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徵收遺產稅將被中共國務院寫入十八屆三中全會文件草稿。
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據《21世紀經濟》報道,徵收遺產稅將被中共國務院寫入十八屆三中全會文件草稿,消息一出,引發輿論高度聚焦。
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據稱,該遺產稅徵收的依據是中共財政部2004年9月出台、2010年修訂的《中華人民共和國遺產稅暫行條例(草案)》,按照該方案,遺產稅自80萬起征;500萬的遺產凈額應納稅84萬,1000萬、 3000萬的遺產凈額分別應納稅209萬和1034萬,如果財產無人繼承則歸國家所有。這組數據和規定一出,立即引發很多爭議,尤其是80萬的起征點,因為將涵蓋眾多中產家庭而遭受質疑。北京著名的地產商任志強甚至在微博上反問一句:“搶錢?”; w$ f& _4 d0 C w; c( F
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遺產稅徵收的由來與現狀
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有業內人士指出,徵收遺產稅在國際上其實也一直是有爭議的一個問題,但總體趨勢是取消或降低遺產稅。雖然很多國家都有遺產稅,但是近年來卻有不少國家或者地區取消遺產稅。加拿大、新加坡、澳大利亞、新西蘭等國相繼取消遺產稅,香港也在2006年2月11日宣布廢除遺產稅。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 T P) G9 ]: J! w7 o
& i' |" j1 L7 }" T2 T% y5.39.217.76那麼這些國家為何在以前又要徵收遺產稅呢?最主要的原因,是希望利用它來調節收入分配、縮短貧富差距;換句話說,就是為了“劫富濟貧”。但隨着遺產稅的實施,其弊端也暴露出來,例如富人為了避稅,可能選擇移民,或轉移資金到國外---這將導致該國的競爭力下降,財富流失;或者選擇儘快揮霍財產,而不是精心積累財富,以避免被政府抽稅---而這又將導致必然引起物價上漲,對窮人更是沒有好處。
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因此,許多國家尤其是高收入國家,越來越傾向於取消遺產稅,鼓勵富人留在國內。例如新加坡取消遺產稅的理由,就是希望想方法吸引亞洲各地富裕人士把資產放在新加坡,從而讓他們發展新加坡的財富管理業務。而那些還保留遺產稅的國家,起征點都比較高,防止“劫富濟貧”侵犯了中產階級的利益。例如美國,2013年奧巴馬政府和國會兩黨達成協議,將美國遺產稅的徵收起點定為525萬美元,夫婦是1050萬美元,基本稅率為40%,因此在美國遺產稅基本上是和中產以下家庭無關的稅種。tvb now,tvbnow,bttvb& f9 z2 V( f o
" @7 u* N* `$ V遺產稅爭議焦點:並非“劫富濟貧”2 s! {% d8 ^% W6 i6 T) ]
# L( ]: S) u& }3 p- N9 l而此次上報中共國務院的《遺產稅暫行條例(草案)》,其規定的相關徵收標準引起了強烈的爭議。支持該《草案》的人則認為,是“與國際社會接軌”,因為美國等發達國家“都加大了對遺產繼承的稅收調節力度。”
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6 U% ^* S" F8 V" b0 g) f公仔箱論壇然而80萬人民幣的起征點,和美國的525萬美元相比,美國遺產稅的起征點比中國高了40多倍;也就是說,在中國如果你有一套價值80萬人民幣的房子,想過繼給下一代就必須交遺產稅;而在美國,如果你的個人資產低於525萬美元,把所有的資產過繼給下一代都不需要繳納遺產稅。因此,多數業內人士認為政府如此操作並非“劫富濟貧”,而是“劫中產濟政府”,並完全背離了國際慣例中設立遺產稅的初衷。tvb now,tvbnow,bttvb( r4 d: y3 g& t( `
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有分析人士認為:許多國家如日本、歐盟等因高額遺產稅不利民生,也開始降低、簡化遺產稅稅率和起征點,台灣在2009年也開始大幅下調稅率。與此趨勢相反,中國《草案》對配偶等順序繼承人受遺贈的徵稅程度遠比很多發達國家苛刻,其他國家征遺產稅時的“重複課稅寬免制”,中國不肯“接軌”;民營小企業主的經營性財產豁免遺產稅是國際慣例,中國也不“接軌”;一些認真研究了《草案》的業內人士在比較他國遺產稅法后做出結論,按照這一《草案》,中國承擔遺產稅的主體並非巨富,而是部份中產階層、中小企業主、以及為保障下一代生活,終日辛勤工作、努力儲蓄的人群。
