困擾安徽宿州農業企業帝元農業近一年的融資困境最近終于被化解，解決方案是由中信信托推出的農地經營權流轉信托計劃，這也是全國首例。
; L) z- m" q3 ?- s- n' WTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
: x/ q O% a- P; z 改革開放後，農村土地流轉加快，由于農地經營權無法抵押、擔保，“三農”領域一直存在融資難題。金融信托公司介入，提供了一種解決思路，而且增加了農民收益。
- r' S+ T! I% j. Y7 VTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb4 k( h6 z+ \7 J# r5 O2 A+ ^1 z* F
十八屆三中全會《決定》提出，要賦予農民對承包地佔有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能。專家認為，這一政策信號，為土地流轉信托提供了進一步發展的路徑，但同時提醒，中國土地承包經營權的確權登記工作仍未完成，制約了土地流轉信托大規模推廣。
- \+ K6 G2 w8 `8 R, S3 Etvb now,tvbnow,bttvb
9 _/ y6 M8 {: X) ]2 {/ o) }- lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 目前中信信托正在資本市場上為帝元農業的現代養殖場、設施農業、生物質能源三大項目募集資金。
i5 j, C! g# r5 x* H* gTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 A2 T0 x( f, F3 y% I$ e
12月9日，安徽宿州埇橋區朱仙莊鎮朱廟村，村支書沈加亮向遠處畫了一大圈，“這些地都流轉出去了”。
. d2 ^" Y$ r; q6 u0 o" GTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
3 ^2 q- }9 o1 w$ |& d" q GTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 沈加亮手指的方向，除了大片平整的土地，已建起一排現代化的大棚，還有一座透明的溫室建築。
) B$ F" n. R6 p% j5 Z0 _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇1 S5 o( x, `- _# {9 N" z
2年前，這片土地的經營權被流轉給帝元現代農業投資發展有限公司（以下簡稱“帝元農業”），用以建設現代農業循環經濟園區。5.39.217.76- w2 ?3 y4 n4 b8 h8 `7 I
k! y* ^5 K$ W. q: _1 a
帝元農業隨後遭遇融資難題。tvb now,tvbnow,bttvb3 @: `; P! q) H* T1 ~8 j
1 R3 }5 Q7 a- o" d! n
今年10月，埇橋區政府嘗試以信托方式破題。該模式是將5400畝農地的經營權，重新委托給中信信托公司，讓其設計相關理財產品，融得資金後，“反哺”帝元農業。tvb now,tvbnow,bttvb4 L6 E1 R7 ?0 g1 L4 F1 ~
公仔箱論壇- Z# a3 R: ~0 I- n
吃螃蟹者：中信信托公仔箱論壇7 H& n6 J" u9 }5 U
5.39.217.765 q s: b; e( z6 `
中國首單農地流轉信托計劃落地宿州，農地經營權受托人中信信托決定將土地增值收益70%分給農民* h B! E7 W& Q% I+ ^
4 Y! f# ^! p0 a+ ^, t公仔箱論壇 10月初，埇橋區政府和中信信托有限責任公司（以下簡稱“中信信托”）簽了一份框架協議；10月10日，中信信托宣布，全國首單農地經營權流轉信托計劃誕生。
, c( ]' l; z f& o! z! i5.39.217.76
1 T& |& i' Q3 e; m ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 這一項目的信托期限為12年，試點地為安徽宿州埇橋區，可流轉面積達5400畝，據中信信托方面透露，遠期土地流轉項目計劃將覆蓋25000畝。
. L h8 J. U2 r, b+ ETVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
, R/ a! r1 i$ B7 c. v/ Etvb now,tvbnow,bttvb 土地流轉信托，指以農村集體組織或農戶個人將農村土地使用權(包括農用地的土地承包經營權、集體建設用地使用權以及宅基地使用權)作為信托財產，集中委托給信托公司經營管理，從而定期獲得信托收益。6 Z; W( R* ?6 E8 m" c8 Y1 ?4 g* k
