8月7日電/河南省人大常委會8月1日通過《河南省公共安全技術防範管理條例》,其中明確:禁止網上擅傳公共場所監控視頻,違者最高要被罰3萬元。隔天,網上就爆出了上海市高級人民法院多名法官所謂“集體前往娛樂場所”的視頻。這兩條新聞放在一起,討論就來了,有網友對河南《條例》中“任何單位和個人不得買賣、傳播或者未經公安機關通知查看、複制機房系統采集保持的信息”的內容進行了質疑,甚至有網友憤怒表達:這個叫保護貪官!要都這麼安排了,上海的視頻大家不就看不了嗎?那蒙在鼓裡,反腐和公眾監督怎麼來保障?
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據中國之聲《央廣夜新聞》報道,面對網絡爭議,河南省人大常委會法工委法規一處處長秦勝軍表示,禁止網上傳播公共場所監控視頻是為了保護公民的隱私,這與網絡反腐和公眾監督並不抵觸。
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! M, b h) L# w3 e0 M6 Y$ d5.39.217.76 秦勝軍稱,可能涉及到公民隱私,這個前提不可能隨便侵犯,你在公共場所有一些不太好的行為,比如說兩個男女之間過分親密的行為,即使在公共場所,也不能隨意在網上傳播,除非這個要牽扯到法律的問題。
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. x/ {+ K C. H$ D0 w9 d0 v 秦勝軍說,監控設施拍攝的視頻對違法犯罪確實有威懾,但如果拍攝的視頻不足以認定是違法犯罪,僅僅是違反社會公德,甚至就是公民的隱私,有人私自放到網上傳播,公民的隱私權就會受到侵犯。但秦勝軍也坦言,究竟該如何界定公共場所中的隱私行為,有一定的爭論。
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/ D D$ W# }3 q2 e5 k3 mtvb now,tvbnow,bttvb 秦勝軍表示,我們在立法中也有爭論,包括在國際上也有爭論,比如這一次斯諾登的案件,他就是不希望生活在言行都被記錄的社會,不同的人不同的時代普通民眾也有爭論,肯定有爭論。
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秦勝軍表示儘管法律還沒有做出規定,但是應該支持特殊職業,採取秘密手段獲得證據的行為。 , [( \2 ` o/ T' e& g7 `8 D" j" f
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秦勝軍稱,假如作為一個記者,你想監察國家機關的工作人員或者政府的某個官員,你可以暗訪,秘密攝像或者暗訪,在法律的許可內,我個人覺得這個行為可能還是應該允許,在國外採用秘密手段來獲取證據是不是合法的問題,不同的國家有不同的規定,我們國家在刑事法上對證據的這一塊好像規範得不是太明確。
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7 p( H) l/ K" a5.39.217.76 據介紹,自去年開始,這一條例就已經納入到了河南省人大常委會的立法程序,相關部門借鑒了四川、陝西在技術安全防範方面的有關規定,並對省內的企業、社區、派出所做了充分調研。 / ^3 o2 _' J% a0 A* {6 ?: e0 E$ [1 F& a
2 z+ \; w& ^% d: Ytvb now,tvbnow,bttvb 秦勝軍表示,現在出台這個條例的目前有八個省,國家沒有出台相關的上位法,所以庭外有借鑒的很大一塊,出台這個法規之前政府也以政府令的形式出台10來年了,實際上是咱們的政府規章的一個延續,上升到了一個法規了,不是完全沒有經驗。
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秦勝軍的解釋,歸根結底兩點:一,去年就開始推動這個事了,出台時間上和上海的新聞完全是巧合;二,目的為了更好地保護公民隱私,他們認為這與網絡反腐和公眾監督不抵觸。難怪,中青報評論員曹林說:上海法官嫖娼,河南規定躺槍。其實兩者並無關係,純屬時間上的巧合。 |