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另一方面,按常情來說,富人應該比中產更擔心遺產稅,但在中國情況卻並非如此。有分析人士認為,在西方國家,徵收遺產稅要求政府對國民個人的婚姻家庭情況、房地產、金融資產、公司股權、境外資產、個人是否移民等情況有完整的了解,才能達到徵稅公平。
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% _1 Q8 R9 x, j' K/ ^" e: g' ?公仔箱論壇而在大陸,大多數巨富的財產情況比較分散隱蔽,不法財產沒有登記在冊,很難掌握他們的真實財產情況,中共政府目前恰好對這類資產高凈值人士的情況缺乏了解,也不想了解,因為政府高官本身就屬於隱形超級富豪。這些超級富豪的避稅技巧與輕易程度遠高於薄有身家的普通人,他們可以設立離岸信託基金、可以將財產轉移到“稅收天堂”國家、可以把大批物業登記在境外的子女名下。這些富豪中不少也早已有了外國公民身份,中國大陸的所有稅收與他們都無多大關係。9 A* D( @+ A8 w
; E# ]; D- D! X+ U6 b; c5.39.217.76因此,遺產稅按照《草案》標準徵收,最終可能導致最應該課稅的富人沒課成,反倒是奉公守法和兢兢業業的中產百姓紛紛“躺槍”。
/ D% y) k) `4 @. p公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# F. o9 k9 J2 q' d
遺產稅將增加移民潮 社會穩定堪憂
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據《中新網》9月30日報道,經過對500位辦理遺囑登記的老人進行了隨機問卷調查。結果顯示,70%的被訪老人認為,遺產稅的起征點應在1000萬元人民幣以上。這一官方公布的數據顯示,目前在中國大陸徵收遺產稅,時機遠未成熟。% d1 U' a+ J' i9 ]# d9 i/ e( v% X
5 z5 h$ I5 e) f/ T- `* wtvb now,tvbnow,bttvb另有報道稱,10多年來,中國大陸房地產價格快速上漲,部分城市房價較高,房地產也已經成為中國家庭最重要的資產,一個家庭只要在一線甚至部分二線城市擁有一套普通住房,往往就能達到數百萬元以上的標準。
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8 s3 y& J) Y/ J( nTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。對於這些普通的中產家庭,假如在上學、看病、購房、養老等等基本生活保障都無法保證的現階段,一旦開徵遺產稅,可以預見的是,這些中產家庭上一輩辛辛苦苦積累的財富,很難合理的移交給下一代,那麼將會有許多中產階層將不會安心在國內發展。6 w( Z" J* `3 ~1 b+ h6 ~
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而如前所述,在中國大陸目前的條件下,近期曝光的“房姐”、“房爺”、“房叔”和“表叔”們,以及薄熙來等貪官,遺產稅的徵收不會對他們產生多大影響------比如住房信息至今遲遲未能聯網就是一個明證。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" y, L8 e; N* B% N! U- S/ ?8 W
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在這個情況下,大陸社會各階層都只會繼續關注如何把自己的利益做到最大化,然後紛紛竭盡全力移民或轉移資產到國外。有人據此總結:“中國人各自的中國夢:上層的夢想是繼續奴役,左派的夢想是當屠夫,中產的夢想是做最後一隻被宰的豬。”
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如果此時政府出台的政策不能緩解社會壓力,反而進一步加重中產和底層弱勢群體的稅負,會導致弱勢群體產生更為強烈的無出路感。這樣下去中國大陸自身的發展和穩定將很難保證。遺產稅是否會施行,是否會真得按照《草案》標準徵收,媒體將持續關注。 |