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[新加坡] 专业公司能管好就不劳政府

本帖最後由 serrurier 於 2013-9-29 11:42 PM 編輯 # o6 t$ d; t9 M& I+ E4 t2 M: G

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目前,服务贸易在新加坡GDP中占比三分之一,主要集中在通讯、金融、信息及技术等新兴服务业在近10年间,全球只有新加坡的服务贸易总体处于顺差状态根据910日发布的2013新华—道琼斯国际金融中心发展指数,新加坡连续3年位居全球金融中心第5位的位置。tvb now,tvbnow,bttvb9 k0 r  J3 P7 _
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新加坡整个国家的国土面积不过
715平方公里,算起来只有上海浦东新区面积的一半多一点,故而有“星洲”、“星岛”之称。新加坡能在各国激烈竞争中脱颖而出,成为一座经济繁荣兴旺之都,有什么成功密码?
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通过给世界“让利”而“获利”

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当各国游客涌向鱼尾狮公园的时候,他们不太会注意到,那些鳞次栉比的高楼大厦背后,成群的塔吊和鱼贯而行的集装箱卡车正紧张有序地工作。每到夜晚,新加坡的码头繁忙依旧,灯光汇聚成一片星海,热情迎接着来自世界各地的船只。
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新加坡南洋理工大学亚洲研究中心主任、原新加坡政府首席经济学家陈光炎告诉记者:“新加坡是一个国家,也是一个城市,它不像上海,背靠长三角和全中国。由于没有腹地,我们不得不把世界当腹地。如果把世界挤掉,我们就无法生存了。”
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0 F( b+ T8 M# G5.39.217.76摊开世界地图,新加坡位于东南亚的中心,毗邻马六甲海峡,而且处在太平洋
(601099,股吧)、印度洋以及亚洲、欧洲、非洲、大洋洲四大洲的海空航线交汇处。这成为新加坡得天独厚的优势。
  ?& v, b- d& \* U, [TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
/ V9 {1 t# R* D- A) F, {+ a为了实现“以世界为腹地”的目标,新加坡积极促进贸易便利化,大力推行自由港政策。在独立
4年后,1969年新加坡通过了 《自由贸易园区法案》,陆续建立起9个自由贸易园区。这之后,转口贸易一度占据新加坡出口总额的93.8%TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: v4 }5 i, X, N

, S* w, B3 ^" K  E* A公仔箱論壇“建立自由贸易园区之后,船多了、货多了,钱也来了。来自日本、美国和欧洲的资金开始涌入,创造了很多就业机会,服务业飞速发展。”陈光炎说。
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在上世纪
70年代,新加坡颁布《进出口管理法》,建立了较为宽松和自由的进出口制度,仅对少量商品有限制。同时,新加坡是世界上签订多双边自由贸易协定最多的国家,这使得新加坡的企业可以更低成本进行跨境贸易。此外,新加坡以多重优惠和免税措施,吸引国际船主将运营基地设在新加坡。这些举措,让新加坡与世界各国互利互惠。5.39.217.766 W! `7 l# u; j5 u9 C, F5 k
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通过“让利”给世界,最终自己“获利”,新加坡成为经济发展最快、富裕程度最高的国家之一。
2012年,新加坡总贸易量达到9849亿新元,折合4.70万亿人民币,几乎是新加坡同期GDP3倍。中国也是新加坡第三大贸易伙伴,2012年双边贸易额达到1038亿新币,折合4952亿元人民币。
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4 U! p+ t) t4 \5 \转口货物入园基本不缴消费税
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此行新加坡,记者希望能到自贸园区内一睹为快。不过,新加坡的自贸园区是封闭区域,由园区管理者指定的安保承包商负责。安保公司负责园区的安全,管理货物、人员的进出。除此之外,自贸园区的出入点还有出入境检查管理局(ICA)监控。进入自贸园区,需向警察局等部门进行申请,因采访时间有限,记者未能如愿。
( v; e9 M4 a/ R; F% e9 {+ k/ uTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
* l; i9 h4 s! G3 D3 M( u5 O& Etvb now,tvbnow,bttvb记者辗转联系到新加坡海关帕特丽夏·贝女士,采访了海关相关负责人。这位负责人表示,不同国家设立自由贸易园区,会有不同的运作模式,新加坡自由贸易园区的重点是促进转口贸易便利化。新加坡并不是自由经济区,这与香港以自由港带动旅游业和零售业发展的模式不尽相同。

