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[港澳台] 那麼,關說案已經變不見了嗎?

台灣的政治是一部神奇的機器,隨便放什麼進去,都會變出讓人瞠目結舌的東西出來。就如最近發生的事:一件司法關說案丟進去,變成了「台版水門案」出來;檢察總長把案子送進去,一轉身他自己變成了千夫所指的公審對象;一件黨紀處分案進去,短短廿多天,則已滾成「倒閣」、「解散國會」和「重新改選」的大雪球。 就算對政治毫無敬畏的人,看到台灣政治這種旋乾轉坤的能耐,也不能不暗自驚心吧!如果我們是置身事外的不相干者,可以坐在台下笑看這樣一場凶險的政治大戲,一定能高呼過癮、拍掌叫絕;但如果你是這個國家的公民,置身在這樣奇幻難測的政治氛圍中,你會有安全感嗎?會有民主的光榮感嗎? 在研判眼前的情勢時,人們不妨先回顧一下這三周來發生的事。九月六日特偵組公開說明王柯關說案時,採取的其實是溫和而保守的處理:曾勇夫移送監察院,陳守煌送交「檢評會」評鑑,王金平和柯建銘之行為屬立法院「自律」範疇,特偵組不處理。亦即,特偵組未將此案當成司法案件,認定屬「行政違失」,因而沒有洩密的問題。然而,在曾勇夫火速下台後,馬英九宣布對王金平開鍘,時機及強度被外界認為「不近人情」,而引發內外一連串排山倒海的反撲,旋即在台北地院的民事訴訟落敗,以至於斯。 情勢發展至此,馬總統和他的團隊當然要負很大的責任。馬總統主要問題在政治手腕的失敗,包括一開始對形勢估計的躁進,在人情世故上犯了致命的錯誤,再加上對後續法律程序及政治效應的輕估,導致情勢連連失控。這不僅使他個人掉入莫大的憲政困境,也讓整個政府運作受到影響,更危及台灣的安定,讓民眾無所適從。處在這種情況,若不惜動盪國政透過倒閣或解散國會來化解僵局,能說符合比例原則嗎?又真能取得人民的尊重嗎? 同樣的道理,也可以反過來責問在野黨。國民黨以黨紀處分涉及司法關說之黨員,這難道不是一個政黨維持倫理及紀律的必要手段?民進黨不願面對柯建銘的關說也就罷了,竟一路為王金平護航,將國民黨的黨紀處分上綱為「違憲」,還反咬特偵組為東廠。試想,如果馬英九鍘王金平用刀不符比例原則,民進黨悍然力挺司法關說,將關說案強行扭曲成「台版水門案」,更指鹿為馬將司法人員稱為罪犯;這樣的作法,又豈符合比例原則?而如今,關說司法的人高高在上,而偵辦案件的人反而被踩在腳下,這不是政治踐踏司法是什麼? 台灣政治之不可思議,正在於此。經過短短三周,關說司法的人變成了政治上最大的勝利者,司法人員在國會接受立委們的凌辱,王金平變成了民進黨的夥伴兼人質,政黨政治變形走樣,整個關說案幾乎消失無蹤,這難道不神奇?包括台北地院和高等法院的民事判決,都說他們只管「假處分」,不處理「關說」問題。如此一來,豈非形同政治和司法聯手「吃案」,向「關說」發出了通行證? 這次司法關說引發的政治風暴,其實有許多議題和眉角值得各界深入探討。諸如馬英九鍘王在憲政上的合理性如何,地方法院是否應避免捲入黨籍案的政治裁決,特偵組的偵查手法是否踰越法律界線等;遺憾的是,這些議題應有的理性討論,都在洶湧的鬥爭湍流中被淹沒。最令人扼腕的是,許多民眾以為真理可以愈辯愈明,但在一陣沸騰之後,回神一望,卻發現人們已經被引到「倒閣」、「罷馬」、「解散國會」的懸崖邊上,抬頭望不見政治出路,而司法關說的是非則已杳無蹤跡。 誰把關說案變不見了?貪功躁進的馬團隊、見縫插針的在野黨、缺乏專業行為規範的司法人員,都貢獻了他們的特殊效果。包括那些輕信流言、人云亦云的社會大眾,也助長了這場奇幻表演。若回到原點,民眾應該會支持關說案要辦,監聽案也要辦;但以台灣政治之擅於翻雲覆雨,人們卻要去哪裡尋找原點和原則? 面對共和黨以總預算綁架健保,美國總統歐巴馬說,他「不會支付贖金」。在台灣,有誰能替人民向政客說出「我們拒絕當人質」的聲音?
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【2013/10/02 聯合報
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