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北京一家醫院的新生兒。有最新的猜測說,中國可能會從2015年開始採用統一的兩個孩子的規定,但當局只考慮讓有一方是獨生子女的夫婦生第二個孩子。
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據英國《衛報》8月16日(周五)報道,中國實施“一胎化政策”已經30年了,儘管有警告說該政策對中國的發展有着懲罰性的影響,但這一“過渡性政策”仍在繼續使用。
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李雪(音)實際上是不存在的。的確如此,她正站在她父母親在北京只有一間房子的家裡,穿着一件海綿寶寶曆險記的T恤衫和七分褲。但她沒有身份證或戶籍,除了記錄她出生的醫院表格和懸在她們家頭頂上的罰款,沒有任何官方認可她這個生命的存在。
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8 C, T* \- N! ], L最近剛滿20歲的李雪說:“我從來沒有進過學校。我不能買火車票。我甚至不能購買某些感冒藥,這都需要一個身份證。我沒有醫療保險。不可能找到一份工作。”
2 s1 u6 ~2 p3 s' g' A- V9 N7 _tvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( o9 O# n7 T' }9 c& ]% e! r& A
她父母拒絕支付因違反中國嚴格的計劃生育規定的罰款,這令他們的第二個孩子沒有證件,也因此沒有獲得基本的服務和機會。2 C! b; q3 w5 w, C; Y4 Y8 K- k
反覆試圖推翻該政策的努力導致了一些邊緣化的變化。上周,最新的猜測提出可能會從2015年開始採用一個統一的兩個孩子的規則 :當局正在考慮允許讓有一方是獨生子女的夫妻生第二個孩子。
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7 d/ S3 r" d: v- }- X4 R& RTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。北京大學人口學教授李建新說:“這個問題討論了20多年。已經錯過了許多好機會。這項政策在很長一段時間前就應該要調整了。”
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相反,它是以巨大的人力成本來強制執行的 - 強制晚期墮胎、性別差距惡化、給失去了唯一孩子的父母們增加的創傷和經濟壓力,以及像李雪這樣的家庭受到的懲罰性罰款。5.39.217.769 I0 A5 K _, H" G6 |& Q8 j
- ?: f m( e3 m8 l+ |5.39.217.76中國人權執行主任Sharon Hom表示,強制墮胎和絕育是非法的,但受計劃生育目標鼓勵,以及對本地濫用缺乏有效的制約而延續。) u) u; S% Z) P2 Y! [% v3 h
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很多人花錢讓自己擺脫麻煩。去年一個家庭支付了創紀錄的130萬元人民幣(13.6萬英鎊)的罰款。其他人為無證的孩子支付沉重的“捐款”來取得上學的名額。
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Sharon Hom說,弱勢的個體往往被當成目標,而名人和富人家庭“要麼支付得起巨額罰款,要麼是使用他們與政府的‘關係’而免受處罰”,這些加劇了怨恨之情。
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3 o0 F$ p/ H4 x& u6 b: m. {" }7 B李雪的父母本可以被允許生第二個孩子的,因為他們兩人都是殘疾人。但她的母親意外懷孕,政府官員因為他們沒有事先徵得懷孕許可而對他們處以5000元人民幣的罰款。他們夫婦(當時)一個月才能掙得140元人民幣。於是,她的母親因未交罰款而被國營單位開除。他們夫婦倆花了多年的時間懇求官員,試圖通過法庭推翻對他們罰款的決定。衛報記者無法聯繫到北京市計生當局尋求評論。
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7 u; k( J- O: p2 v; H; }/ z. M1 Mtvb now,tvbnow,bttvb李雪的父母堅持說他們不應該要支付罰款,且沒有人曾告訴過他們現在替李雪獲得一個戶口要花費多少錢。
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+ [/ k& a4 I( h8 w" h4 H& \7 DSharon Hom說,罰款是累積的,而且因為從一開始就很沉重,所以許多家庭無法支付或因此而負債。李雪和她父母現在一個月的生活費不到2000元人民幣。
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* s# A* {6 {- z5 D' n2 k2 {! d公仔箱論壇許多人懷疑這個被稱為“社會補償費”的罰款,代表額外的社會成本 - 讓官員們有強烈的動機來抵制(一胎政策的)改革。計劃生育還僱用了大量的官員。
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官員們說,控制出生人口一直對中國的發展來說至關重要,並減少了對環境的壓力,並阻止了4億人口的出生,即便如此,中國仍是一個有超過13億人口的國家。; N" t+ p( e! M' V
8 H2 C6 w$ s; s) q; STVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。但批評者們說,引入“一胎化”的規定前,出生率已急劇下降。即使那些之前同意有必要實施計生政策的人,現在也說不再需要了。公仔箱論壇. J, [! J0 i4 l, V4 |% |
中國的人口預計將在大約10年內達到峰值14.5億人,去年勞動年齡人口減少。官方的生育率為每對夫婦1.7胎,低於需要維持一個穩定人口的2.1胎 - 而其它估計中國的生育率更接近1.5胎。) p" t7 E3 g, b! l( V' ?. V8 e
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中國現在正以驚人的速度老化,供養老年人口的勞動力正在減少。有些人擔心,對計生政策的重大變化來得太遲了。前政府顧問、中國人民大學的顧寶昌(音)說:“所有的時間一直浪費在辯論上......我只是覺得我們應該儘快採取行動。”他說,地方當局應該能自由設定自己的政策。6 Q* h$ A' ~" U" E- M; F- H& `
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試驗計劃表明放鬆管制不會導致出生率大幅增加。整個東亞地區的生育率是低的;台灣遠遠低於中國。而且現在許多城市夫婦都說有一個以上的孩子簡直是太貴了。tvb now,tvbnow,bttvb$ Y, @8 z; t% c& \/ `: o) B
+ c* h6 {. Y7 \. Z9 j5.39.217.76李雪說:“我從來沒有想過婚姻和孩子。”
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“如果我沒有戶籍,我怎麼能結婚,而且怎麼去給我的孩子登記(戶口)呢?” |