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[新加坡] 社会管理的新加坡启示:帮穷不养懒

社会管理的新加坡启示:帮穷不养懒4 Z% q9 s( l7 b- H  i

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“大都市的市民、社区和政府”研讨会在沪举行,来自新加坡和香港的专家就此与上海市政府参事展开研讨公仔箱論壇/ N0 F  I3 C. f! ~3 @$ {9 A% I" O
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昨天,“大都市的市民、社区和政府”研讨会在沪举行,来自新加坡和香港的专家就此与上海市政府参事展开研讨,就扶贫帮困、医疗保障、社会管理等话题给出先进经验或建议,如新加坡原政务部长曾士生阐释了“帮穷不养懒”举措:设法降低外来人口中同一地区人员集中居住的情况;打造多层次的医疗和住房体系等。
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曾士生着重阐释了新加坡“帮穷不养懒”的主要举措:新加坡强调任何社会福利都不能养懒人、不能降低国民上进的热忱、不能影响国家的基本竞争力,要助穷人完成教育和培训,“如果穷孩子能考上大学,可通过奖学金、助学金、贷学金等完成学业;工人学习新技能,政府返还75%的学费。”tvb now,tvbnow,bttvb7 n7 G2 |& L, I, G+ J

6 C; R; l2 O/ v' M8 c' I  Ktvb now,tvbnow,bttvb曾士生说,新加坡确保更多普通人买得起组屋。85%的新加坡人住在政府提供的组屋内,申请者必须已婚,离婚就得搬走,间接维护了家庭的稳定性。此外,每人工资的20%加上雇主补充的10%,一起存在中央公积金账户上,确保大部分人可在55岁前还清房贷。
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& u$ H0 d0 o4 e2 q9 y“值得一提的是,建屋发展局通过抽签的方式,将不同种族和不同财富的人混合安置在组屋中,防止形成单一种族聚集区或贫民区,减少种族情绪在集聚区中扩散。同样的,教育和兵役也是不同种族的人混在一起。”曾士生说。
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在医疗保障上,新加坡百姓可使用存入中央公积金中相当于个人工资4.7%的保健储蓄部分直接付住院费,家庭其他成员的保健储蓄也可一起支付患者的住院费。此外,中央公积金中相当于个人工资0.3%的部分是健保双全保险,可用于支付剩下的住院费用。这些保险都用完,还可申请政府保健基金资助。
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曾士生认为,上述措施有效控制了新加坡的社会矛盾,对上海的启示包括:设法降低外来人口中同一地区人员集中居住的情况;增加奖学金、助学金,如目前上海硕士研究生的助学金仍是200多元/月;多层次的医疗和住房体系可保障大家的医疗和居住,使大家能安居乐业。
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# U9 \" x. c- y1 ]. l; N; N5.39.217.76香港充分发挥社团力量
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据香港大学社会学系主任、教授吕大乐介绍,香港政府非常简单、非常透明,“香港政府充分利用社会自愿团体,建议上海也能发挥社会团体的积极能量。”公仔箱論壇3 a1 V$ [; r7 Z" Y) ^) q
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上海市政府参事、华东师范大学终身教授叶建农认同吕大乐的这一建议:“释放社会力、吸纳社会力,非常有道理,社会管理与服务第一责任人是政府,但政府不能大包大揽,做不到,也不必要。”
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