5.39.217.761 e' l0 _. Z1 x- t) B2 K' [
“土地流轉並不是新生事物。”埇橋區現代農辦副主任李大務說，“但此前都是把地流轉給一些種糧大戶或農業企業，流轉給金融機構還是頭一次。”
, g. M4 O4 z7 e- w1 DTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
0 Y" f0 i' P2 c$ `# Z2 l 埇橋區這5400畝土地在兩年前就流轉了出去。2011年，沈加亮代表村委會和村裏450戶農民簽了協議，農民們將農地經營權集中委托給村委會。
. U: ~6 _+ ~9 i5.39.217.76
% Y* k- U- }! i1 {' h) @; \; t6 |. h 隨後，如同擊鼓傳花，村委會再委托給鎮政府，鎮政府委托給區政府，區政府最後委托給帝元農業開發經營，農民們每年每畝地獲1000斤麥子的“地租”。5.39.217.76" f1 }+ X* C h& M8 Z
5.39.217.767 J D/ S7 M% k8 `/ C" ]6 n
如今，農地的經營權從帝元農業轉給了中信信托，相當于換了一個“承包商”。而帝元農業，則從承包土地的企業變身為信托公司的服務商和項目運營商。公仔箱論壇0 Q- d6 t5 N( f" o
( Q" q2 M% W' C. Z0 E6 B. D+ i 沈加亮不懂信托是怎麼回事：“老百姓只關心每年的‘地租’能不能準時到賬。”
, L. U9 v. J- G# L" | P5.39.217.76
( p S5 e" L$ @% @: F 中信信托給了農民們肯定的答復。中信信托將管理的農地經營權設計成信托產品，進行資本化運作，委托帝元農業經營管理。不僅保證每年每畝地1000斤麥子的“地租”，還決定將土地增值收益的70%分給農民。
/ m+ T, d0 w; oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇: t2 W, W" ~/ S- }
在帝元農業總經理張啟民看來，中信信托的首單農地流轉信托，最直接的現實意義，是可破解農企的融資瓶頸。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. O. v. O5 N' ?/ K$ z3 c# R9 I
+ x0 t* P0 F3 d# o+ q& x: U0 @tvb now,tvbnow,bttvb 農企籌錢四處碰壁
+ d3 W% M! j: P+ Mtvb now,tvbnow,bttvb
4 |/ e5 |' v+ e0 L+ A7 z& |# L5.39.217.76 農村土地所有權歸村集體，銀行對農地經營權的抵押、擔保不認可，造成農企融資難
[1 j& e8 y2 oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* s, M& ?% f2 G3 H) [8 F1 S
12月9日，帝元農業公司溫控育苗大棚裏一片生機盎然。兩個月前，這個農業企業還正在為沒錢發愁。, u( M! T A4 }2 j/ y
# B1 A( V. b8 _' m( _* H; A 帝元農業成立于2011年12月，注冊資本2000萬元，是宿州市、埇橋區兩級政府招商引資的重點項目。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. s: j) w! A, K, J
; X$ b) t4 q& X. A
張啟民介紹，規劃中的“帝元現代農業循環經濟園”，計劃投資10.5億元，流轉土地2.6萬畝，已經流轉的5400畝只是第一期。整個園區設計五大板塊，包括糧食豐產工程、規模化養殖、生物質能源等。
3 u' m+ E6 S* J5.39.217.76# r" g. V* y! V6 I* y! t' q
按最初設計，帝元農業先打造一個現代農業區示范園平臺，再“以商招商”，引入資本，建設後續項目。前期平臺搭建得很順利，但隨後的招商工作不如人意。tvb now,tvbnow,bttvb) l9 {9 W3 O% H
8 p' N( {) q2 V* u 張啟民給新京報記者算了筆賬，帝元農業已投入7000萬，建了13個大棚，1個智能溫室，接下來要搞規模化養殖場、生物質能源等，“資金缺口約3個億”。
) ~* l% {& _) r+ F3 e) ?6 q2 [3 N公仔箱論壇
# s6 b- B, L" z7 V7 T" TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 張啟民去了“工、農、中、建四大銀行”，但都吃閉門羹。張啟民提出，以農地流轉經營權抵押貸款。農業銀行答復，“項目不錯，但上級銀行目前還沒有這個政策，如果上級行放寬貸款政策，我們再合作”。
& B& U6 V0 o6 }6 fTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇: G4 X3 {& p: V, L4 @
