審計署公告了19個扶貧開發工作重點縣財政扶貧資金審計結果。tvb now,tvbnow,bttvb# C( C$ \8 ?3 W5 J
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! _# w) C6 j* f. U# `1 c/ L4 STVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 記者統計發現,有11個縣存在貪污侵佔扶貧資金的問題;10個縣違規支出招待費用于請客、送禮、旅遊等,違規總金額接近1110萬元;17個縣存在各種騙取扶貧資金的事實,總額超過了2150萬元。
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這次審計反映和暴露出的問題,令人震驚,我們深感痛心,也深感肩上責任重大。國務院扶貧辦督促邊審邊改、立審立改,並抓緊與財政部積極研究改革財政專項扶貧資金管理機制。公仔箱論壇& Q, K) E8 e' [4 A
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——國務院扶貧辦黨組成員蔣曉華
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7 F! o0 N. Q- z# Ftvb now,tvbnow,bttvb 2人判刑 78人受處分 17人通報批評 26人誡勉談話
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6 ~ j9 _+ \2 ]3 K 共計123人受罰TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ S% Z& c. _$ {0 C
2 x+ k7 v" |5 J6 {- I) |TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 11個縣
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貪污腐敗 吞資金 佔公款
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對審計公告梳理後記者發現,雲南省昌寧縣、雲南省瀾滄拉祜族自治縣、貴州省荔波縣、貴州省鎮寧布依族苗族自治縣、陜西省旬陽縣、甘肅省古浪縣、甘肅省西和縣、廣西壯族自治區靖西縣、寧夏回族自治區海原縣等出現了貪污問題,相關人員已移送有關部門處理。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, a. S3 A" h: ?% o; Y2 I
( x! r0 g# N* [公仔箱論壇 同時,廣西壯族自治區環江毛南族自治縣2010年至2012年的財政扶貧資金,則存在個別公職人員涉嫌侵佔公款的問題,並已移送有關部門處理。tvb now,tvbnow,bttvb [. j6 W/ F; V. R+ k5 m% I0 {* X
1 w+ z, Y% M& u3 S$ Z) C+ ^tvb now,tvbnow,bttvb 17個縣tvb now,tvbnow,bttvb( E; D" a2 g; l) s5 Y
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騙扶貧金超2150萬
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在一些人眼中,扶貧資金已然成為了不吃白不吃的“唐僧肉”。記者對公告內容進行統計發現,竟然有17個縣都存在各種騙取扶貧資金的事實,總額超過了2150萬元。5.39.217.76& L" l. [" _ w e* Q1 r( R+ S
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其中陜西省旬陽縣騙取扶貧資金330.5萬元、陜西省橫山縣騙取扶貧資金320.32萬元、甘肅省廣河縣騙取扶貧資金252.57萬元等。. e( Q, g/ C8 b; m/ A* d. B8 |; f
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10個縣
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違規支出請客送禮接待
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R( U* W) M) h6 V- } 記者統計顯示,這次共有10個縣存在違規支出招待費的問題,具體包括用于請客、送禮、接待、違規列支餐費、向相關人員發放津貼補貼、旅遊接待、購買煙酒等諸多違規情況,違規總金額接近1110萬元。5.39.217.76 v8 K% D2 b6 ]6 r1 P/ v
; N* {! s" O' a* A0 E( I/ t- U( m C& B公仔箱論壇 其中,陜西省洛南縣違規支出招待費等375.85萬元、雲南省富寧縣違規支出招待費等191.01萬元、貴州省黎平縣違規支出招待費等122.71萬元等。
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其他問題$ r; D# Q9 q4 D& L; l7 d
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多收扶貧對象款 公款私存
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5 L" O1 L7 B( m5 ]+ X7 T7 U. C' F 其中,甘肅省西和縣公款私存1250.21萬元、廣西壯族自治區龍勝各族自治縣多收扶貧對象45.74萬元,如2009年至2011年,該縣農產品流通辦公室使用財政扶貧資金訂購包裝箱,按每箱1元標準向種植戶收取運雜費,共計高出實際成本23.28萬元。
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此外,寧夏回族自治區同心縣扶貧項目脫離實際損失985.81萬元、雲南省富寧縣扶貧資金5598.82萬元長期滯留閒置等。
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官方聲音# k2 D% i) _* L+ }: I
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, y; U3 D7 \6 z' rTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 已整改2.14億元
