【香港家書】2013-09-07 標準工時委員會成員劉展灝──標準工時應與輸入外勞政策一併考慮
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8 N3 ?$ @4 }6 T( N# [$ J公仔箱論壇 標準工時委員會成員劉展灝──標準工時應與輸入外勞政策一併考慮
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你的近況如何?自從今年一月你離開香港前往澳洲升學之後,因為我自己工作繁忙,已很久沒有和你通訊詳談。我記得上次你在香港時,曾經問我有關香港工時制度問題,因為你見到我經常在勞顧會就着這個課題與勞工界討論。
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0 A6 Q& i3 @! o7 L 政府在這個議題上,設立了一個「標準工時委員會」,而委員會的組合,由僱主、僱員、專業人士、學者及有關官員組成,我亦是其中一個委員。1 t4 r$ @( }7 z1 \! U$ p
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這個委員會已經開了2次會,在第二次會議上,我們設立了兩個小組,一個是工時諮詢小組,另一個是工時研究小組,而我更被委任為這個小組的召集人。
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6 Y: ^1 P; L: C6 R! U$ G5 b H$ N7 ^公仔箱論壇 這個研究小組主要職責是就幾個研究範疇向大會提供意見,這包括收集數據的形式及方法;「一籃子考慮因素」的涵蓋範圍;及收集方法和需採用的參數。公仔箱論壇9 [: D2 A" `# z# Q
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以上提及的調查研究,絕不簡單,例如要物色顧問公司進行「專題工時調查」,跟著的工作如:設計問卷,討論收集樣本規模數字等等。
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「一籃子考慮因素」是用來分析工時政策對各行各業的僱員,僱主,以至整體經濟情況,勞工市場,家庭生活,勞資關係與社會和諧,職業安全和健康,營商環境,長遠經濟可持續發展及競爭力等不同範疇的影響,我們要詳細考慮這些因素,以便更全面並有系統地分析不同工時政策的利弊。當我們參考外國立法規管標準工時的同時,我們亦要參考外國其他的因素及配套措施,絕對不能夠「斷章取義」,單單接收了「標準工時」立法的做法,而忽略了其他的環境因素。
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其實香港過往的經濟發展過程,有賴勞資雙方互相體諒,融洽相處。我亦都相信,香港絕大部分的僱主都非常重視員工,視員工為公司重要的資產,所以我自己亦擔心,假若工時立法成為事實,恐怕勞資矛盾,互相猜疑的情況,將會無可避免地經常出現。現在香港已經差不多是全民就業,多個行業亦出現嚴重人手短缺的情況,若然再立法規管工作時數,將令整個勞動力市場更加緊絀,導致勞動成本大幅上升,通脹加劇,所以我認為在研究「標準工時」的同時,亦應對「輸入外勞」政策一併檢討,以配合現時人力市場的需求。
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其實標準工時是相當複雜和高度爭議性的議題,對整個社會的未來影響深遠,作為僱主,我們應該正視員工恆常性超時工作的問題,但除了立法以外,我們要看看還有沒有其他解決方法。短期內我們一定要推動社會各界就工時議題進行深入、客觀及理性討論,希望可以在經過詳盡的探討後,能夠找出一個適合香港的方案。
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, m2 H1 D* n- v" f( {公仔箱論壇 Michael,雖然你現時還在求學階段,但我希望你能多了解香港的情況,因為我相信你在不久的將來,當你學有所成後,亦會回到香港工作,為香港經濟發展盡一分努力。
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# E3 ^8 m& y2 B' L$ g& z 祝
: }' E2 j0 \4 ]# G, h0 J8 R( u公仔箱論壇 學業進步,身體健康!
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劉展灝
- `* A8 R8 G9 Q J4 t' X3 W. L6 C5.39.217.76 2013年9月7日
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