其他幾家銀行拒絕放貸的理由也基本一致。
) }( c3 _9 e7 [1 d0 t公仔箱論壇
7 m# f, b; |7 j" T8 n5.39.217.76 “農企的農業用地沒有產權證明，因此不能抵押擔保，貸不到款。這是全國農企普遍的問題。”埇橋區現代農業辦公室主任助理蔣海濤說。
! J) t @1 y: I4 e6 m6 U
# J- Y. z- r8 t; ?8 }, [8 kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 蔣海濤解釋，農村土地所有權歸村集體，能流轉的是經營權，而專業銀行機構目前對經營權的抵押、擔保並不認可，“因為經營權存在不穩定因素。比如，企業方面經營不善，流轉合同終止後，農戶將土地收回，而銀行則一無所獲，因此面臨巨大風險。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 U+ H9 D/ ^. \3 D k, Z+ X0 u& t; w
5.39.217.76& Y3 @# M0 r/ F9 Y! D1 A
宿州市金融辦有關人士稱，除了銀行，商業保險公司也大多不願涉足這一領域，因為政策性農業保險的保費低、賠付較多，財政補貼又不能及時足額到位。. Q) M$ W! N+ j0 M1 k, q- _" p# O* H
- J; D- ~% x7 l/ C5.39.217.76 為籌措資金，帝元農業曾召開股東大會，討論方法，例如引入風險投資，找大企業參股，或者增資擴股，但最後都因投資方擔心“風險太大”，而沒成功。tvb now,tvbnow,bttvb" v7 Y0 N2 P, P$ a, o4 m
# E/ D2 X5 y1 N+ C公仔箱論壇 張啟民十分無奈：農業項目投資金額大，投資周期長，收益見效慢。“沒有5年，不要考慮利潤。”
4 J( x) O N2 K8 f$ z8 f: E, F$ h5.39.217.76
- I; _! J+ `- O: @/ ?5.39.217.76 農業企業的經營特質，加上土地經營權無法抵押、擔保融資，令帝元農業陷入了無錢可籌的困境。
8 A5 j. j9 S3 G3 C$ s- b' ytvb now,tvbnow,bttvb
; {( w6 _- Q4 D* X" w 土改先鋒再發力/ E- i) P/ O4 P
+ ~$ x8 ?0 `3 n2 z" d: O1 \tvb now,tvbnow,bttvb 2008年，胡錦濤視察安徽小崗村定調土改新方向，宿州埇橋區成為全國現代農業示范區和農村改革實驗區TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 s5 u" |! M# O% w' a2 Q* d
tvb now,tvbnow,bttvb G7 k$ m2 f& T0 `1 t, t
在宿州，和帝元公司面臨類似困境的農企並不少見。
/ [2 n- l9 H6 l; q9 ^; htvb now,tvbnow,bttvb
" W" J6 w+ Q7 b" c n 王民主的家庭農場從2011年開始，以每畝每年900元的價格租下1300多畝土地，進行良種繁殖和蔬菜生產。農場目前純利潤在每年40萬元以上。5.39.217.76: [9 @1 ~6 B; e
4 r9 @3 ^3 Z0 q6 \6 Z4 y" w8 l& h5.39.217.76 最近，王民主想搞農家休閒旅遊觀光園，創建自有品牌，但手頭缺錢，“沒有錢什麼事也幹不成”。更令他無奈的是，土地不能作抵押物，地上附屬物也沒辦法評估抵押。
% {$ d* Y% R. ?0 G2 ^# l% c+ }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
& N: Q( e) G2 r: ]; e8 d% ]5.39.217.76 融資難，導致土地流轉緩慢，效率低。) ~' y1 ?: s3 I* ~1 ^- l/ q8 A
( }, O& \ \) N( ZTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 土地流轉出現在改革開放後。隨著工業化、城市化進程的推進，進城務工者逐年增多，農民與土地的關係悄然變化，越來越多的農民脫離農業、走出農村，有的農民把土地或轉讓或轉包或轉租給別人。2 O. |" M: Q- W- k5 g6 \2 z6 p9 A
% Z/ I& t' ?$ O% K; u$ u G6 e$ h$ n
數據顯示，上世紀80年代末90年代初，全國土地流轉量僅佔承包地總量的1%-2%，90年代末達到4%左右，本世紀初，一些經濟發達地區如浙江，則高達30%左右。 |
發表於 2013-12-16 07:36 AM
| 