本帖最後由 felicity2010 於 2013-7-30 10:35 AM 編輯 8 X& \! k* T! q4 K2 N' u* y8 i% i' Itvb now,tvbnow,bttvb % K# E3 Q8 `. L W. f* a& f林行止:問責生米難下咽 傳統熟飯早燒焦 / H) a' o+ b& ?4 h6 RTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ ^" k$ B( a' t/ L$ Q
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1 g3 V7 ^: j. T0 ]5 M/ L' z一、為一幅十九年前購入位於古洞的農地投資及其於去年十月十日匆匆易手的枝節，發展局局長陳茂波背上了囤地謀私和利益輸送（給親友）的指控。平情而論，單看「囤地」一事，特別是在陳太太許步明昨天以廣告形式詳細交代這幅農地的「來龍去脈」，包括筆者在內，料有不少人會為這位局長所承受的巨大壓力感到擾攘過甚﹔可是，正如一個近日突然流行起來的名詞「觀感便是政治」（Politicsis Perception﹔此詞首見於九十年代中期一出美國政治處境肥皂劇），由於有劏房醜聞在前，令大眾對陳局長的「觀感」甚劣，許女士的聲明即使清楚條陳了她的理由，由於無法掃清陳局長可從相關土地發展獲利的事實，因而起不了把洶涌群情降溫的作用。新潮的「觀感」（也許可說是「第一印象」）把傳統的「公道自在人心」壓了下去！ ! z; m' C* p' t Y. n% J5 w5 [; a8 z/ N6 \) n# a) v
發展局的前身，無論是一九九七年前的地政總署還是一九九七年後的規劃環境地政局，其部門長官均為技術官僚，他們以公務員身份，按專業識見和行事常規推展工作，其間當然不是沒有藏污納垢的枯枝﹔然而，卷入足以引起群眾說是道非的政治風眼，卻絕少聽聞。但這種「政治於我何干」的情況，自從官員問責的政治任命制出籠後，形勢驟變，行政主導變成行政長官主導，各部門的工作規劃、權責變動甚大，原來比較單純的專業管治領域，統統變成政治問責的「三煞位」！發展局局長的官位在短短一年之間，先有麥齊光因為上世紀八十年代（早於許女士購農地近十年）涉及以房津供樓、有違早已過時的政治規定，於上任不足半月便惹上官非迅速墮馬﹔隨後的陳茂波，或因「拆細」分租樓層或因喝過啤酒駕車越線，是非不絕﹔加上近日這樁「囤地」涉嫌與職守存在利益沖突，民間反應之強烈，局長的處境恐怕比焦頭爛額更難堪。5.39.217.763 n* F9 Q, C1 u1 [1 s0 z' E/ L* S, l# T
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二、香港過往行之多年且收成效的所謂行政主導，是殖民者從經驗累積的結晶，亦可說是做出治績的管治形式﹔從香港管治早上軌道且政務井然有序看，這種方法的確不錯。可是，到了董建華當上行政長官，以為這回真的當家作主，急欲把抱負落實，對於公務員做事瞻前顧後、謹小慎微，與他的胸懷大志急於求成的「理想」格不兼容，遂因此認定公務員體系是妨礙香港改進的根源，因而毅然決然斷然，匆忙間把根本未成熟的政治任命、官員問責制推出！西方社會的問責制並非一朝一夕建立，以香港為例，從殖民者統治進入特區政府，《基本法》賦予的高度自治和選舉制度尚未確立（遑論健全），單憑長官（何況這位長官並非老練政客更非有經驗的行政干才）意志，未經公開咨詢、沒有公開討論和商議，便於朝夕間改變香港百余年的管治傳統，其消極後遺症早已逐一呈現。tvb now,tvbnow,bttvb9 A) v0 W; d: e: M
: X& t+ @. K& _' L6 I W6 M* l# ^未成氣候的問責制，董先生本人亦是受害者。由於他是從小圈子選舉產生，群眾對其不滿不能在下一回選舉中把他摒棄，因此涌上街頭（不是他們喜歡游行，這是他們沒有選票下表示「政見」的較佳選擇）、宣泄不滿，群情洶洶，董氏的權力來源眼見不對勁，從支持其依法施政，改而撫順民情，於是特區香港的第一任行政長官只好以腳痛為由，未能終任便鞠躬下台。北京拖拖拉拉數年，最後於那關鍵時刻換人，人心大快﹔但北京露這一手，香港高度自治的底蘊亦洞若觀火。tvb now,tvbnow,bttvb# q: h0 x2 q3 p! m. l
