
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8 ]: t' ~& P6 J& Q2 c  N$ G5.39.217.76    記者統計發現,有11個縣存在貪污侵佔扶貧資金的問題;10個縣違規支出招待費用于請客、送禮、旅遊等,違規總金額接近1110萬元;17個縣存在各種騙取扶貧資金的事實,總額超過了2150萬元。
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" D' ?8 Q1 y' Q: c9 N6 y; @TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    這次審計反映和暴露出的問題,令人震驚,我們深感痛心,也深感肩上責任重大。國務院扶貧辦督促邊審邊改、立審立改,並抓緊與財政部積極研究改革財政專項扶貧資金管理機制。
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+ P7 {  d/ g) I- U3 m% O1 _3 U    ——國務院扶貧辦黨組成員蔣曉華
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# p4 l+ d( a' k2 z& P5 E5 S公仔箱論壇    2人判刑 78人受處分 17人通報批評 26人誡勉談話公仔箱論壇* X9 I. x' c0 p7 g' }
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    共計123人受罰
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    11個縣
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    貪污腐敗 吞資金 佔公款5.39.217.76* A# b6 X; b# P% H
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! \9 ]- q# z3 v    對審計公告梳理後記者發現,雲南省昌寧縣、雲南省瀾滄拉祜族自治縣、貴州省荔波縣、貴州省鎮寧布依族苗族自治縣、陜西省旬陽縣、甘肅省古浪縣、甘肅省西和縣、廣西壯族自治區靖西縣、寧夏回族自治區海原縣等出現了貪污問題,相關人員已移送有關部門處理。0 @  z* C' H7 @
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    同時,廣西壯族自治區環江毛南族自治縣2010年至2012年的財政扶貧資金,則存在個別公職人員涉嫌侵佔公款的問題,並已移送有關部門處理。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! a; `( I9 [9 v# q& p+ K! T# v
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    17個縣
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! A8 _4 u1 A6 |TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    騙扶貧金超2150萬公仔箱論壇, {7 u9 x! ^2 n* w
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# w( }# S/ I* z' c+ Ktvb now,tvbnow,bttvb    在一些人眼中,扶貧資金已然成為了不吃白不吃的“唐僧肉”。記者對公告內容進行統計發現,竟然有17個縣都存在各種騙取扶貧資金的事實,總額超過了2150萬元。8 S( r* Z! Y3 N0 ]

, a  U7 ?5 r! c- o& l- a9 c, y6 p公仔箱論壇    其中陜西省旬陽縣騙取扶貧資金330.5萬元、陜西省橫山縣騙取扶貧資金320.32萬元、甘肅省廣河縣騙取扶貧資金252.57萬元等。公仔箱論壇' l. v8 I5 C0 e9 V, s

" [3 L/ K: J0 k/ \" l( Stvb now,tvbnow,bttvb    10個縣
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3 d" k5 s" g' ]; A4 g+ XTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    違規支出請客送禮接待
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# \2 v% U' _" v4 G4 v& G- V2 kTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    記者統計顯示,這次共有10個縣存在違規支出招待費的問題,具體包括用于請客、送禮、接待、違規列支餐費、向相關人員發放津貼補貼、旅遊接待、購買煙酒等諸多違規情況,違規總金額接近1110萬元。/ P- S( X: F9 J1 u6 N. T! _7 U* Q

' V3 [% a7 E& G- L- w  M+ Vtvb now,tvbnow,bttvb    其中,陜西省洛南縣違規支出招待費等375.85萬元、雲南省富寧縣違規支出招待費等191.01萬元、貴州省黎平縣違規支出招待費等122.71萬元等。
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6 h$ N; D9 u8 \& L1 z6 C" Ttvb now,tvbnow,bttvb    其他問題TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 h# W4 M9 C8 s, S0 |% M

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    多收扶貧對象款 公款私存
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0 l  I7 e& T2 p+ U    其中,甘肅省西和縣公款私存1250.21萬元、廣西壯族自治區龍勝各族自治縣多收扶貧對象45.74萬元,如2009年至2011年,該縣農產品流通辦公室使用財政扶貧資金訂購包裝箱,按每箱1元標準向種植戶收取運雜費,共計高出實際成本23.28萬元。
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9 X$ C, K! ?; f& O1 r; y( P9 l  _公仔箱論壇    此外,寧夏回族自治區同心縣扶貧項目脫離實際損失985.81萬元、雲南省富寧縣扶貧資金5598.82萬元長期滯留閒置等。
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" H/ k7 _- [8 E# V1 w) v5 Btvb now,tvbnow,bttvb    官方聲音TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 Y# e3 c$ n% b  n3 l' K; f3 q4 @

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    已整改2.14億元TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 W% \0 l  [5 W2 k5 z0 V+ w0 _, l, p

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9 M+ g5 Q$ E  C% ^, o" c9 Otvb now,tvbnow,bttvb    審計署行政事業審計司負責人公仔箱論壇$ E$ {( N+ X4 Y6 l: U( Q" X

