九月政治風暴是一場典型的台灣式政治鬧劇，來得突然，去得愕然；過程波瀾起伏，結果卻沒人得到教訓，也沒什麼事情改變，一切回到原點。 回到原點其實是保守的形容，正確說應該是比原點還糟。其中最糟的是，「剿王」不成的馬總統並未因挫敗而反省，也未因反省而思變革。他雖宣稱政務照推，但其實是照樣到處趴趴走，照樣做一些跟總統權責無關的不急之務，渾然不知風暴過後他應做災後處理，消極地以收拾渙散的政府士氣，積極地可喚回背離的民意。
; @& U# h8 e/ z# X9 V) b. {以近一個月來的總統行程為例。馬總統除了府內接見行程外，府外行程包括：訪問雲林科技大學，參加海洋大學校慶，到全國運動會開幕式致詞，參加台灣商會聯合總會，出席台北客家義民嘉年華會，參加亞洲現代美術館開幕典禮，以及到台中永安國小致贈一百萬元並分享他寫書法的經驗等等。# g( k8 L# Z4 z! r, M4 t/ T0 {
但這些行程無一不是儀式性行程，即使是在平時，總統也應盡量減少類似行程，何況是在政治風暴重創台灣之後？馬總統若有心災後處理，並藉此重振政府士氣與重拾民心，又怎麼會任令幕僚安排那麼多無關緊要的儀式性活動，讓他到處無意義的趴趴走，混淆了他的總統角色？1 H/ P: d* f% |9 w% { T U
當然，馬英九的總統角色被混淆，他自己也有責任。○八年剛當選總統後，他就宣稱就任後要退居第二線，但言猶在耳才過了一個月，他卻對地方政府應否廢校，甚至莊國榮應否保有教職等問題大發議論，可見他從頭就未守住第二線總統的角色分際。公仔箱論壇% A! s d9 D; e
也就是說，馬英九最初也許確實有他應該扮演「對外第一線」、「對內第二線」總統角色的想法，但過去五年半的事實卻證明，在內政上他其實是「瞻之在第二線，忽焉又在第一線」。他自己抓不準這兩條線的分際，他的閣員與他的政敵也一樣抓不準，以至於在這次黑心食用油事件中，他又下達了廿八字箴言的最高指示，反馬的人也把黑心油責任無限上綱到「總統府內無總統」。
0 y F0 l |/ l- p公仔箱論壇但這種在兩條線間搖擺不定的治理風格，卻是馬政府的致命傷。權術型或人格型的國家領導人，或許可以在第一線與第二線之間優遊自如統而治之，但馬英九卻兩者皆非，很難像尼克森與曼德拉那樣治理國政；但即使為時已晚，馬英九現在卻必須確定：他到底要站在哪一條線上完成他剩餘的總統任期。5 F% E$ O4 k1 ]2 O; T8 \
如果他想當第一線總統，他不但要從前線領導，而且要讓人看到、感受到他的領導，不能再遇事推諉，更不能在第一線攬功，在第二線卸責。如果他要退居第二線，他就必須授權閣揆放手施政，用人由閣揆決定，政策也隨閣揆定奪，尤其不能再讓閣員犯下「從總統競選政見中尋找政策」的錯誤，否則，閣揆與閣員仍然會在總統意志的陰影下縛手縛腳。
3 w q. A8 ~' W/ P: ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。陳水扁當年在一連串倒扁運動風起雲湧之後，被迫以「向人民報告」的方式宣告退居第二線。馬英九陷入目前處境，肇因雖與陳水扁不同，但形勢相近卻是不爭事實，同樣聲望跌到谷底，同樣身旁與身後的支持者愈來愈少。面對這樣的統治危機，他絕不能再磋跎於到處趴趴走的無意義行程中，必須要在深思熟慮後作出抉擇：站上第一線或者退居第二線？ w+ A3 l) g$ w" r/ `" X& ]
其實，即使不為現實，為了即將到來的「後馬時代」，馬英九此刻也必須要有所抉擇。
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發表於 2013-10-28 05:49 PM
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