本帖最後由 serrurier 於 2013-11-16 01:02 AM 編輯
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港府全資建硬件 委聘私人營運 200億打造啟德體育園
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啟德體育園區發展進入關鍵階段，民政事務局最快本月底敲定營運模式及財務安排，在公私合營原則下，當局考慮參照郵輪碼頭做法，全資興建所有硬件設施，投標委聘私人機構營運，並按園區總收入收取浮動租金。消息人士強調，不會讓項目淪為純商業發展，將透過合約條款確保園區向全港市民開放，根據初步估算，項目總造價約為二百億元，當局計畫在二○一五年年底向立法會申請撥款，園區則預計於二○一九年投入服務。
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體育園區發展討論多年，甚至一度傳出遷往大嶼山，以釋出土地興建住宅的消息，據了解，民政事務局最快在本月底，或不遲於今年內，會就園區日後營運模式及財務安排拍板，基於財政穩健及平衡風險等考慮，當局已否決由政府當局或私人機構全資興建及營運園區，取而代之將是公私合營模式。
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年底前落實 合營減風險7 s! i6 }, e4 z9 H9 b( L7 y
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當局現正考慮多個方案，主要包括：（一）由政府全資興建園區全部硬件設施，透過招標聘用私人機構負責營運，並按園區總收入向營辦商收取浮動租金；（二）由私人機構全資興建全部硬件設施及負責營運，待園區開始運作後，政府再視乎項目成效，分階段向營辦商批出款項。公仔箱論壇! r g( C" k- f* G$ c9 e" p) T
0 Z. u. N8 f; S( n: t4 j方案一屬於政府慣用做法，根據當局分析，由當局負責整個興建工程，一方面設計較為統一，整體規畫亦更貼近社會需要，另一方面，雖然如建材及人工等工程成本可能出現浮動，但是施工期只有數年，就算出現持續上漲，當局面對財政承擔風險亦較有限。
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至於方案二，前期興建工程全由私人營辦商負責，雖然政府短期承擔較小，但是項目造價預計高達二百億元，私人市場上有能力、有意欲參與的營辦商或很有限，同時當局日後須視乎項目成效撥款，由於短期風險已極大部分轉移至營辦商上，合約中有關金額就會定得更高，考慮到合作年期至少十年起計，一旦期間經濟出現重大變化，例如加息周期重臨，都會影響政府財政承擔。9 }3 \8 p r" X" p9 y
W+ F% L- T5 r& ^0 n. l- T5.39.217.76承諾不淪為純商業運作
+ }; u, U* P4 Y3 R+ u' c5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( g" _3 I1 O" p/ Q, l& b) G
當局認為，透過公私合營模式發展園區，既可吸納私人機構營運經驗，又可確保項目做到與民共享，一舉兩得，消息人士期望，園區日後可以成為廣大市民常到休憩地區，強調園區不只服務個別業界，亦不會淪為純商業運作，「日後市民可到園區寫意散步，或與現時康文署場地一樣，預訂場地跑步打球，同時又有食肆和店舖等設施，一應俱全。」
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作為體育主題園區，體育元素亦不可少，區內已預留大約一萬平方米的辦公室用地，當局期望能讓部分體育總會及屬會遷入並作長遠發展，將在合約中要求營辦商向相關機構提供租務優惠，至於包括室內體育館及輔助運動場等設施，收費亦須與市面水平相若，確保普羅市民都能承擔。tvb now,tvbnow,bttvb7 g4 r2 _$ g0 v. Z; x
( f: x! w3 G( |' a) I3 ATVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。當局計畫在今年內決定發展模式後，明年年中會向立法會申請前期撥款，用於招標文件等，預計大約數千萬元，一切順利的話，二○一五年年底將再到立法會就整個項目申請撥款。' E- _) B0 ?# ?0 P
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運動員盼體總參與營運8 E& D& Z2 j& N& s7 Y! Q" L
, W% O. P7 Y6 L6 k6 t5.39.217.76對於政府考慮斥資二百億港元全資興建啟德體育城，再把營運權開放予私人機構投標。香港欖球隊成員姚錦成、國際足協導師陳曉明等贊成此舉有助提升營運效率，但強調本地體育機構如香港體育學院等應該參與其中。
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' w3 D$ N8 [5 r4 a! e% D5.39.217.76籃將譚偉洋憂租金昂貴公仔箱論壇( h* P3 j: P0 V) B' J$ _' L2 s
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對於政府有意將體育城營運權開放予私人機構投標，欖球港將姚錦成表示贊同：「若欖總參與投標或者配合商界營運場地，可望舉辦更多國際性賽事，或更彈性地安排訓練節數。正如日本欖總擁有場地的全盤控制權，方便舉辦世界盃。」
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國際足協導師陳曉明亦指，新加坡有不少球場由政府興建，球會擁有一半營運業權，證明公私合作模式可行。 L$ g1 V" H; O: F% [
) ?( s- O5 w1 E; ~4 ~, m他強調政府決定投標也好，還要小心考慮細則：「體育城設施是全數開放投標，還是斬件式投標？它會否變成私人會所，還是讓運動員優先使用呢？」
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本地體操名將石偉雄建議，最理想是由體院配合商界營運，可以最有效地讓精英運動員利用設施提升水平，推廣運動發展。甲一籃將譚偉洋認為，商業營運能提高場館管理效率，但擔心或會令成本上升，可能增加設施的租用費。 |
發表於 2013-11-16 01:01 AM
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