8月1日，河南省人大常委會通過《河南省公共安全技術防範管理條例》（以下簡稱《條例》），多家媒體對此予以報道。然而，隨著次日網上爆出上海市高級人民法院多名法官“集體招嫖”事件後，該條例在網友中引起了一些熱議。有網友對《條例》中“任何單位和個人不得買賣、傳播或者未經公安機關通知查看、複製機房系統採集保持的資訊”等內容進行質疑，省人大法工委有關負責人表示，禁止網上擅傳公共場所監控視頻，是為了更好地保護公民的隱私，這與網路反腐和公眾監督並不抵觸。
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% x* j* L7 A b公仔箱論壇《條例》之熱點9 Y1 N x+ `' v3 X+ Y _
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禁止網上擅傳公共場所監控視頻，違者最高罰3萬' h* Y! D$ s9 O, D/ Q/ ~8 _
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《條例》規定：' J* E. Y. `# N6 U# H' c% s
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新聞單位、交通樞紐、重要設施、公共場合等應當安裝技防監控設施，在公共場所等安裝技防設施的同時，應當設置明顯標識，以提醒公民注意自我保護隱私權。& J2 N% ?: R* q" W; A( @3 n
$ E' A9 k+ y$ ~/ J8 r9 _* i公仔箱論壇《條例》禁止：
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* D! o9 j5 ~: l; D9 |1 g$ P+ ZTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。在賓館客房、公共宿舍、公共浴室、更衣室、衛生間等涉及公民隱私的場所安裝視頻監控系統，並對此類行為加重處罰。5.39.217.76: t# Z! h5 W, v8 V- j
+ a$ m6 i& N3 ?$ U違反此規定的單位和個人，縣級以上公安機關可責令其拆除，並對單位處以3000元至3萬元罰款，對個人處以1000元至5000元罰款。
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4 y, w7 }" |* J, _; g* B# Z3 d監控視頻管理人員若私自把公園裏、道路上攝像頭拍到的視頻放到網上傳播，也將受到處罰。
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任何單位和個人不得買賣、傳播或者未經公安機關通知查看、複製機房系統採集保持的資訊。縣級以上公安機關可以對違反規定的單位處以5000元至3萬元罰款，對個人處以1000元至5000元罰款。
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5 z, \3 C- L# m- v0 x1 F) Vtvb now,tvbnow,bttvb《條例》之熱議) I( C3 W# X5 P& E5 }& d2 G, x7 E: G
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8 Y% q% Y; U1 i3 I) @9 \7 Wtvb now,tvbnow,bttvb公共場所的言行為何不能傳播？這規定要保護誰？* b# T8 |% u1 L/ G6 W. r8 @& r
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然而，風雲突變——5.39.217.76! I2 D, v J3 Z( U0 Z. f; \' j
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8月2日，網上爆出上海市高級人民法院多名法官“集體招嫖”的視頻後，保護公共安全和公民隱私的《河南省公共安全技術防範管理條例》卻受到一些質疑。公仔箱論壇+ x% e, h: [0 J2 i6 P& @ J
" o5 x; f0 Z3 q. A1 [5.39.217.76一網友說：私自傳播監控視頻，違法？按此規定，把上海高院法官集體招嫖視頻傳到網上的人可慘了。俺不明白的是：公共場所的言行為何不能傳播？這樣的規定是要保護誰？
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但也有網友對此進行了反駁。網友妞妞說:這某種程度上就是保護隱私。還記得“摸奶哥”不？他的視頻被隨意上網，最後搞出多大的風波？事實上，這種事，你只能說那個人私德有問題，但卻不能治他的罪。除非他已經犯法。如果公民的資料隨意上網，誰都有可能被剝光在大眾面前，赤裸裸的，隱私一覽無余！
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' O1 `" k' P1 Q' L5.39.217.76《條例》之回應
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! w3 \. K2 Q5 F# y, f8 U是保護公民的隱私0 o0 T. t3 |/ n; k4 j% e
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面對網友的“爭議”，河南省人大常委會法工委有關負責人對此予以澄清。他說，禁止網上擅傳公共場所監控視頻，是為了保護公民的隱私，這與網路反腐和公眾監督並不抵觸。6 j* u' O! P$ s9 g. c. n( ^. v5 \
4 J8 t' H) c/ ]5 I& ^3 _8 e5 i; L該負責人說，保護公民的隱私權，這是憲法賦予公民的權利。《條例》對保護公民隱私作出了科學規定，如公共宿舍、公共浴池、更衣室、衛生間等涉及公民隱私的場所，明令禁止安裝視頻監控系統，違反就要責令停止違法行為，包括拆除，同時還要進行處罰。對於一些公共場所，要求必須安裝視頻監控，為的是保證公共安全。對於公共場所的隱私地方，也不能安裝視頻監控系統，如賓館的走廊裏要安裝監控系統，但是賓館的房間內就不能安裝監控設施。這是對公共場所和隱私場所作出的明確界定。tvb now,tvbnow,bttvb5 s; T+ G1 j+ _, L
& G8 C$ }* U' k$ g4 z$ e6 k) @2 R監控設施拍攝的視頻，對違法犯罪確實是很大的震懾和威懾。但可以試想一下，如果拍攝的視頻，不足以認定是違法犯罪，僅僅是違反社會公德，甚至就是公民的隱私，監控視頻管理人員私自放到網上傳播，每個公民都是赤裸裸地暴露在大庭廣眾之下，公民的隱私權受到了侵犯，這就是犯罪。所以《條例》明確規定：任何單位和個人不得買賣、傳播或者未經公安機關通知查看、複製機房系統採集保持的資訊。縣級以上公安機關可以對違反規定的單位處以5000元至3萬元的罰款，對個人處以1000元至5000元罰款。& g" x6 |9 g, F# K4 D- e$ }3 _
* \. }: M) ]9 |但是，對於一些腐敗現象和違法嫌疑，並沒有堵塞言路。普通公民沒有偵查權，發現違法犯罪嫌疑後，可以依法向紀檢監察和司法機關舉報，由紀檢監察和司法機關按照法律程式進行偵查和查處。如果網傳的視頻不是違法犯罪的直接證據，就會對其他公民構成誹謗，侵犯其他公民的名譽權。所以，反腐和進行公眾監督，與保護公民隱私權、名譽權，一碼是一碼，不能以暴制暴，也不能以違法制違法。 |
發表於 2013-8-5 07:10 AM
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