台海兩岸速賑菲 以德報怨顯大愛
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強颱「海燕」在上周撕裂了菲律賓，造成浩劫，數以千計的民眾喪生、數百萬計的災民無家可歸，多處陷入無政府狀態，在這人間煉獄中，部分華裔居民在風災下雖倖存下來，但擔心治安敗壞搶劫被殺，仍倉皇逃命，顯示出「天地不仁，以萬物為芻狗」，不分種族都同受其害。在搶救災民的關鍵時刻，美軍負責賑災的指揮官呼籲各國在黃金一周內運抵救濟物資，否則都將太遲，考驗各方援救菲國的決定是否及時、合宜。5.39.217.76. D7 U" ?" K0 F" q3 t. k
( Q" B: S& h9 _0 t& n6 i# D公仔箱論壇美軍是首批展開救援行動的國家，在十日就開始陸續動用各種機艦，包括喬治華盛頓號前往救災，美方並低調地表示行動是在菲律賓政府領導下提供人道協助、補給和醫藥援助，可說是給足了菲律賓政府裡子及面子。
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" }; Y: r& ?+ k. O6 q" N" @5 u" |, O由於美軍在區域內投入軍力得以提供強大的援助，跟其它國家的不願及無力，尤其是崛起中的中國相較，都更為迅速有效，凸顯了美國應變危機的領導能力。tvb now,tvbnow,bttvb4 X% p4 c4 Q# O5 ^* b% E8 _. K
# H6 q1 U U* Y0 \所謂「危機就是轉機」這也是再次證明，美國在東亞積極救災，贏得了聲譽及政治籌碼。這也難怪美國東亞專家拉摩斯（Dan Lamothe）在《外交政策》雜誌意味深長的撰文指出，亞洲各國民眾均厭惡境內駐有美軍基地，直到遭到災難重創（才體會到駐軍的好處）。美國「賑災外交」的投入與用心，在二○○四年的印尼海嘯、二○一一年日本複合式災變中均受到讚揚及回饋，可以預見今年稍晚對美軍重返蘇比克灣的談判也將有所助益。
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$ A5 D" ^& D3 G1 r2 j4 ]( Ktvb now,tvbnow,bttvb但是所謂的「賑災外交」並非放諸四海皆準，還要視利害關係國彼此平時的交往每個情況，才能在災難降臨時產生良性互動，更重要的是行動方的起心動念展現出來的誠意。比方，第一，捐款金額雖然重要，並非衡量善行的唯一標準，及時和效率對減緩災情更重要。以往在國與國之間、團體與團體之間、個人與個人之間比較金額，不但無謂，更打擊善念的普及和落實。
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其次，所謂「人溺己溺，人飢己飢」，人道救援，貴在捐棄宿怨，即便鄰近地區出現多年爭議，然而風災居民無辜，理應受到優先救助。值得一提的是，雖然馬尼拉瘋警三年前屠殺香港旅客、菲律賓海防濫殺台灣漁民引發的陰影仍然揮之不去，在港台均有部分民眾體恤死者家屬的喪親之痛，認為援菲之議應再觀望一陣子再說，不過令人意外的是，此次不論是香港人質事件罹難者家屬謝志堅，還是台灣屏東琉球廣大興事件受害家屬洪慈綪等人，同感災民無辜，人生無常，均願意見到捐款濟菲，這種化小愛為大愛的胸懷令人敬佩。
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# V, A4 P3 P5 V k$ v4 ]- c第三、救災行動的大小雖受到平時關係而定，但若能在現實基礎上得到突破，仍應受到重視。菲律賓跟中國雖然從未曾對戰，但近年來因為島礁問題陷入僵局而且有越演越烈的趨勢。不過，在此同時，中國大陸、香港政府、宣明會、台灣政府及慈濟功德會等官方及民間慈善團體均已投入賑災的行動，雖然力道各有不同，相信均有助於傷口癒合，促成有關各方的理解及交流。
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從各國在天災時的「賑災外交」可以看出雙方平時積累正能量與負能量的多寡，救災行動的規模、投入人力物資多寡、深度及持久性，都跟彼此未來的互動有關，甚至也將發展出區域布局的新契機。 |
發表於 2013-11-15 05:02 AM
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