2 U! C1 G# h3 w$ iTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" J/ q. r  m+ P' J6 V
    制度管理均存問題5 h. I5 W$ B: ^  O: u! p2 |
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    截至今年10月底,審計發現的違規違紀問題已整改2.14億元。同時,通過重新調整項目等,清理消化長期結存扶貧款1.45億元。
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    對于問題成因,該負責人認為既有制度層面也有管理層面的原因。首先是扶貧資金投入渠道分散,統籌管理不夠。中央財政扶貧資金有10類專項,涉及7個主管部門,各部門專項之間、同一部門扶貧專項與本部門其他專項之間支持內容存在交叉重復,各環節缺乏有效溝通,經常出現多項資金投入同一項目、同一成果衝抵多項任務的現象。
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' X  Q2 |% X& ]# [" ^8 ctvb now,tvbnow,bttvb    其次是扶貧工作權責不夠協調,相關監督管理缺失。地方政府承擔的扶貧開發事權與財權不匹配,權責不對等,導致省級政府監管責任不夠明確和具體,縣鄉政府重資金申請、輕組織實施和監督檢查,造成扶貧工作監管責任不落實。( c! h: F( ?7 P5 \- l
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    完善結構強化考核
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2 O8 G) v4 a) T4 ~4 V6 Gtvb now,tvbnow,bttvb    這次審計建議研究完善財政扶貧投入機制和支出結構。首先,要理順和明確各級政府扶貧開發職責,對中央涉及扶貧開發工作的專項轉移支付項目進行清理整合,做到項目統籌安排和資金歸口管理,強化縣級政府權力和責任,提高扶貧工作規劃和資金安排的科學性和合理性。其次,調整財政扶貧資金支出結構,重點投向貧困地區農村基礎設施建設等方面,對于競爭性的產業化項目應主要通過制定稅收優惠政策、加大金融扶持力度等方式,鼓勵和引導社會力量投入,切實增強扶貧開發的造血功能。
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/ l! P! J4 O# a( Y& F    此外還要強化扶貧工作績效考核。各級地方政府要加強扶貧項目實施的前期調研和論證,加大績效考核力度,強化考核結果運用。對已完工但暫時無法投入使用的項目,要及時完善配套設施,推動項目早日發揮效益,防止形成損失浪費。
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    專家建言tvb now,tvbnow,bttvb! }/ w) J& {4 Z1 F/ r
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    資金使用應透明
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2 P% Z: |. M# J# [* e5.39.217.76    國家行政學院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家% e3 \5 t" i  @1 _/ J! k& N
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    信息公開社會監督
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: I' z5 _4 ]: z  D: c% S+ O) t6 M5.39.217.76    竹立家認為,這次檢查反映出扶貧資金使用還缺乏更為嚴格的管理,這導致走後門、看面子,有無過硬關係、領導一言堂等因素都影響了資金正常使用。有些資金因此被閒置、浪費或者貪污,還有的發給了不符合條件者,符合條件者卻得不到應有的資金。( W1 D; s% f7 `' D0 F- ?2 R5 n* K
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    他提議可考慮建立健全扶貧資金管理使用全過程的信息公開機制,將扶貧資金信息公開作為政務公開的重點內容,對專項資金的規模、扶持范圍、扶持條件、分配依據等信息都予以公開,通過社會監督使資金使用更為公平合理。4 P5 f( Z2 V' c% v
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    由于扶貧資金屬于財政轉移支付的一種形式,他建議人大部門今後必須對扶貧資金加強管理,從使用方向到分配對象等都必須強勢介入,不能僅由當地政府說了算。5.39.217.76: u" {; A. o4 y' K1 O

+ q) r$ O% L2 d! C# M7 ^8 H1 bTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    嚴格申報加強監督
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! o( U, {5 j/ R6 [# B" I1 I公仔箱論壇    同時,加強財政扶貧資金監督檢查,嚴格追究責任;審計和紀檢監察部門也要加大對財政扶貧資金的監督檢查力度。
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    對于近日社會熱議的一些地區挖空心思、削尖腦袋要當貧困縣,當了貧困縣後甚至開大會熱烈慶祝的情況,竹立家分析,這主要是利益之爭。他介紹,目前部分貧困縣獲得的扶貧資金,甚至能佔到當地財政總量的一半左右。要錢這麼容易,很多地方就不願花力氣發展經濟自己掙錢。而隨著各種優惠和扶貧資金的到來,個別領導幹部從中分羹,這導致部分扶貧資金沒能真正用于扶貧,“官肥民瘦”時有出現。
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    他建議在進一步嚴格貧困縣申報條件的基礎上,紀檢監察等有關部門應該加大“老虎蒼蠅一起打”的力度,讓企圖借此腐敗和逐利者偷雞不成再蝕把米。只有這樣,爭奪貧困縣的熱度才會理性下降。
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