頭暈身㷫 資料不全 言語不通 酷刑聲請者千奇百怪拖字訣公仔箱論壇9 T' W( K. d7 p! p {
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9 {; o" a+ R' A2 v3 h% T本港正審理酷刑聲請個案達三千多宗，入境處揭發不少申請者仍採拖字訣，提出申請後以頭暈身、難找證據等理由拒交表、會見，加上獲免費律師服務，一旦申請失敗即再上訴或司法覆核，涉拖延留港時間。入境處助理處長（執法及酷刑聲請審理）馮伯豪直言，審批過程反映有人濫用機制。$ Y, z I, Z7 [* g' g+ N' B9 Y
% W+ C$ U1 q% ~# C% `# k+ M; w) y5.39.217.76截至今年九月，入境處共接獲一萬二千七百零二宗酷刑聲請個案，今年首九個月佔四百二十七宗；其中三千九百四十九宗完成審核，十二宗個案獲確立；累計未完成審理個案共三千四百六十六宗。公仔箱論壇8 k, E0 O9 U: v+ B
3 y8 F3 l, o# \0 T1 M$ `0 Q5.39.217.76約八成申請者均在違法被捕後才提請。入境處助理處長（執法及酷刑聲請審理）馮伯豪接受訪問時說，「在審批過程、經驗中看到有濫用情況。」以申請理由為例，有人只簡單說句「我回國生命有危險」，一般聲稱涉宗教、種族、政治政黨等逼害，及家庭、金錢或土地糾紛等。5.39.217.76 v) ^% I/ E9 ^) D) s# Q: V
. i2 J% m. t+ M" U3 v* Qtvb now,tvbnow,bttvb馮伯豪：理由一日講清
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: Q* g0 s( s' V5.39.217.76曾有印尼女傭約滿回國再以旅客身分來港，逾期居留被捕後，稱向丈夫借下三萬元沒錢還，擔心回鄉被他殺害；又有孟加拉人稱與政黨黨員「爭凳仔」結怨，擔心回鄉危險；亦有巴基斯坦男子稱在當地被僱主及其朋友性侵犯，還擊時刺傷對方，害怕回鄉遭追殺等。
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) ]2 z+ ~1 {8 b/ j3 i5.39.217.76申請者一般需於二十八日內提交申請表格及基本證據資料，處方會安排會見，如果提交資料齊全、會見順利，約兩個月內可完成審核，但入境處實際處理過程卻屢遇困難，有人以患病、難找資料、言語不通或未獲律師協助為由，拖延展開申請及審核過程，「安排簡報會三番四次都不出席，又不交表，到審核會見時，則以身體不舒服如感冒、頭痛、胃痛、腰痛等為由缺席。」馮強調，「你覺得返去是有危險的話，要具體少少講出來，例如遭何人圍毆，應該不會太困難；不是說申請文件要全部齊全我們才做（審理），如果真的有痛苦的經歷，一日都可講哂出來，不需要用二十八日。」公仔箱論壇4 _3 z' p8 N) M' k" s
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但案例反映，有來自非洲法屬殖民地男子，原由懂法語的審批人員跟進，他其後卻突然稱溝通有困難，要求改用非洲土語面見，事件拉鋸近八年未解決。5.39.217.76* E! {# o9 ~$ n( v
" l* e$ f3 z: B, d: Rtvb now,tvbnow,bttvb復提申請又司法覆核tvb now,tvbnow,bttvb+ S& o8 u2 z5 L- \: I k
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另一涉拖延留港方法是「唔玩又玩」，一名斯里蘭卡男子在港逾期居留被捕後即提申請，但隨後六年多內，五度先申請、後撤回，估計期間他一直當黑工。去年中他自行回國，但今年四月利用他人護照經內地再抵港，又提出申請。
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/ q* g" H! z( r4 Q○九年底入境處推出改進機制，為申請者提供免費律師援助及上訴機制，馮直言，「申請人不理睬你，但他們又引用機制，上訴之外又提出司法覆核。」5.39.217.762 v/ ^7 c0 s8 o+ B
: p+ C0 ]9 v2 o! t像一名○一年已來港的印度人，○八年因藏有假身分證及逾期居留被捕判監，期間提出申請，處方在其出獄後五次要求交表格，對方不理會，隨後連免費律師亦聯絡不上，處方否決申請，他提上訴不果，再申請司法覆核，今年八月終被法院駁回，過程拖拉四年多。
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" e, z# B% g$ y8 n另有申請者被駁回申請及遣返，其後經港澳碼頭「闖關」，被拒絕入境時，即提申請，被拒時更打傷入境處職員，最終判囚四個月，至服刑期間又再提出申請。
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馮伯豪強調，申請者必須以合理理由提出酷刑聲請申請，重提申請的門檻更高。 |
發表於 2013-12-9 02:00 AM
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