報載陸委會主委王郁琦與大陸國台辦主任張志軍將進行互訪,由王郁琦在明年農曆年後先行。雙方將互稱「主委」、「主任」官銜。如果此事成真,那將創下兩岸關係發展史上的新頁。 不可否認,兩岸關係發展迄今面臨了許多瓶頸,特別是服貿協議與互設辦事機構相關法案仍躺在立法院中。但兩岸執政者都體認到,兩岸關係不能停滯不前。對於馬總統來說,第二任期在兩岸關係上的突破,遠不及於第一任期;而對於習近平來說,接班後在對台工作上難有具體成果。因此,雙方都有希望突破的意願。 另一方面,美國積極重返亞洲,中日間因釣魚台問題而相爭不下,北京正面臨外交與軍事上的美日聯手圍堵。大陸宣布劃設東海防空識別區後,除遭致美、日與澳洲的反對外,連積極親中的朴槿惠也擺出不滿姿態,甚至畫出與大陸重疊的韓國防空識別區。東協各國更擔心大陸將防空識別區擴大至南海。此外,與中共有兄弟同盟關係的北韓,「親中派」的張成澤也遭到整肅。這使得北京的「睦鄰外交」面臨前所未有的考驗,兩岸關係也就不能再低潮下去。當對內的「和諧社會」做不到,對外的「和平發展」達不成,則對台的「和解兩岸」就不能再失守。事實上,歷史總是弔詭的,每當大陸的對外關係不好時,兩岸關係的重要性就會增加,例如一九八九年六四事件之後;但是,當大陸對外關係無往不利時,對台政策就會趨於緊縮與強硬。 當前,北京需要穩定的兩岸關係,台灣同樣需要。如果兩岸真能在「互不否認治權」上有所突破,那將是兩岸發展的歷史突破口。過去我們常認為大陸不瞭解台灣,但隨著絡繹不絕的自由行陸客,隨著不斷增加的陸生,隨著常態來台蹲點的大陸涉台學者,陸方早就知道台灣人在想什麼,在乎什麼。當「張懸事件」迄今仍餘波盪漾,北京當然知道「中華民國」這個名字,是台灣人普遍能夠接受的政治定位共識,因此兩岸「互不否認治權」這個問題,也就不能繼續「一代一代傳下去」。 面對中華民國這個難題,毛澤東與鄧小平不願碰,江澤民與胡錦濤不敢碰。而習近平上任迄今不到一年,對內速審薄熙來與直指周永康;對外敢於碰硬,對美日姿態強勢;加上航母的躍躍欲試與嫦娥三號登月成功,習近平的權力正迅速穩固,是否真能面對台灣的政治定位問題,值得期待。但我們誠摯的希望,當王郁琦登陸時,大陸媒體能稱呼他「陸委會主委」,而不是「大陸事務主管部門負責人」。否則,大陸的善意,依舊難以獲得台灣民眾的正面肯定。
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