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與公務員系統培養出來的高級官員不同，問責制下的司長局長，總有若干是從建制外的不同專業羅致，他們也許是所屬行業的精英，但很難像公務員般來歷清明。過去殖民政府委人以公職，「社會賢達」是應命從事公共服務，不是從政，不涉居權上位的政壇競爭﹔政治問責以後，群眾以從政的標准看行政長官提拔的官員，要求他們的才能和操守能夠符合他們的期望，是很合理的。 " f& s2 Z! Z* t8 t2 O; ?' y% Q6 o公仔箱論壇 , W/ u; R" ]5 F. e1 w5.39.217.76香港從來沒有成熟有力的政黨文化（這是殖民者從來不想與被殖民者分享權力的結果），選舉制度更是殘缺不全﹔回歸後的行政長官不是普選產生，單憑他個人的交往、視角，招兵買馬，如果他的人望好、人脈廣，且有知人的本能，其遴選的政府要角行止有度，群眾大呼小叫的反響也許會減少一些，否則，人們會因施政枝節頻生、拖拉延誤而充滿憂懼，生怕優勢有損，衍生的反感與不滿動輒化為激情，且已略帶神經程度，這是何以一些看似雞毛蒜皮的小事，群眾亦會上街抗議甚至要求這個道歉那個下台的底因！9 u: Q- Y& `% u$ P% ~: T
7 V: g6 v# w8 S" D; k4 o X" d# h3 H公仔箱論壇梁振英的競選工程在營造民主開明形象方面，相當成功，可惜後勁不繼﹔形成這種現象的原因，內外因素復雜，從笑臉迎人的「民主feel」，到拒絕馬上開動普選咨詢，變化速度之快、幅度之大，令人對他的用意充滿疑惑﹔加上他在議會內外，只顧逢迎建制港共，對泛民一方，不假辭色，於社會訴求亦屬偏信偏聽。當他的身邊要人，一個又一個被人發現有欠循規蹈矩，缺乏應有的識見和能力，傳媒和群眾便像下棋般，用「剝光豬」的心情，展開逐個捉游戲﹔而備受圍攻的政要，應付稍為遲緩，便萬劫不復。$ m( l% K7 Z8 c# A$ e
' n) A M/ P2 k$ c* \4 |1 M$ htvb now,tvbnow,bttvb如果梁振英領導有方，他於二○一七年的行政長官選舉中，大有機會以第一位由普選產生的行政長官資格蟬聯，可惜他的如意算盤被處理僭建的語言偽術毀了長城﹔梁氏不肯領先主導普選行政長官的咨詢工作，妖魔化中產人士的「和平佔中」計劃，在在令人感到他並不以服務港人整體利益為重心，更沒有帶領香港逐步走向雙普選制度化的用心。他對政制咨詢的無理拖延，制造群眾焦慮，一方面讓人懷疑那是北京不肯放行，一方面讓人感到他是北京的權力代理多於謀求港人福祉的最高長官。 0 w H1 ~7 y! o+ \* ]公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 d6 |# G9 c% Y9 f! m: \& C
4 @% |2 n% ^7 {' r( J7 Z公仔箱論壇 5 e5 s, P& O" i" z0 g' {( k三、事到如今，為什麼陳茂波局長還不認錯（不管那幅農地的「來源」，他在他主導的發展規劃中有利益沖突，是鐵一般的事實）下台，說什麼要繼續為港人服務，純屬廢話（這是「公共選擇」〔Public Choice〕學派經濟學者的定論），撐持他「艱險死守」（懶著不走）的，從中國人的民族性看，是「死要面子」的劣根性作祟而已。美國牧師明恩溥一八九○年在上海出版的《中國人的氣質》（A.H.Smith : 《The Chinese Characteristics》﹔百余年來有無數版本﹔二○一二年南京譯林出版社「雙語譯林．壹力文庫」叢書的英、中套書〔原著及譯文各一冊，僅售約四十港元〕，值得推薦），第一章便是直搗國人性格缺陷的〈面子〉，指出中國人注重「面子」甚於性命（書中所舉的典型例子為犯案官員臨刑前仍要求著官服……），「保住面子」可說是中國人「活得有尊嚴」的全部。這種基因並未因為中國已全方位崛興及香港已擺脫殖民統治而被沖淡，那可從北京不肯把不孚民望（昨天公布的中大民調顯示梁氏民望創四十五點七分的新低）、缺乏誠信、無力推動政策（遑論政改）的行政長官梁振英換掉，以至梁振英在他的政府四面楚歌之際不肯「重組內閣」（辭退林奮強和陳茂波），都是為了「保住面子」。由於「面子」基因發酵，在短短一年多便「換人」，等於不能用人唯賢，觸動了領導人永遠正確的神經，令他們「丟臉」，下不了台，為了維護統治者的尊嚴，保住領導人的權威—「面子」—民意算是什麼!?在沒有言論自由的地方，這種做法可以維持一段不短時間，但在香港這個仍有眾說紛紜自由的城市，領導人擇惡（與民情對著干）固執，換回來的肯定是要他落台的全民怒吼。以現在的政治結構，各級領導人為了「面子」而下不了決定、不肯採取斷然行動，這種反應必然帶來難以甚至無法管治的社會不安定！ 9 z# D# X! g+ |* ?; m7 V , t) |" E |; y% s1 y- }客觀環境如此，在「佔領中環」的醞釀如火如荼的形勢下，到頭來，領導班子的「面子」都會給自己丟清光。 , }. g% m8 I0 X 8 P. t- f7 r5 @
4 M% X$ }: }; R; t6 V+ }5.39.217.76他又稱，陳茂波要避免令人覺得是「擠牙膏」，如果當中涉及私隱問題，也應先擺出來讓公眾判斷，這沒有辦法： 5 m. n8 }1 G% Y* @" s
「一踏足政圈就聽到好多人話，要食得鹹魚抵得渴，入得個廚房就要抵得熱，你每講一樣嘢，人哋就要你提出新證據，點講呢，變咗就不自覺地陷入咗畀人覺得你『擠牙膏』的處境。」 ; A' D5 x# A a& `. N公仔箱論壇
