中共前政治局常委、政法委書記周永康據稱被限制居住,其家族成員被拘捕,這是中國政局的一大突破。受此影響,執行十幾年的剛性維穩體制將被徹底拋棄,政法系統將進行全新改革。
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周永康從四川省委書記上調中央之後,一直掌握刀把子部門,包括公安、國安、司法、法院、檢察院等部門,全部納入其麾下。如果從其掌握的權力與能力來說,周永康隨時可以發動一場政變,即便是謀殺最高領導人也不在話下。周永康垮台說明中共第五代已經意識到,關鍵部門若集中在一個人手上,將對國家領導人極其不利。
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: m$ g/ _0 ^- V2 Q# i6 S* n另外,周永康還是中國特色維穩體制的創立者與執行者,在這種體制之下,各地強力部門誣良為奸,導致數量龐大的冤民,他們上訪又被強制遣返,甚至「被精神病」,一些不聽話的老百姓被視作敵對勢力,長期被針對,人民內部矛盾日益激化成敵我矛盾,群體性事件無日無之。
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4 O. L) K+ E7 N5 |4 r$ M5.39.217.76在這樣的背景之下,強力部門的資源不斷追加優化,每年的維穩經費超過七千億元,比軍費還要高,警察更是武裝到牙齒,形成了一個龐大的利益集團。這種剛性維穩體制透支了財力,透支了百姓對政府的信心,已到了難以為繼的地步。
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政法系統 全面改革2 f, t( _) A# ]: o* m. t$ |
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周永康案發,正好給第五代啟動政法與維穩體制的改革提供了契機。事實上,中共十八大時,政法委書記降級,不再成為政治局常委便是第一步。今後政法委書記不能自把自為,必須向總書記匯報,習近平便可以親自掌握刀把子。5.39.217.76- n/ d, b o$ L
: t! k1 W8 Y. G5 a* s/ e0 h5.39.217.76第二步是中央政法委削權,不再統籌法院、檢察院、公安三部門聯合辦案,而且從國務院法制辦、山東大學等抽調了一些法律專家充實中央政法委,用摻沙子的辦法改變過去政法委官員自行其是的局面,而且還加快中央政法委向法治軌道轉向。
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第三步是改變畸形的信訪體制,不再視冤民為敵對勢力,不再進行各省信訪排名,更加注重通過民主與法律的方式解決利益糾紛,強力部門從過去為權貴保駕護航,真正轉到法治捍衞者、人權保護者的角色,而不是將為人民服務掛在嘴上。
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$ h2 t& d( d, r8 m第四步就是設立國家安全委員會,將強力部門納入其間,再加上外交、軍方的力量,將政法委的職能徹底淡化,可避免再度出現一個獨攬大權的周永康。這一系列改革散見於過去一年之中,但總體趨勢卻相當明顯,這也說明第五代正在吸取過去的教訓。tvb now,tvbnow,bttvb! p4 l. A$ O; s9 v2 O
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周永康垮台,並不是僅僅關係到其一家人的命運那麼簡單,對中國司法體系以及政治體制改革都有極其密切的關聯,維穩利益集團將被徹底打破,到明年全國兩會時,相關的部委還將出現一系列的人事調整,大家不妨拭目以待。; K7 a, C8 V* P' p! H7 [1 |, Q
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