頭暈身㷫 資料不全 言語不通 酷刑聲請者千奇百怪拖字訣公仔箱論壇9 T' W( K. d7 p! p {
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9 {; o" a+ R' A2 v3 h% T本港正審理酷刑聲請個案達三千多宗,入境處揭發不少申請者仍採拖字訣,提出申請後以頭暈身、難找證據等理由拒交表、會見,加上獲免費律師服務,一旦申請失敗即再上訴或司法覆核,涉拖延留港時間。入境處助理處長(執法及酷刑聲請審理)馮伯豪直言,審批過程反映有人濫用機制。$ Y, z I, Z7 [* g' g+ N' B9 Y
% W+ C$ U1 q% ~# C% `# k+ M; w) y5.39.217.76截至今年九月,入境處共接獲一萬二千七百零二宗酷刑聲請個案,今年首九個月佔四百二十七宗;其中三千九百四十九宗完成審核,十二宗個案獲確立;累計未完成審理個案共三千四百六十六宗。公仔箱論壇8 k, E0 O9 U: v+ B
3 y8 F3 l, o# \0 T1 M$ `0 Q5.39.217.76約八成申請者均在違法被捕後才提請。入境處助理處長(執法及酷刑聲請審理)馮伯豪接受訪問時說,「在審批過程、經驗中看到有濫用情況。」以申請理由為例,有人只簡單說句「我回國生命有危險」,一般聲稱涉宗教、種族、政治政黨等逼害,及家庭、金錢或土地糾紛等。5.39.217.76 v) ^% I/ E9 ^) D) s# Q: V
. i2 J% m. t+ M" U3 v* Qtvb now,tvbnow,bttvb馮伯豪:理由一日講清
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: Q* g0 s( s' V5.39.217.76曾有印尼女傭約滿回國再以旅客身分來港,逾期居留被捕後,稱向丈夫借下三萬元沒錢還,擔心回鄉被他殺害;又有孟加拉人稱與政黨黨員「爭凳仔」結怨,擔心回鄉危險;亦有巴基斯坦男子稱在當地被僱主及其朋友性侵犯,還擊時刺傷對方,害怕回鄉遭追殺等。
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) ]2 z+ ~1 {8 b/ j3 i5.39.217.76申請者一般需於二十八日內提交申請表格及基本證據資料,處方會安排會見,如果提交資料齊全、會見順利,約兩個月內可完成審核,但入境處實際處理過程卻屢遇困難,有人以患病、難找資料、言語不通或未獲律師協助為由,拖延展開申請及審核過程,「安排簡報會三番四次都不出席,又不交表,到審核會見時,則以身體不舒服如感冒、頭痛、胃痛、腰痛等為由缺席。」馮強調,「你覺得返去是有危險的話,要具體少少講出來,例如遭何人圍毆,應該不會太困難;不是說申請文件要全部齊全我們才做(審理),如果真的有痛苦的經歷,一日都可講哂出來,不需要用二十八日。」公仔箱論壇4 _3 z' p8 N) M' k" s
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但案例反映,有來自非洲法屬殖民地男子,原由懂法語的審批人員跟進,他其後卻突然稱溝通有困難,要求改用非洲土語面見,事件拉鋸近八年未解決。5.39.217.76* E! {# o9 ~$ n( v
" l* e$ f3 z: B, d: Rtvb now,tvbnow,bttvb復提申請又司法覆核tvb now,tvbnow,bttvb+ S& o8 u2 z5 L- \: I k
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另一涉拖延留港方法是「唔玩又玩」,一名斯里蘭卡男子在港逾期居留被捕後即提申請,但隨後六年多內,五度先申請、後撤回,估計期間他一直當黑工。去年中他自行回國,但今年四月利用他人護照經內地再抵港,又提出申請。
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/ q* g" H! z( r4 Q○九年底入境處推出改進機制,為申請者提供免費律師援助及上訴機制,馮直言,「申請人不理睬你,但他們又引用機制,上訴之外又提出司法覆核。」5.39.217.762 v/ ^7 c0 s8 o+ B
: p+ C0 ]9 v2 o! t像一名○一年已來港的印度人,○八年因藏有假身分證及逾期居留被捕判監,期間提出申請,處方在其出獄後五次要求交表格,對方不理會,隨後連免費律師亦聯絡不上,處方否決申請,他提上訴不果,再申請司法覆核,今年八月終被法院駁回,過程拖拉四年多。
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" e, z# B% g$ y8 n另有申請者被駁回申請及遣返,其後經港澳碼頭「闖關」,被拒絕入境時,即提申請,被拒時更打傷入境處職員,最終判囚四個月,至服刑期間又再提出申請。
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馮伯豪強調,申請者必須以合理理由提出酷刑聲請申請,重提申請的門檻更高。 |