立法院和行政院主管部會、央行，都為健全房市獻策，防杜投機炒作之際，財政部已經完成奢侈稅（特種貨物及勞務稅）修正草案提報行政院，修正內容並未延續先前打擊投機的成效，宣示打炒房的決心明顯不足，與健全房市的政策大方向背道而馳。 財政部表示，目前已經確定奢侈稅只是「微調」，閉鎖期不延長，且買方、預售屋等都不納入課稅，但非都市土地免稅的規定將取消，工業用地、假農舍等非都市土地，將納入課稅，且豁免條款將放寬。奢侈稅政策從當初計畫「大修」到「微調」的突然轉向，據聞是礙於國內外經濟情勢嚴峻，出口表現不如預期，各項經濟數據並不樂觀所致。財政部此種想法其實有待商榷，「雷聲大，雨點小」的作法更是讓人失望。 首先，從總體投資面來看，房市走了11年的多頭行情，尤其在遺產贈與稅調降之後房價飆升，顯示這幾年回流的資金都投注在房市，而未投資於實質生產事業或公共基礎建設，從而造成地價上漲、房租昂貴，真正想投資生產事業的台商反而成本太高、取得用地困難，難怪這幾年的總體投資幾無成長。更何況，建築業一枝獨秀，過去倚重的資通訊科技產業獲利微薄卻一蹶不振，顯示台灣的產業結構脆弱，產業發展嚴重失衡，長期的競爭力衰退，政府不設法導正，反而要限縮奢侈稅範圍，實在是令人不解。 另就總體消費面而言，類似期貨的預售屋交易，帶動炒房風氣，使得房價所得比和房貸所得比高到無法忍受的地步，許多自住需求的民眾在所得低成長的情形下勉強購屋變成了房奴而不得不節衣縮食，甚至不敢生育小孩，又減少教養支出，造成總體消費不振，更可見房市熱絡其實是傷害經濟發展。再說，奢侈稅緣起於財產稅和土增稅的稅基偏低，不但造成房市投機，政府稅收又不足以支應公共支出需要，以致於政府支出無法擴張，從而限制了政府財政面對總體經濟的貢獻。 再就占了台灣經濟成長六成以上的出口而言，當前出口低迷主要是因為我國產業競爭力下降和歐美市場萎縮所致，但建築業所生產的房地產並不能外銷，若開放外資購買又擔心刺激房價，可見的建築相關產業的蓬勃發展不但無助於促進出口，甚至因為進口建材和設備，對於淨出口只有負面的貢獻。 因此，綜合來看，我國建築相關產業目前一枝獨秀，是以總體投資、消費、政府支出和淨出口低迷不振為代價，故而財政部擔心奢侈稅對建築相關產業的衝擊，乃至於對總體經濟的負面影響，顯然是搞錯了重點。相對地，實施了兩年多的奢侈稅透過以量制價，減少了房市投機現象，穩定了房價，對於提振消費，引導資金投向生產性事業的投資，並改善政府收入以挹注政府的公共支出，可說是功不可沒。 更重要的是，奢侈稅若只是微調，勢必讓許多投資客誤以為房市前景仍然一片大好，從部分業者聞訊後表示「可以開香檳慶祝」的心態看得出來，奢侈稅政策轉向已經導致預期心理，讓更多投資客投入房市，不但抵銷了中央銀行和金管會的金融政策效果，更使得房市泡沫吹得更大。台灣的房市既然已經供過於求，現階段的高房價已是泡沫化的強烈警訊，代表房市是由大量投機活動支撐，不是以實體經濟為基礎，而奢侈稅既然是以抑制「投機」為對象，就更應該「大修」，將具有投機成分的預售屋和囤房族納入課稅範圍，並延長閉鎖期至四年，才是促進經濟成長的正辦。 總之，政府不應只看到資金投注在供過於求的房地產所創造的繁榮假象，對於未來泡沫經濟一旦破滅的風險，包括波及整體經濟和所有產業的慘重代價更要預先防範，奢侈稅「微調」對台灣的經濟恐怕是短多長空。 tvb now,tvbnow,bttvb4 l E" |* p9 o# F
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發表於 2013-12-5 12:13 AM
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