審計署轟政府縱容 私人體育會所大量違規tvb now,tvbnow,bttvb7 k0 |( f4 W4 h
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新界東北發展凸顯了粉嶺哥爾夫球會廉價租用官地,搞富豪會所的種種荒謬。審計署今日報告揭露,不少以優惠地價租用官地的私人體育會所,懷疑違反契約,在租用的官地上進行商業活動以及分租,有一家會所更同時營運8間食肆,部分會所承諾開放設施予公眾更是「大隻講」;報告也揭露粉嶺哥爾夫球會批出的地契,有違行政局70年代定立的政策原則,整個批地過程及監察制度也千瘡百孔。審計署認為,有迫切需要全面檢討私人遊樂場地契約政策。
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違地契搞牟利食肆酒吧按摩房
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2 D6 r a3 }5 \公仔箱論壇截至今年3月底,政府批出32份象徵式、免地價租用官地的「私人遊樂場地契契約」,供27個私人會所營運,所總共涉及約430公頃土地。
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審計署指,留意到私人會所一些懷疑違規情況,包括懷疑在契約用地上進行商業活動或分租 (根據批地條件,兩者均屬禁止的行為),例如由牟利的第三方營運食肆、酒吧、體育用品店、按摩室和美容院。署方今年七月抽查14個私人會所,發現當中11個設有社交及附屬設施,六成半設施是由會所以外的私營牟利公司經營。
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: m9 A% S4 L1 g, q! Xtvb now,tvbnow,bttvb有一個位於市區、地理位置優越的會所獲批私人遊樂場地契約,在會所內營運多項非體育設施,包括一間中式食肆、一間西式食肆、一間酒吧、15間麻雀房、一間理髮店以及多間按摩房。另一家用作
/ _% U* }/ @0 n# m. G$ R「足球會」用途的會所,也營運8間飲食店,7間會議室等等。審計署檢閱了獲批契約的會所的經審核帳目後再發現,有關會所從營運非體育設施,賺取的收入往往十分豐厚。
# U. k( h% O) r7 `' ^報告指出,1969及1979年的政策決定訂明,有需要清楚訂明私人遊樂場地契約用地可容許的康樂用途,但當局沒有訂明任何規劃標準,欠缺有效機制監察契約用地的使用。
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' c: v4 I4 `# S- s i9 otvb now,tvbnow,bttvb向公眾開放時間遠低於承諾公仔箱論壇# {) ~4 |% F* {
- |% N- F3 `9 u$ T- N9 _tvb now,tvbnow,bttvb幾乎所有私人遊樂場地契約,亦定明私人會所需要在每星期開放3個時段、每個時段3小時予公眾團體使用。審計署今年3月調查發現,在大多數個案中,實際開放的時數都遠低於會所承諾的時數,部分會所更是「零開放」。主因是在會所部分設施的開放時段,屬較不太熱門的時段,例如集中於午膳的時段。
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, C# L- g( u0 U) m% x粉嶺哥球會批地條款違政策原則. q5 z1 Y1 O' u% S# L% b& b" B, k
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審計署報告,不點名提到政府在1999年將粉嶺170公頃土地,批予香港高爾夫球會的契約。報告指,地政總署批出的契約,容許該會所把用地作居住用途,供會所會員及其家屬等人用作住宿,明顯偏離了行政局在1979年以後批出或續期的契約的原則。審計署認為,如日後出現類似的個案,地政總署在批出契約前,應徵求行政會議的意見。
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! Y; g' L+ e3 c- @: g) zTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。另外,審計署提到,政府處理續約時,時任地政總署署長曾致函規劃環境地政局指出,如批出該私人遊樂場地契約,契約年期又長達21年,高爾夫球場無疑會為發展帶來極大制肘。地政總署署長再向規劃環境地政局表示,假如政府在21年年期內須徵用有關土地或其部分進行公共工程,可根據私人遊樂場地契約收回土地。tvb now,tvbnow,bttvb( ]( ?5 {$ }1 E+ Q
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象徵價批地 使用率偏低
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報告批評,有會所長期使用量偏低,一個位於市區的會所,獲批一幅超過1公頃土地,但該會所網球場的使用率在今年第一季僅得30%;籃球場和游泳池狀更先後關閉。
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審計署指出,當局自1979年都沒有對私人遊樂場地契約作出檢討,結果於2011及2012年地契續期時,仍主要根據34年前的政策處理。認為政府有逼切性全面檢討。政府內部也沒有有效機制監察私人遊樂場地契約用地的使用。當局亦應檢討,繼續免地價或以象徵式地價向私人會所批出契約的做法是否恰當。4 N* v, U7 {5 D, l C9 f3 K$ h t
+ c% g8 S6 {( h2 _5 H2 r0 Qtvb now,tvbnow,bttvb民政事務局表示,大致接受審計署署報告書,當局在監察私人遊樂場契約承租人開放設施予外界團體使用、宣傳有關開放安排及監察外界團體使用率方面,均有改善空間。對於審計署提出的一些技術性問題,局方會與相關政策局及部門,包括地政總署,作出跟進。 |