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廣東上半年財政收入增量五成來自地產行業貢獻

廣東省今年上半年各項經濟指標完成數悉數出爐。儘管官方總體評價“運行平穩”、“態勢良好”,但省人大方面依然警告財政收入結構有待優化,並敦促政府防範政府性債務風險和房地產資產泡沫。tvb now,tvbnow,bttvb8 L- I5 l' z) r: X, Y

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優先貸給房產商
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: B- C5 P3 e! z5 b( P  j: I5.39.217.76另一份完成于7月19日的經濟形勢分析報告提醒,當前廣東金融業的流動性資金較多用於投資房地產,“容易導致資產泡沫問題的出現”,建議政府“加強對房地產市場監測,防範房地產資產泡沫”。
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8 u' M5 P" ~1 O  [3 G8 w$ mtvb now,tvbnow,bttvb該報告由省人大財經委提交,分析依據來自財經委在6月下旬至7月上旬對部分地區開展的專題調研,以及省發改委、經信委、財政廳等八大財經部門對上半年經濟運行情況的說明。% ]/ g0 d% y/ L& r) `
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結果發現金融領域出現了“值得警惕”的新情況,即信貸增長較快,經濟增長卻相對放緩,實體經濟資金鏈仍偏緊。財經委副主任委員林秀玉昨日在會上透露,調研反映銀行對製造業企業惜貸現象突出,優先將有限資金貸給收益率更高的房地產企業,如今年1-5月全省新增房地產各項貸款比重達33.1%,同比提高24.1個百分點。她認為,這在客觀上加劇了製造業融資困境,不利於這部分重點稅源的生產經營。" n( I/ k% \8 o: P' S: ~& `! t8 E% L
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她同時用“喜憂參半”形容上半年經濟形勢,認為GDP增勢固然不錯(同比增長8.5%),但財政收入的增長相當程度來源於房地產行業,其稅收增長貢獻了整體財政收入增量的五成。其他行業則增長乏力,拉動GDP的“三駕馬車”(投資、出口、消費)表現平平。
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* Z6 w5 f3 R, |7 D政府靠賣地還債
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或導致債務續增
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2 ~# l- i& M7 C公仔箱論壇財經委分析的結論是,上述問題與換屆存在一定關聯。部分地方政府受換屆效應影響投融資衝動強烈,導致債務負擔持續增加,銀行體系不良貸款餘額不斷增長。該專委會在報告中專門敦促政府防止財政、金融風險相互轉化,以有效防範政府性債務、信貸等方面風險。
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這又必須考慮到土地財政問題。專業人士普遍認為,地方政府為了支撐包括城建、民生在內的大量支出,以土地作抵押,從金融體系統融入大量資金已是普遍現象,許多城市地價在過去10年間漲了數十倍。
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省財政廳公佈的上半年預算執行情況報告顯示,上半年全省政府性基金預算收入同比大漲68.7%。土地市場交易活躍被認為是主要影響因素,賣地收入完成1175.5億元,同比增長85.2%,拉動政府性基金增長64個百分點。5.39.217.765 s6 H& R" F- B- x+ W

; m) N0 y$ O' ]5 w5 u0 }' |% s“如果政府依靠土地出讓金來償還政府債務,勢必導致政府債務的不斷增長。要注意在新型工業化和新型城市化過程中的土地財政問題。”財經委報告建議。
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