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: d3 K0 R# { x# ~0 _5 B0 @$ [tvb now,tvbnow,bttvb 審計署行政事業審計司負責人
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) s; D- s; |7 k% t( `9 l6 N5.39.217.76 截至今年10月底,審計發現的違規違紀問題已整改2.14億元。同時,通過重新調整項目等,清理消化長期結存扶貧款1.45億元。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 t; M) K" n s& w- m
7 W7 t5 v$ T6 c0 u' A+ O公仔箱論壇 對于問題成因,該負責人認為既有制度層面也有管理層面的原因。首先是扶貧資金投入渠道分散,統籌管理不夠。中央財政扶貧資金有10類專項,涉及7個主管部門,各部門專項之間、同一部門扶貧專項與本部門其他專項之間支持內容存在交叉重復,各環節缺乏有效溝通,經常出現多項資金投入同一項目、同一成果衝抵多項任務的現象。
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6 @0 y2 A! y7 `5 Q/ HTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 其次是扶貧工作權責不夠協調,相關監督管理缺失。地方政府承擔的扶貧開發事權與財權不匹配,權責不對等,導致省級政府監管責任不夠明確和具體,縣鄉政府重資金申請、輕組織實施和監督檢查,造成扶貧工作監管責任不落實。
' A; M, l" w, ?, z5 H公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb9 g0 z& x* c# _2 s. r5 ^* `5 [) b9 x2 |
完善結構強化考核
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這次審計建議研究完善財政扶貧投入機制和支出結構。首先,要理順和明確各級政府扶貧開發職責,對中央涉及扶貧開發工作的專項轉移支付項目進行清理整合,做到項目統籌安排和資金歸口管理,強化縣級政府權力和責任,提高扶貧工作規劃和資金安排的科學性和合理性。其次,調整財政扶貧資金支出結構,重點投向貧困地區農村基礎設施建設等方面,對于競爭性的產業化項目應主要通過制定稅收優惠政策、加大金融扶持力度等方式,鼓勵和引導社會力量投入,切實增強扶貧開發的造血功能。5.39.217.765 f4 W. N$ D& u0 @$ B" F. ^9 B( l
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此外還要強化扶貧工作績效考核。各級地方政府要加強扶貧項目實施的前期調研和論證,加大績效考核力度,強化考核結果運用。對已完工但暫時無法投入使用的項目,要及時完善配套設施,推動項目早日發揮效益,防止形成損失浪費。公仔箱論壇3 z# L" s1 W2 u9 ^1 z
3 n4 Z2 p9 M: P# }% f$ R9 d- t 專家建言公仔箱論壇* Q+ C3 @; a* O' W5 H
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資金使用應透明3 L5 u9 I& g6 r. a( B4 @
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國家行政學院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家
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信息公開社會監督
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6 B5 w# ~: S3 G/ W9 H* ?. [8 y公仔箱論壇 竹立家認為,這次檢查反映出扶貧資金使用還缺乏更為嚴格的管理,這導致走後門、看面子,有無過硬關係、領導一言堂等因素都影響了資金正常使用。有些資金因此被閒置、浪費或者貪污,還有的發給了不符合條件者,符合條件者卻得不到應有的資金。5.39.217.76( s8 f1 G1 F+ w' e3 H
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他提議可考慮建立健全扶貧資金管理使用全過程的信息公開機制,將扶貧資金信息公開作為政務公開的重點內容,對專項資金的規模、扶持范圍、扶持條件、分配依據等信息都予以公開,通過社會監督使資金使用更為公平合理。
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由于扶貧資金屬于財政轉移支付的一種形式,他建議人大部門今後必須對扶貧資金加強管理,從使用方向到分配對象等都必須強勢介入,不能僅由當地政府說了算。
0 a4 U, K" o/ V$ a5 @0 YTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
- v w. h' o6 ytvb now,tvbnow,bttvb 嚴格申報加強監督5.39.217.76- ^6 q* x$ Z4 p, U+ ]" t; G
* B) T7 X& z( K: S+ aTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 同時,加強財政扶貧資金監督檢查,嚴格追究責任;審計和紀檢監察部門也要加大對財政扶貧資金的監督檢查力度。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) e7 x$ k( u e* h6 n1 l% u
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對于近日社會熱議的一些地區挖空心思、削尖腦袋要當貧困縣,當了貧困縣後甚至開大會熱烈慶祝的情況,竹立家分析,這主要是利益之爭。他介紹,目前部分貧困縣獲得的扶貧資金,甚至能佔到當地財政總量的一半左右。要錢這麼容易,很多地方就不願花力氣發展經濟自己掙錢。而隨著各種優惠和扶貧資金的到來,個別領導幹部從中分羹,這導致部分扶貧資金沒能真正用于扶貧,“官肥民瘦”時有出現。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( H+ V* P; f. Q4 U
公仔箱論壇& L$ p. z: p( T% K* r; n
他建議在進一步嚴格貧困縣申報條件的基礎上,紀檢監察等有關部門應該加大“老虎蒼蠅一起打”的力度,讓企圖借此腐敗和逐利者偷雞不成再蝕把米。只有這樣,爭奪貧困縣的熱度才會理性下降。 |