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3 f3 @7 ~. p% m* f( f% e* t2 _9 A具体而言,自由贸易园区管理委员会和海关为园区管理机构,管委会为管理部门提供建设自由贸易园区的建议,海关则负责货物检查、税务、应税货物或原材料在区内制造加工与重新包装等活动许可。由于新加坡法制比较成熟,市场化程度较高,自贸园区面积又较小,主要集中在转口和仓储等较为单一的功能上,因而园区内不设政府机构,而是授权专业公司进行开发建设和经营管理。
9个自贸园区分别交由新加坡港务集团公司、樟宜机场集团和裕廊镇私人公司负责具体经营。 “私人机构能管好,就不需要政府介入了。 ”这位负责人说。
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新加坡自由贸易园区,实行的是境内关外政策。园区提供
24小时通关,货物储存在区内不需要任何海关文件。只有当货物进入新加坡课税区才需报关。港口自由贸易园区进出口货物提供72小时自由仓储,为转口集装箱提供14天的自由仓储。
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7 [) R- b. @& t" ~9 F8 J& V  c+ L5.39.217.76同时,新加坡全境近似非课税区域。作为自由贸易国家,
99%的货物进入新加坡不用缴纳关税,但要缴纳7%的消费税。由境外进入自由贸易园区的转口货物,不需要缴纳消费税,但如果货物在园区内消费或使用则需征收消费税。据了解,在区内进行的零售和消费,仅限于维持自贸园区运转所必须的行为,例如员工食堂。
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$ t" j: R8 z# F/ s  ~税收优惠无疑具有重要吸引力

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在新加坡河的南岸,华侨银行、大华银行等金融机构的摩天大厦密集排列。其中,华侨银行大厦出自建筑设计大师贝聿铭之手,1976年竣工时,这座52层的大厦是整个东南亚最高的建筑。几十年间,新加坡河两岸高楼密布,从侧面印证了新加坡高端服务业的迅猛发展。
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+ ^$ M6 F; }9 N& A0 O6 l华侨银行(总部)中国业务部总经理郭进平是土生土长的新加坡人,由华侨银行派驻上海工作过近
7年时间。他表示,新加坡通过开放有序的营商环境,形成了自己的独特优势。5.39.217.76* d6 P3 q& i/ [' |. H
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一方面是新加坡重商的政策环境。在新加坡,最低
2元新币(1新币约为4.77元人民币)就可以注册公司,原则上14天即可获批成立。在税收方面,公司所得税为17%。为鼓励中小企业发展,年度应纳税收入不超过30万新币的公司,首个1万新币可享受低达4.3%的实际税率,剩余29万新币实际税率为8.5%。对个人来说,收入超过32万新币部分,只征收20%所得税。无怪乎,新加坡吸引了2.6万家国际总部和资金运营中心,世界500强亚洲总部有三分之一设在新加坡。
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另一方面是新加坡发达的金融体系。郭进平说,新加坡本身作为全球自由市场的组成部分之一,拥有以市场为导向的金融环境,银行可以提供包括在岸和离岸的多样化金融服务。当然,自由市场的蓬勃发展也离不开政府的监管。这是新加坡在
2008年经济危机后仍能保持稳健的主要原因之一。
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' I( \1 r+ N- F6 h8 GTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“超过
4000家中资企业或是在这里设立了分支机构,或是把这里作为亚太区域的资金中心。一是因为海外资金成本较国内为低,一年期融资成本有近1%的优势;二是因为新加坡作为全球第三大外汇市场,货币兑换自由,资金进出便利。 ”郭进平说。公仔箱論壇$ U& M/ Q, ?8 S8 O% g' u

2 Z7 f( r7 O: d他以国内一家大型企业为例。这家企业在东南亚各国均有投资项目,借助设在新加坡的东南亚区域总部为借款主体,通过新加坡金融市场的优惠融资利率,助力东南亚各子公司的业务发展。比如,在印尼需要支付高达
6%12%的利率,通过这种结构,企业可以节省一半以上的融资成本。
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正因为看到中资企业走出去的需求,华侨银行新加坡总行成立了“中国业务部”,专门为东南亚地区的中资企业服务。业务部成立一年间,已协助了多家中国企业拓展海外市场。

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统计显示,新加坡从上世纪
80年代起,大力发展服务业,服务贸易增速惊人。目前,服务贸易在新加坡GDP中占比三分之一,主要集中在通讯、金融、信息及技术等新兴服务业。在近10年间,全球只有新加坡的服务贸易总体处于顺差状态。
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冷眼旁觀天下事  笑談細看風雲變
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