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廣東自貿區初步方案成形 面積超1300平方公里

  昨天早上,商務部駐深圳特派員辦事處網站披露,廣東自由貿易區的初步方案已成形,範圍擬包括廣州的南沙、深圳的前海、珠海的橫琴及廣州白雲空港。這意味著,此前廣泛流傳的南沙、前海、橫琴三個新區,將“打包”申請自貿區的消息得到官方証實,且自貿區還新增了白雲空港。消息同時稱,廣東自貿區近期將迎來商務部調研組的可行性評估,評估通過後將報送國務院審批。3 Z/ I' w' j$ x6 p7 I3 }
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  南沙、前海、橫琴均為國家級新區,也被視為粵港澳合作最重要的三個平台。廣東省省長朱小丹8月底曾在廣州表示,三地將申請自由貿易區,並定位為粵港澳自由貿易區。而昨天來自商務部的消息顯示,三地將共同參與構成廣東自由貿易區,未來的廣東自貿區將包括三大新區及白雲空港,總面積可能超過1300平方公里。公仔箱論壇5 X: R6 E2 K) `: s
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  白雲空港納入自貿區,也在商務部消息中首度獲得官方確認。總占地超過400平方公里的白雲空港經濟區,位於白雲區、花都區交界地帶,依托新白雲機場發展空港經濟,是廣州北部增長快速、富有活力的經濟區。
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  逾1300平方公里的廣東自貿區,規模遠超上海自貿區,面積達上海自貿區(28.78平方公里)的40多倍。tvb now,tvbnow,bttvb& g0 z; `! u% ~8 H; S0 n+ j
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  廣東自貿區初步方案四大區域公仔箱論壇5 l: Q( x' X0 @
  白雲空港面積439平方公里
& ^$ i& Z% e( t$ ^' pTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  定位:全球綜合航空樞紐,亞洲物流集散中心之一5.39.217.768 G7 u7 P0 \: X

, B5 n5 J/ g7 X2 Y, G公仔箱論壇  廣州南沙新區面積803平方公里
0 L' M7 F% i6 b$ l- g: a7 Ytvb now,tvbnow,bttvb  定位:粵港澳全面合作示範區
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  珠海橫琴新區面積106平方公里
- s% |( O# c  D+ d  定位:擁有“比經濟特區更加特殊的優惠政策”的粵港澳緊密合作新載體
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  x1 ]% F  K; o; X0 q公仔箱論壇  深圳前海面積15平方公里
& W5 z1 t9 ]1 m7 ?! M& @) o  定位:前海深港現代服務業合作區
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  k% j" P0 k8 {公仔箱論壇  專家視點tvb now,tvbnow,bttvb' }2 ^) ]  p. W9 Q( L
  廣東省社科院教授丁力:tvb now,tvbnow,bttvb$ e; |! v# ]/ U4 S4 W/ p
  自貿區發展質量比規模重要, {. d( U* e9 S  ]; p, u# U
  針對四個區域“打包”申請自貿區,廣東省社會科學院教授丁力評論說,這是省一級將四個區域地方政府的利益整合起來的結果。這些區域都希望能成為自貿區,而國家給廣東的自貿區的名額可能又只有一個,那麼就選擇這種“一頂帽子大家戴”的模式,使四個區域能夠同時享受先行先試的政策優惠。但他同時指出,這樣的模式存在風險,各個地區有好處時相互爭搶,而在需要承擔責任時又可能互相推脫。因而,在更高層面上加強四個區域間協調十分必要。丁力同時提醒,自由貿易區實際上是政治、經濟、社會、文化的綜合改革試驗區,其關鍵不在於面積有多大,而在於外貿、產業、保稅區、港口等服務功能是否完善,發展質量比自貿區的規模更重要。
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* D8 J" Y; @+ q1 F+ K6 x5.39.217.76  中山大學財稅系主任林江:
* }3 F+ v$ q6 L" }5 v9 e! ?  需考慮避免三市惡性競爭5.39.217.766 S3 S$ B  l+ t& F& y( d
  中山大學財稅系主任林江認為,申請自貿區的各地區分屬三個不同的城市,包括副省級的省會廣州,計劃單列市深圳和地級市珠海,怎樣把這些不同的行政區集合到一塊兒是現實的挑戰。相對於僅有28.78平方公里的上海自貿區,廣東自貿區如果獲批,在不同區域間的協調難度會大得多,各新區還需要經歷一段時期的磨合,避免自貿區成立後,穗深珠三市之間的惡性競爭,也是需要考慮的問題。! [  _6 @) R  ], O# _5 I7 z8 ^

2 n* s4 \6 o& G! i$ v: T  林江認為,已獲批的上海自貿區重點是金融開放,以助力上海躋身國際金融中心。而涵蓋廣州、深圳和珠海三地的廣東自貿區在定位上與之不同,可能將更側重於借力港澳,進行自由貿易領域的綜合試驗。+ P: N! i- D  U, h
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  在林江看來,廣東自貿區可以在貨物貿易自由化和投資自由化上做嘗試,並且引入香港的商事服務、仲裁等機構,在貿易服務領域與港澳接軌,以突出其地緣優勢。他重點分析說,上海自由貿易區獲批,對著力金融開放與自由化試點的深圳前海的確有一定影響,因為兩地在定位上存在比較明顯的競爭。但一旦前海自貿區獲批,前海仍可以依托港深合作,成為服務粵港澳合作的金融平台。
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, `2 n3 f2 i: T. Mtvb now,tvbnow,bttvb  ■如何看待白雲空港納入自貿區% ~8 {! r5 F; H% T1 c
  廣東省社科院教授丁力:白雲空港有望成廣州經濟新引擎
! i5 C& b8 W2 r- Z1 jtvb now,tvbnow,bttvb  對於白雲空港納入廣東自貿區,丁力指出,廣州作為省會城市,在當前“後亞運”“後汽車”“後房地產”的大背景下,急需尋找新的增長點。南沙恐難完全承載帶動廣州經濟發展的重任,北部的白雲空港擁有巨大的人流和物流量,有望成為廣州經濟發展的新引擎,而進入自貿區必將加速白雲空港的發展,因而廣州對白雲空港納入自貿區十分積極。
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9 h' U' X! `1 W# I5 a& w3 R  中山大學財稅系主任林江:$ s( q: ^! F6 q+ B: O8 y9 i1 u
  能否滿足三大新區空港服務存疑TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# ]% [. n6 b3 K  d+ S4 I8 }! t6 w# K. E
  林江認為,白雲空港納入自貿區,表明廣東自貿區將集合海運、空運等多種運輸方式,以體現廣州重要貿易集散地的既有優勢,但由於白雲空港與三大新區之間地理距離比較遠,是否能夠滿足三大新區的空港服務需要還是一個問號。
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