11月24日電／老齡化趨勢顯現，寸土寸金的北京將無償為養老機構供應土地。未來，政府投資建設的養老機構、社會資本投資建設的非營利性養老機構，均將採用無需繳納土地出讓金的“劃撥”方式供應土地。 公仔箱論壇, I1 T3 Q( C; u1 S
; ~% e* k8 l: J+ q: P( _ 《法制晚報》記者上午從國土、民政部門獲悉，根據《關於加快本市養老機構建設實施辦法的通知》要求，政府投資建設的養老機構、社會資本投資建設的非營利性養老機構，依法採取劃撥方式供地。 $ a2 t( | C9 v' ~; C
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同時，社會資本投資建設的營利性養老機構，應在限定地價、規定配套建設和提出管理要求的基礎上，採用招拍掛等方式供地。 5.39.217.763 `* k# ~1 a" I$ a4 @
4 E7 D) ^3 B) c% [* }7 E l* x5.39.217.76 此外，企業單位利用自有用地建設的營利性養老機構，採取協議出讓的方式供地。 ; t- f2 O9 L8 j% _' b$ W5 U8 q
/ i# X' u$ `% |& ^1 y2 ^ 其中，政府投資建設的養老機構、社會非營利性養老機構採用的“土地使用權劃撥”，是指政府依法批准，在土地使用者繳納補償、安置等費用後將該幅土地交付其使用，或將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。
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這意味著，兩類養老機構不繳“賣地款”，即採用劃撥方式出讓的土地無需繳納土地出讓金，一般為價格較低或是無償取得。 5.39.217.76( f! D, |! k9 Y0 @* B0 j- Q
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延伸解讀 未來每年將“預留”養老用地
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# S, U3 r. u+ |+ j* cTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 土地收入是政府性基金收入的重要項目，而北京不停刷新紀錄的高總價地塊總是引發各界關注。
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今年北京首次將養老設施用地納入年度供地計劃，並明確將計劃供應100公頃。而此前，養老機構用地雖也屬於劃撥用地，但並沒有在供地計劃中單獨確定其供地面積和位置，養老機構的設立主要按市規劃部門的公共設施“千人指標”及市民政部門的申請建設。
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" J" g8 g$ A- ?" n C0 ] 未來，國土部門每年都將計劃配出一定的供應量。市國土局相關負責人表示，養老用地要專業用於養老，不能隨意改成住宅或其他用途，作為協議出讓的養老用地在合同中會明確規定。
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# D( I0 {8 Q- c$ \5.39.217.76非營利養老機構 多部門認定 tvb now,tvbnow,bttvb3 H1 j, \! T8 {/ x$ |4 X( w: }
" L+ B: V3 B' d# T( w6 j( ] k5.39.217.76 “無償”供應土地的，除了政府投資建設的養老機構之外，還包括社會投資建設的非營利性養老機構。
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1 T& H* g4 C2 ^% o3 Btvb now,tvbnow,bttvb 市民政局副局長李紅兵解讀稱，通常所說的非營利養老機構就是民辦非企業機構，而此“營利”非彼“盈利”。“非營利”並不指它不掙錢，而是還要按市場規律維持它的運營，按相應的成本進行核算。tvb now,tvbnow,bttvb; N. q. d5 v( g: E' y3 \9 ^4 a) ^
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根據《關於加快本市養老機構建設實施辦法的通知》，對社會資本投資建設的養老機構屬於營利性或非營利性，由民政部門會同國土、工商等部門共同認定。 . u6 M1 ]/ u1 \
& \% X9 x; y3 H! I$ p! @5.39.217.76 目前，北京400家養老機構中，396家都是非營利養老機構，在工商部門注册的營利性養老機構到現在為止僅是少數。但未來，大部分民辦非企業的養老機構將逐漸脫離原來非營利的公益性質。 |
發表於 2013-11-25 07:32 AM
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