金管會主委曾銘宗上任滿月後，祭出振興股市三措施，並密集與金融業者展開雙向溝通，新主委的新作風讓外界看到金管會的改變，也嗅出對不同金融業別的監理差異，期待新主委在「傾聽之旅」結束後，能有更進一步的改革與開放。 新主委樂於聽取各方意見，金融業者紛紛按讚，但從幾場與金融業的溝通會議觀察下來，可以看出被視為「興利」主委的曾銘宗，並未一味的只向興利傾斜。例如與壽險業座談時，當場回絕RBC（保險業資本適足率）不足的壽險公司放寬投資的要求，對於壽險業想到大陸投資資產管理公司，也給「軟釘子」碰。跟投信業座談時，更以嚴厲的口吻「警告」所有投信業者，不能再有舞弊案件。可以看出，新主委是「有所為、有所不為」，對於不同性質的金融機構有不同的監理思維。銀行、保險業向大眾吸收資金，證券市場也攸關投資人權益，亟需要主管機關的高度監理，替民眾、投資人權益把關，原本就應「興利」與「除弊」並重。 在第三方支付業者單獨做儲值爭議上，最後以電子票證條例架構做有限度的開放，讓金管會守住「裡子」，在金管會溝通誠意十足下，少數業者雖仍不滿意，但批評之聲也不再像過去一樣「發酵」。曾銘宗以柔軟身段、高度政治EQ，化解政策紛擾，止住了業界對金管會的不滿聲浪，這一個多月來，算是穩住了金管會，但許多金融監理問題不是一、兩個月內就可以解決的，外界更期昐新的金管會能有進一步的新作為。 首先，股市是經濟櫥窗，但近年來台股成交量已從亞洲前幾名變成落後，成交量不足將影響企業籌資、不利經濟，外資券商與金管會座談時就示警，提醒金管會應急起直追，日均量至少要衝到2,400億元以上才能追趕得上。以目前台股成交量大多不到千億元來看，如何重振台股量能，恐怕是金管會在觀察「曾三箭」成效、穩住政治風暴衝擊之餘，仍需深入思考的議題，尤其是在曾銘宗上任來不斷強調的回歸市場機制上，更應思索如何進一步減少管制，讓市場機制充分發揮，重現台股活力。 其次，壽險業背負高達14兆的資金，資本卻偏弱，日前穆迪發表的報告就指出，台灣壽險業的淨值占資產比率平均不到4%，香港、南韓等亞洲主要地區都有5%到6%水準。不足的資本能否撐得起這麼大的資金規模，攸關保戶權益；加上多家問題壽險公司該增資未增資，保險監理相對未上軌道，都需要加以整頓。除此，政策希望龐大壽險資金導入公共建設，但業者投入有限，對投資不動產還是興致較高，如何善用保險資金，替國內經濟帶來正面助益，也是需要金管會再費心。 第三，攸關國內金融業登陸拓展商機的兩岸服務貿易協議，目前仍卡在立法院，兩岸金證會、金銀三會達成的協議，業者是看得到、卻吃不到，眼看也對香港提供登陸設合資全照等優惠的香港CEPA第十份補充協議都快上路了，台灣金融業者莫不期待，金管會能設法替業者從政治障礙中突圍，看能否讓兩岸金融開放措施，儘量與服貿協議脫勾。 最後，曾銘宗上任後指出，國內有39家銀行，其中13家銀行的市占率低於1%，大方向來看有進一步整併必要。而公股銀行的市占率高達50%，對於敏感的整併議題，來自財政部的曾銘宗應有更深刻的瞭解，未來如何站在金融產業發展的立場，協調相關部會，提出更有利國內金融整併的方案或作法，以提升金融業競爭力，也是外界對新金管會的期許之一。 不論是銀行、保險、證券，期待金管會在一連串的「傾聽之旅」後，能擘劃出一個全新且「大開大闔」的金融產業發展藍圖與策略。
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發表於 2013-9-14 12:31 AM
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