11月22日電／美國白宮國家安全事務助理賴斯11月20日(當地時間)在喬治敦大學進行了演講。演講題目是“美國在亞洲的未來”，內容有A4紙10頁左右。賴斯助理當天演講是奧巴馬二期政府對亞洲政策的集大成，白宮在之後發布了報道資料，甚至還用安全、經濟、價值等副標題來劃分。 tvb now,tvbnow,bttvb# X; z" H7 f8 D7 Q& ], d* u) ]" }
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韓國中央日報報道，演講中只提了韓國一句，而連這個也是與朝鮮問題相關，“韓美聯合戰力正在強化軍事能力，扼制朝鮮的挑釁”。而相反，對於作為同盟最先提到的日本，則表示會修訂明確表示明年年初開始行使集體自衛權的安全指南，而且還提到了建立日本國家安全保障會議(NSC)等。賴斯助理還說道“期待(與日方NSC伙伴的)協商”。 : q9 h/ _ [" C( o
! J8 E6 H. }) u& f( t5.39.217.76 就是在去年年末之前，在對美外交中，日本比韓國落後了一大截。韓美自由貿易協定(FTA)生效後，在華盛頓的美國商工會議所見到的日本駐美國大使館經濟大使甚至還說“很羡慕韓國”。白宮、國務院和國防部當局者一有機會就說“韓美同盟史無前例地牢固”。但還不到一年，局勢就發生了轉變。韓美同盟一下子消失得無影無蹤，相反美日同盟填補了這個空白。自日本首相安倍晉三今年2月訪問華盛頓時大呼“日本歸來”以後，不知不覺間公然流傳出了韓美同盟遭到美日同盟大逆轉的說法。
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而成為契機的是安倍政府的親美外交。日本繼今年3月宣布加入奧巴馬政府非常關注的跨太平洋伙伴關係協議(TPP)之後，又積極代替因聯邦政府財政赤字縮減國防費而自顧不暇的美國，擔任起負責亞洲安全一軸的責任。結果，今年10月美國務卿克里和國防部長查克·哈格爾（Chuck Hagel）訪問了東京。在美日2+2(外交部長和國防部長)會談中，美國承認了日本的集體自衛權。美日兩國就要在亞洲牽製中國復興達成了共同認識，再加上美國國內面臨著財政赤字等情況，所以美國和日本之間巧妙地形成了兩人三腳的關係。美國在亞太地區利用日本的防衛力將其視為管理地區的核心伙伴的意圖越來越明顯。美國務院和國防部相關負責人會見韓國人士表示“為了韓美日互助，要改善韓日關係”，隱約開始勸說韓國改善與日本的關係。 公仔箱論壇& y& h+ M" y/ S9 U) x! I/ [0 J1 l
) x9 g5 q u) }3 K+ X( r公仔箱論壇朴槿惠政府式的美中兩國均衡外交也是局勢發生變化的原因之一。在韓國意識到與中國的經濟外交後猶豫是否加入TPP，並在美中兩國間尋求平衡的時候，韓美同盟處於停滯狀態。在此期間，韓美兩國還出現原子能協定、防衛費分攤額改善協定等未能解開的難題，還有戰時作戰指揮權移交時期再延期的問題。華盛頓智囊團中的韓國關係專家公然表示“如果用周期來看，韓美關係已過頂峰，現在在走下坡路，而相反美日關係卻正在向頂峰前進”。美國防部高層當局者甚至對11月19日訪問華盛頓的韓國外交部出入記者表示“希望減少韓美同盟和美日同盟間的距離”。 5.39.217.76. }7 O* d$ i0 e7 `/ j
9 U5 s/ \$ x( {3 n0 F, y& B 相反，日本的對美外交卻在不斷升溫。賴斯助理表示“明年4月奧巴馬總統將會訪問亞洲”後，共同通訊立即報道了奧巴馬4月將會訪日的新聞。據悉，在中國的復興和朝鮮的核威脅中，奧巴馬總統為了與安倍首相進行首腦會談和正式宣布強化美日同盟，正在協商日程。如果訪日行程確定的話，這是奧巴馬在2010年10月後時隔三年半以後再次踏上訪日之旅。
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對於美日同盟，周圍國家也紛紛表示支持。繼英國和歐盟(EU)公開表示支持日本行使集體自衛權後，美國的另一友邦澳大利亞也於20日在華盛頓進行外交部長和國防部長(2+2)會談，支持日本行使集體自衛權。會談後發表的“聯合聲明”中表示“澳大利亞政府支持日本修訂安全政策，會繼續推進與日本的信息共享”。 5.39.217.767 C1 O+ Q& m- t
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其間美國的東北亞政策是以韓美日協議為軸心，扼製朝鮮威脅和牽製中國。但是，在韓日關係因獨島和歷史問題逐漸轉冷以及韓中兩國距離拉進後，美國開始修訂戰略。致力於修訂“美日相互防衛條約”或成立日本NSC算是支持日本提升作用。還有外交家表示“在韓國與日本糾纏於歷史問題期間，韓國未能看到美國在規劃‘新艾奇遜防線（Acheson line）’”。1950年，美國防部長艾奇遜在美國新聞記者協會演說將日本沖繩-菲律賓一線定為美國針對中國的遠東防衛線，卻將韓國排除在外。該“艾奇遜防線”在5個月後招致朝鮮挑釁。
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發表於 2013-11-23 08:25 AM
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