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曾鈺成稱，官員最重要是獲得人民信任，否則就會陷入「塔斯佗陷阱」，即當人民不信任政府，官員說任何話都被當成是假話，被人質疑並要求拿出證據證明，官員就會變得很被動。 公仔箱論壇! f) I& j; ]1 w- }8 I. i
他又認為，高官申報機制，值得檢討，因社會對公職人員的要求較高，若官員個人利益和他執行的政策有關，他認為官員不但要申報，更要割斷關係。曾鈺成認為自己不適合判斷，陳茂波應否繼續推動新界東北發展計劃，應由政府決定。 $ ^" R3 I# r' C: \* l公仔箱論壇) ^; Q, _+ i) m8 g
2 n" t8 T* k' X- C% Q) W8 V g主場人語: 第一夫人給局長的忠告TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% |9 S% l' Z5 T: s
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* Z8 f+ @. b6 v( T J! F0 tIt’s your life — but only if you make it so. The standards by which you live must be your own standards, your own values, your own convictions in regard to what is right and wrong, what is true and false, what is important and what is trivial. When you adopt the standards and the values of someone else or a community or a pressure group, you surrender your own integrity. You become, to the extent of your surrender, less of a human being. # x9 s& ]5 Z+ K1 w" G公仔箱論壇 ' c( O4 o" |' a/ c7 g" xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。生命屬於自己 一 但前題是你必須掌握它。一切判斷對錯、真假、輕重的標準，必須出於自己的信念。若然你依隨了其他的準則，無論它們來自別人、社會或者團體，就等同把自己的人格放棄。到頭來，人格還剩下多少，就視乎你放棄了多少。 ; f. ?: S7 ^: v" a1 g9 L" i) ]( _
- 愛蓮娜‧羅斯福 (Eleanor Roosevelt, 1884 - 1962)TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 E: q; Q9 h+ G6 q1 k
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羅斯福夫人的說話，令我想起在早陣子在立法局的一幕....% @, [2 `9 T9 d" I( [
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有人說，局長的說話侮辱了新亞精神，也有人說，局長的說話褻瀆了聖經。這兩種觀點，我都同意。 8 r( W" Q9 ]6 v, atvb now,tvbnow,bttvb但當時的印象，最鮮明的反而是一把拼著命，希望找回丁點尊嚴的聲音。 ' x/ W" G. y6 ]8 _
可悲的感覺，比憤怒來得深刻。tvb now,tvbnow,bttvb- X; F) q# L; j$ h3 L$ S0 t
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愛蓮娜‧羅斯福是美國第三十二任總統法蘭克林.羅斯福(Franklin D. Roosevelt, 1882 - 1945)的妻子，一位絕不尋常的第一夫人。二次大戰後成為首位美國駐聯合國大使，並主導了起草聯合國世界人權的工作。這位傑出的人權鬥士、政治人物和外交家，在十二年的第一夫人歷程中，徹底改變了第一夫人的傳統形象，從積極參與各種社會活動到成為丈夫事業的合作伙伴，她為以後的第一夫人開拓出一個新的方向。5.39.217.76! O6 p* {" o1 [. z; [" x y$ X7 p( ?
5.39.217.76- h8 j" {( Q+ M 百度百科上的埃莉諾.羅斯福2 ^6 A4 x0 |* E$ I! ?2 C
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