行政部門處理事情的哲學有點奇怪,有時更像在製造問題,而不是在解決問題。前一波的食品風暴,這一波的國土保育總動員,皆是如此。馬上要展開的清境農場民宿大掃蕩,可以預見又是一場翻天覆地的風波,最後卻可能雷大雨小。 以電擊式的「休克療法」進行大整頓,往往會產生幾個嚴重後果:一是搞得人心惶惶,社會大眾不知所措;二是容易導致過激的獵巫行動,波及無辜;三是把不同層次的問題攪在一起,民眾無法辨識輕重,政府下手難以俐落,投機者卻可混水摸魚,最後終致難以收拾。 以假油風波為例,往上下游循線追查奸商當然必要,但及至各方鼓譟,行政部門幾被輿論帶著走,完全失去主動。更有甚者,後來竟演出周刊自行公布不合格乳品檢驗報告的意外,造成乳業的不必要傷害。包括日昨消基會公布「蝦球不含蝦」的報告,其實也是長期食品標示制度有欠工整的問題,卻在民眾心頭又割了一刀。主管部門若不從源頭力求行政管理的落實,卻「一邊放火、一邊救火」,人民豈有安心之日? 再說清境農場的水土破壞,十多年來媒體報導未曾間斷,難道江內閣要在看過「看見台灣」方知問題之嚴重?政府該做的,是中央和地方各司其職,透過日常行政管理與既有法規隨時節制踰法者並勒令改善,而不是臨到立委質詢,才展開鋪天蓋地的清查,弄得合法業者和違規濫墾者一起雞飛狗跳。 政府的整頓行動固然重要,但公權力的劍及履及才是根本。若不區分本質與輕重亂打一氣,只是徒亂人心,無助解決問題。近年社會人心已經相當脆弱,過度的休克治療只會加重氣虛。
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